日前，桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)2022年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和政府民生實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任分解方案的通知，通知指出，持續(xù)推進(jìn)高耗能行業(yè)整治提升，騰出用能空間9萬噸標(biāo)煤。探索分布式能源發(fā)展，整市推進(jìn)光伏開發(fā)建設(shè)，新增光伏裝機(jī)容量70兆瓦。

桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和政府民生實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任分解方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：

《2022年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分解》和《2022年政府民生實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任分解》已經(jīng)市十七屆政府第3次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年是新一屆政府的開局之年，是黨的二十大召開之年。各鎮(zhèn)（街道）、各單位要高度重視，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、嘉興市委和桐鄉(xiāng)市委重要決策部署，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面實(shí)施“六大戰(zhàn)略”“十大工程”，抓好十方面工作，深化拓展“四個(gè)桐鄉(xiāng)”建設(shè)，確保各項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成，加快把桐鄉(xiāng)建設(shè)成為數(shù)字文明先行市、共同富裕排頭兵、紅船黨建新高地。

各牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，對涉及的政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)明確責(zé)任人、時(shí)間表，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)。各相關(guān)責(zé)任單位要按照分工，各司其職，主動配合牽頭單位完成相關(guān)工作任務(wù)；未分解到工作任務(wù)的單位，也要圍繞市委、市政府工作中心，立足本職，服務(wù)大局，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成政府全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

市政府將加強(qiáng)對2022年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)情況的督查，并把工作任務(wù)完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，對工作進(jìn)展緩慢的單位將開展重點(diǎn)督查，對無客觀原因而未能按時(shí)完成工作任務(wù)的單位實(shí)行問責(zé)。

桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室

2022年3月29日

政府工作報(bào)告今后5年主要任務(wù)責(zé)任分解

一、王堅(jiān)市長牽頭重點(diǎn)工作

1.地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1600億元。

責(zé)任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）

2.一般公共預(yù)算收入達(dá)到160億元。

責(zé)任單位：財(cái)政局

二、穆運(yùn)安常務(wù)副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)總值增長同步，居民人均可支配收入增速高于GDP增速。

責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、桐城委（桐城集團(tuán)）、各鎮(zhèn)（街道）

2.優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)平臺，兩大省級平臺爭創(chuàng)萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺和高能級戰(zhàn)略平臺。

責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局、自然資源和規(guī)劃局

3.加大力度融入長三角一體化發(fā)展，深化接滬融杭連蘇，推動寬領(lǐng)域、全方位融合，積極承接滬蘇杭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外溢和科技成果轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)嘉湖、杭嘉一體化合作先行區(qū)建設(shè)，加快打造長三角核心區(qū)新興綜合交通樞紐城市，建設(shè)“嘉興副中心”；加快與杭同城、連蘇無界步伐，打造“東杭州”“蘇南之南”，提高桐鄉(xiāng)在長三角城市群中的顯示度。

責(zé)任單位：發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、桐城委（桐城集團(tuán)）、各鎮(zhèn)（街道）、中共桐鄉(xiāng)市委全面融入長三角一體化發(fā)展委員會各單位

4.聚焦服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“一心三區(qū)多點(diǎn)”總體布局，服務(wù)業(yè)增加值突破800億元。

責(zé)任單位：發(fā)改局、建設(shè)局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、文化和廣電旅游體育局、經(jīng)信局、人力社保局、科技局、財(cái)政局、金融發(fā)展服務(wù)中心

5.科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局（氫能辦）、交通運(yùn)輸局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、科技局

6.不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入倍差，家庭收入中間群體比例持續(xù)提高。

責(zé)任單位：發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7.拓展東西部協(xié)作和山海協(xié)作新領(lǐng)域，構(gòu)建對口工作新格局。

責(zé)任單位：發(fā)改局、各鎮(zhèn)（街道）、市對口工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

8.持續(xù)擦亮“互聯(lián)網(wǎng)+”高地金名片，高水平承辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，實(shí)現(xiàn)“一屆更比一屆好”。

責(zé)任單位：互承委、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)

9.以數(shù)字化改革驅(qū)動黨政機(jī)關(guān)整體智治、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)公共服務(wù)和基層治理現(xiàn)代化，數(shù)字化改革走在全省前列。

責(zé)任單位：政研室（改革辦）、市委辦、市政府辦、宣傳部、政法委、發(fā)改局、經(jīng)信局、政務(wù)數(shù)據(jù)辦

三、徐剛副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

2.聚焦產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，持續(xù)壯大先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展新材料、新制造、新時(shí)尚等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)長三角中心腹地先進(jìn)制造基地。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

3.深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，探索引育6G、信息材料等新興業(yè)態(tài)，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)突破5000家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。強(qiáng)化新基建賦能支撐，推動5G網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，打造全國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施最優(yōu)市。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

4.研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.8%。

責(zé)任單位：科技局

5.全力打造G60科創(chuàng)走廊全域創(chuàng)新之城，做強(qiáng)烏鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，提升三大科技城能級，加強(qiáng)政企院校協(xié)同創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)化高質(zhì)量雙創(chuàng)生態(tài)體系，壯大創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新人才，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣。國家高新技術(shù)企業(yè)和省科技型企業(yè)總量突破2800家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到70%以上，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量超18件，市場主體總量突破20萬家，人才資源總量達(dá)到27萬人以上。

責(zé)任單位：科技局、組織部（人才辦）、市場監(jiān)管局

6.聚焦招大引強(qiáng)，大力實(shí)施“鏈長制”招商，引進(jìn)世界500強(qiáng)、超億美元、行業(yè)龍頭或總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于50個(gè)，50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于5個(gè)。

責(zé)任單位：商務(wù)局

7.加快推進(jìn)市場多元化，支持企業(yè)搶占“一帶一路”新興市場。

責(zé)任單位：商務(wù)局

四、袁杰副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.加快構(gòu)建“一帶三廊、一心四區(qū)”市域空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)自然人文整體格局塑造，五年城鄉(xiāng)建設(shè)投入1500億元以上，全力打造國際化品質(zhì)城市。

責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局、桐城委（桐城集團(tuán)）、各鎮(zhèn)（街道）

2.爭創(chuàng)國家森林城市。

責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局

五、施如玉副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.發(fā)展普惠養(yǎng)老和互助養(yǎng)老，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)生健康局

2.推進(jìn)社會保障應(yīng)保盡保。

責(zé)任單位：人力社保局

3.以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，推進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，生動奏響“十二樂章”，充分彰顯風(fēng)雅桐鄉(xiāng)獨(dú)特氣質(zhì)。推動農(nóng)商文旅深度融合，構(gòu)建“一河引領(lǐng)、三心集聚、多點(diǎn)支撐、全域聯(lián)動”的旅游發(fā)展格局，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

責(zé)任單位：宣傳部、文化和廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)（街道）

4.健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，人民精神文化生活日益豐富，思想道德素質(zhì)大幅提升，形成一批具有較大影響力的文化品牌、文化平臺、文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7%以上。

責(zé)任單位：文化和廣電旅游體育局

5.爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

責(zé)任單位：生態(tài)創(chuàng)建辦、生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局

六、何珊瑚副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.全面提升城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)水平，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國學(xué)前教育普及普惠縣。

責(zé)任單位：教育局

2.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障地位。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

3.深化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革，打造健康中國樣板地。

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局

政府工作報(bào)告2022年重點(diǎn)工作責(zé)任分解

一、王堅(jiān)市長牽頭重點(diǎn)工作

1.健全財(cái)政國資績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用體系，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，拿出更多真金白銀支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：財(cái)政局、金融發(fā)展服務(wù)中心

2.按照“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”原則，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等政策措施，為企業(yè)減負(fù)50億元以上。

責(zé)任單位：財(cái)政局、稅務(wù)局

二、穆運(yùn)安常務(wù)副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字設(shè)計(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)等高端服務(wù)業(yè)。積極盤活低效樓宇，實(shí)現(xiàn)樓宇稅收增長10%，新增1幢稅收億元樓宇。完成服務(wù)業(yè)投資300億元，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

責(zé)任單位：發(fā)改局

2.新增專項(xiàng)債儲備70億元。

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局

3.鼓勵(lì)大型企業(yè)發(fā)展功能性總部、區(qū)域總部，支持高速公路服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)回歸。

責(zé)任單位：發(fā)改局、鳳鳴街道

4.按照“一軸兩翼多功能區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺格局，兩大省級平臺加大存量土地開發(fā)利用，加快烏鎮(zhèn)海光生態(tài)園、崇福人工智能產(chǎn)業(yè)園等高端“園中園”建設(shè)，推動一批重大項(xiàng)目落地。

責(zé)任單位：發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)（高橋街道）等相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

5.實(shí)施“擴(kuò)大有效投資、抓好重大項(xiàng)目”攻堅(jiān)行動，建立月度投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)“六快一穩(wěn)一降”。優(yōu)化完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，升級打造投資項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)管平臺，加快“六未”項(xiàng)目銷號，形成項(xiàng)目推進(jìn)全鏈條閉環(huán)管理。開展項(xiàng)目簽約、開工、竣工活動，推進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開竣工各60個(gè)。實(shí)施市級重大項(xiàng)目230項(xiàng)，確保開工率達(dá)到95%以上，完成投資240億元以上。

責(zé)任單位：發(fā)改局

6.持續(xù)推進(jìn)高耗能行業(yè)整治提升，騰出用能空間9萬噸標(biāo)煤。探索分布式能源發(fā)展，整市推進(jìn)光伏開發(fā)建設(shè)，新增光伏裝機(jī)容量70兆瓦。

責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局

7.深度參與嘉興共建虹橋國際開放樞紐行動計(jì)劃，加快融入杭州都市經(jīng)濟(jì)圈，充分承接蘇州先進(jìn)制造、創(chuàng)新要素資源輻射，推動與滬蘇杭創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、治理攜手。

責(zé)任單位：發(fā)改局、各鎮(zhèn)（街道）、中共桐鄉(xiāng)市委全面融入長三角一體化發(fā)展委員會各單位

8.實(shí)施擴(kuò)中提低行動，加快構(gòu)建“全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)識別和摸清擴(kuò)中提低重點(diǎn)對象底數(shù)，全面拓寬居民增收渠道。

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局

9.完善長效結(jié)對幫扶機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好東西部協(xié)作、對口支援、山海協(xié)作等工作。

責(zé)任單位：發(fā)改局、各鎮(zhèn)（街道）、市對口工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

10.優(yōu)化國有資本布局，完成金鳳凰集團(tuán)、濮院時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等國企整合提升，新增國企資產(chǎn)40億元。提升國企融資能力，新增主體信用評級AA+國資公司1家，啟動謀劃金鳳凰等國企上市工作。

責(zé)任單位：財(cái)政局（國資辦）、金鳳凰集團(tuán)、濮院鎮(zhèn)、水務(wù)集團(tuán)、交投集團(tuán)、金融發(fā)展服務(wù)中心

11.健全執(zhí)法司法一體銜接機(jī)制，深入推進(jìn)“八五”普法，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。

責(zé)任單位：司法局

12.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全“安委會+專委會”體系，加強(qiáng)道路交通、消防安全、建筑工地、城市運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域事故防控，力爭安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。

責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、公安局（交警大隊(duì)）、消防救援大隊(duì)、建設(shè)局、市政府辦、發(fā)改局、商務(wù)局、公安局、教育局、民政局、宣傳部（網(wǎng)信辦）、經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)（街道）

13.籌建互聯(lián)網(wǎng)會展局，用好“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽中心，積極引進(jìn)大型品牌展會，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”會展高地。

責(zé)任單位：互承委、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)

14.圍繞“求新、求先、求變”要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)科技館建設(shè)，優(yōu)化完善“一辦十一組”組織架構(gòu)，創(chuàng)新烏鎮(zhèn)咖薈主題設(shè)計(jì)，迭代升級數(shù)字化辦會、零碳辦會，讓更多桐鄉(xiāng)企業(yè)亮相大會、走向世界，不斷提升大會“三化三力”水平。

責(zé)任單位：互承委

15.統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)貫穿社會全領(lǐng)域，加快推動“152”體系向“1512”體系迭代升級，做強(qiáng)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，持續(xù)提高數(shù)據(jù)共享需求滿足率。完善數(shù)字化項(xiàng)目全生命周期管理，按照“推廣應(yīng)用一批、攻堅(jiān)建設(shè)一批、謀劃推進(jìn)一批”的目標(biāo)，豐富黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字法治和基層治理等系統(tǒng)綜合應(yīng)用場景，加快“浙里安保智控”“企業(yè)統(tǒng)計(jì)一鍵報(bào)表”等場景迭代升級，力爭打造一批全省最佳應(yīng)用。加快推進(jìn)“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”，推進(jìn)“浙里辦”全面覆蓋群眾和企業(yè)辦事需求，不斷提升數(shù)字政府服務(wù)滿意度。

責(zé)任單位：政研室（改革辦）、政務(wù)數(shù)據(jù)辦、市委辦、市政府辦、宣傳部、政法委、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、司法局、統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)部門

16.深入推進(jìn)嘉湖一體化發(fā)展，拓展通辦圈，新增南潯、德清通辦事項(xiàng)10個(gè)以上。加強(qiáng)“跨省通辦”聯(lián)動，推出高頻互辦通辦事項(xiàng)30個(gè)以上。

責(zé)任單位：政務(wù)數(shù)據(jù)辦、發(fā)改局、公安局、人力社保局、醫(yī)療保障局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

17.實(shí)施“政務(wù)服務(wù)大廳營商環(huán)境無感監(jiān)測”試點(diǎn)，提升“桐企服”數(shù)智服務(wù)平臺效能，拓展企業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開工”“竣工即驗(yàn)收”覆蓋面，民生事項(xiàng)“就近辦”實(shí)現(xiàn)率達(dá)93%，政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)95%。

責(zé)任單位：政務(wù)數(shù)據(jù)辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、人力社保局、醫(yī)療保障局、公安局、各鎮(zhèn)（街道）

三、徐剛副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.深入推進(jìn)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動，實(shí)施工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新3000畝，騰退低效用地4000畝以上，建設(shè)未來工業(yè)社區(qū)。加強(qiáng)小微企業(yè)園專業(yè)化運(yùn)營，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米，新增三星級園區(qū)1家。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

2.進(jìn)一步承接大會紅利，積極推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對接、數(shù)字技術(shù)有效應(yīng)用、科技成果服務(wù)民生。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

3.強(qiáng)化時(shí)尚制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，推動數(shù)字設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。

責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

4.完善以“畝均論英雄”為導(dǎo)向的工業(yè)用地監(jiān)管評價(jià)體系，加強(qiáng)工業(yè)土地二級市場交易監(jiān)管，盤活存量供應(yīng)2500畝。

責(zé)任單位：經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局

5.強(qiáng)化精準(zhǔn)研究，出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈引育。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，烏鎮(zhèn)智擎智能駕駛產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)視覺物聯(lián)中心建成投用，高端服務(wù)器產(chǎn)量突破5萬臺，“烏鎮(zhèn)之光”超算中心爭創(chuàng)國家級超算中心。大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作發(fā)展，力爭“三智一網(wǎng)”集群產(chǎn)值突破200億元。新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)20家，數(shù)字制造業(yè)投資、增加值分別增長15%和20%。

責(zé)任單位：經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街道）

6.深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型牽引計(jì)劃，推動行業(yè)頭部企業(yè)共享服務(wù)商和專家資源，開展數(shù)字化企業(yè)診斷200家、數(shù)字化改造項(xiàng)目1000項(xiàng)，新增工業(yè)機(jī)器人500臺。扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，新增智能工廠（數(shù)字化車間）2個(gè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營信息化機(jī)構(gòu)，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域信息聯(lián)通和交互，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個(gè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)5家，培育省級制造業(yè)云上企業(yè)2家。加強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開通5G基站1300個(gè)以上。

責(zé)任單位：經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街道）

7.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長15%、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2500億元。做強(qiáng)“新材料”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推進(jìn)綠色化、智能化改造，化纖、玻纖產(chǎn)業(yè)增加值率均提高1個(gè)百分點(diǎn)，努力向千億級產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)軍。做大“新制造”，構(gòu)建完善以汽車汽配、鋰電新能源為重點(diǎn)的汽車制造生態(tài)圈，加快年產(chǎn)5萬臺高端全地形車項(xiàng)目建設(shè)，新能源汽車年產(chǎn)量突破8萬臺，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值400億元。積極謀劃發(fā)展生命健康、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

8.實(shí)施企業(yè)“強(qiáng)頭壯腰固基”行動，分層分類制定遴選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選潛力企業(yè)，精準(zhǔn)實(shí)施“四個(gè)五”培育舉措，促進(jìn)企業(yè)跨越式成長，力爭新增5-10億元企業(yè)12家、10億元以上企業(yè)8家，持續(xù)壯大腰部梯隊(duì)企業(yè)規(guī)模。扎實(shí)推進(jìn)“雄鷹”“雛鷹”和單項(xiàng)冠軍等培育行動，新增“專精特新”企業(yè)3家。扎實(shí)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治，整治提升高耗低效企業(yè)250家、工業(yè)廠房出租企業(yè)500家以上。

責(zé)任單位：經(jīng)信局

9.大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，開展“優(yōu)服務(wù)、解難題”等助企活動，建立健全常態(tài)化走訪、對接、問題解決工作機(jī)制。

責(zé)任單位：經(jīng)信局、工商聯(lián)

10.以烏鎮(zhèn)大道科創(chuàng)走廊為軸、烏鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室為核心、三大科技城為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化“12310”創(chuàng)新矩陣布局。鳳凰湖科技城聚焦新材料、科技服務(wù)業(yè)等，招引產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目6個(gè)、PI團(tuán)隊(duì)5個(gè)，打造功能齊全的國際創(chuàng)新社區(qū)。烏鎮(zhèn)國際創(chuàng)新區(qū)用好中國電科烏鎮(zhèn)基地、院士智慧谷等科技園區(qū)，力爭引進(jìn)2個(gè)院士領(lǐng)銜項(xiàng)目、15個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不斷釋放中澤科技、墨卓生物等已落地項(xiàng)目產(chǎn)能，著力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)。高鐵產(chǎn)業(yè)新城全力打造國際智能制造基地。持續(xù)推進(jìn)中科院、清華、南航、武漢理工等校地合作新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、校企合作項(xiàng)目20個(gè)以上。

責(zé)任單位：科技局、組織部（人才辦）、經(jīng)信局、商務(wù)局、科協(xié)、桐城委（桐城集團(tuán)）、崇福鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（高橋街道）

11.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，深化高新企業(yè)“育苗造林”工程，實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動，新增國家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)200家。支持企業(yè)建設(shè)獨(dú)立法人研究院，增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力，新增省級以上研發(fā)中心11家。提升科技成果落地轉(zhuǎn)化能力，用好金鳳凰科技大市場等科技成果交易平臺，實(shí)現(xiàn)成交額22億元。持續(xù)推進(jìn)域外創(chuàng)新中心和“泛孵化器”建設(shè)，推動在孵企業(yè)加速成長，新增省級以上孵化器1家。

責(zé)任單位：科技局、經(jīng)信局

12.出臺新一輪科技人才扶持政策，籌備成立科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)，積極探索國資主導(dǎo)的科創(chuàng)投資平臺新模式，持續(xù)完善科研、孵化、轉(zhuǎn)化一體式服務(wù)鏈條。

責(zé)任單位：科技局、組織部（人才辦）、人力社保局

13.優(yōu)化提升東興、吾悅商圈，深化省級夜間經(jīng)濟(jì)培育城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額485億元。

責(zé)任單位：商務(wù)局

14.實(shí)施新一輪招商政策，理清市鎮(zhèn)招商決策機(jī)制，保障不少于15億元財(cái)政資金、200億元產(chǎn)業(yè)基金、3000畝土地用于支持招商引資。成立招商國資公司，組建專業(yè)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商隊(duì)伍，迭代升級數(shù)字招商一體化平臺，緊盯“鏈主型”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建“六個(gè)一”招商格局，引進(jìn)世界500強(qiáng)、超億美元、行業(yè)龍頭或總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占總項(xiàng)目數(shù)不少于60%，完成實(shí)到外資3.8億美元，新增內(nèi)資備案投資200億元。

責(zé)任單位：商務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街道）

15.搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定實(shí)施等重大機(jī)遇，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)海外延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)境外投資回歸，培育本土民營跨國公司2家。用好外貿(mào)“訂單+清單”系統(tǒng)，支持企業(yè)開拓東南亞等新興市場，穩(wěn)住出口占全國份額，外貿(mào)出口增長6%。加快發(fā)展跨境電商，支持企業(yè)布局海外倉和境外銷售基地。加強(qiáng)主體培育和外貿(mào)回歸，新增出口實(shí)績企業(yè)60家。

責(zé)任單位：商務(wù)局

16.健全廢舊商品回收體系。

責(zé)任單位：商務(wù)局

17.加快企業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新增浙江制造標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，培育“品字標(biāo)”品牌企業(yè)12家。

責(zé)任單位：市場監(jiān)管局

18.深化市場主體全生命周期改革，推進(jìn)極簡審批許可、便利開辦登記，聯(lián)動實(shí)施證照并銷、破銷聯(lián)辦、簡易注銷，降低企業(yè)開辦和退出成本。

責(zé)任單位：市場監(jiān)管局

19.強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建省食品安全示范縣。

責(zé)任單位：市場監(jiān)管局

20.新增實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款300億元，政府性融資擔(dān)保在保余額達(dá)20億元。

責(zé)任單位：金融發(fā)展服務(wù)中心、財(cái)政局

21.深入實(shí)施“鳳凰行動”，鼓勵(lì)企業(yè)重組并購，力爭新增上市企業(yè)2家、報(bào)會企業(yè)2家。

責(zé)任單位：金融發(fā)展服務(wù)中心

22.做優(yōu)“新時(shí)尚”，舉辦國際毛紡大會、濮院時(shí)尚周等展會，促進(jìn)制造、品牌、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，加快提升世界級針織時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施染整行業(yè)整治，協(xié)同推進(jìn)皮草、家紡等提檔升級，實(shí)現(xiàn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元。

責(zé)任單位：濮院鎮(zhèn)、經(jīng)信局、崇福鎮(zhèn)、大麻鎮(zhèn)

四、袁杰副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.持續(xù)拉大平臺框架，新啟動土地征遷1萬畝。

責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改局、各鎮(zhèn)（街道）

2.精準(zhǔn)化配置要素，推動要素資源向重點(diǎn)平臺、重大項(xiàng)目集聚，供應(yīng)國有建設(shè)用地8000畝，儲備百畝以上成片土地10塊。

責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)（街道）

3.強(qiáng)化國土空間總體規(guī)劃引領(lǐng)管控，編制重點(diǎn)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。

責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局

4.結(jié)合國土空間規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化新村點(diǎn)規(guī)劃布局，緩解農(nóng)戶建房難題。

責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）

5.圍繞“東部時(shí)尚科技、北部運(yùn)河活力、西部生態(tài)文教、南部產(chǎn)城融合、中部國際商務(wù)”的功能定位，開展城市品質(zhì)提升兩年攻堅(jiān)，實(shí)施七大專項(xiàng)行動和十大工程。

責(zé)任單位：建設(shè)局、桐城委（桐城集團(tuán)）、相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）

6.加快舊城改造，實(shí)行專班化、項(xiàng)目化運(yùn)作，全面推行模擬征遷，實(shí)施9個(gè)城中村清零攻堅(jiān)，改造提升老舊小區(qū)9個(gè)、農(nóng)民新村7個(gè)。

責(zé)任單位：建設(shè)局、桐城委（桐城集團(tuán)）、梧桐街道、開發(fā)區(qū)（高橋街道）

7.推進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展，力爭建筑業(yè)產(chǎn)值突破400億元。

責(zé)任單位：建設(shè)局

8.促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，住房保障覆蓋率超22.5%。

責(zé)任單位：建設(shè)局

9.新（改）建城市道路47條。

責(zé)任單位：建設(shè)局、桐城委（桐城集團(tuán)）、開發(fā)區(qū)（高橋街道）

10.深入開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動，創(chuàng)建2個(gè)省級風(fēng)貌樣板區(qū)。

責(zé)任單位：建設(shè)局

11.完善城市防洪排澇功能，健全城市雨污、供水管網(wǎng)等運(yùn)維機(jī)制，確保城市“生命線”暢通。

責(zé)任單位：建設(shè)局、水務(wù)集團(tuán)

12.重塑城市門戶形象，實(shí)施高橋、屠甸高速入城口改造和主要入城道路沿線風(fēng)貌提升。

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、建設(shè)局、開發(fā)區(qū)（高橋街道）、屠甸鎮(zhèn)等相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

13.按照建設(shè)“長三角核心區(qū)新興綜合交通樞紐和杭州都市區(qū)東北門戶樞紐”的目標(biāo)定位，健全外聯(lián)內(nèi)暢的城市交通路網(wǎng)。啟動市域“二環(huán)六射一連”建設(shè)，深謀蕭山機(jī)場樞紐站及接線工程、滬乍杭鐵路、水鄉(xiāng)旅游線等軌道項(xiàng)目，桐鄉(xiāng)大道快速化改造、杭州都市區(qū)中環(huán)桐鄉(xiāng)段完成項(xiàng)目工可編制。S212嘉善至余杭公路烏鎮(zhèn)接線、三環(huán)西路（蘇臺高速地面道路）、三環(huán)東路（民甸公路）開工建設(shè)，加快蘇臺高速、G320國道改建、湖鹽線“四改六”等項(xiàng)目推進(jìn)，著力構(gòu)建30分鐘市域交通圈。

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、交投集團(tuán)、各鎮(zhèn)（街道）

14.優(yōu)化碼頭規(guī)劃布局，啟動建設(shè)一批公用碼頭，推進(jìn)杭申線、浙北集裝箱通道提升改造，構(gòu)建通江達(dá)海的海河聯(lián)運(yùn)輻射通道。

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、交投集團(tuán)、各鎮(zhèn)（街道）

15.深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村道路品質(zhì)提升102公里，改建橋梁31座。

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)（街道）

16.深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，重塑市鎮(zhèn)管理體制。全面推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)整合率提高6個(gè)百分點(diǎn)。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、政研室（改革辦）、司法局、各鎮(zhèn)（街道)

17.持續(xù)提升市容風(fēng)貌，推進(jìn)街面、立面、路面“三個(gè)嚴(yán)管”，新增嚴(yán)管街6條。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局

18.拓展城市智慧化管理領(lǐng)域，推進(jìn)智慧停車管理和停車資源擴(kuò)面提升，完成車位信息化接入5萬個(gè)以上，新建停車場7個(gè)，新增公共停車位2500個(gè)以上，努力緩解停車難題。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、公安局、建設(shè)局、桐城委（桐城集團(tuán)）、交投集團(tuán)、開發(fā)區(qū)（高橋街道）、梧桐街道

19.探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，推進(jìn)“一把掃帚掃城鄉(xiāng)”。深化生活垃圾分類，推進(jìn)撤桶進(jìn)箱，實(shí)現(xiàn)“定時(shí)定點(diǎn)”分類投放小區(qū)主城區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)“三改一拆”、文明養(yǎng)犬、煙花爆竹禁放等長效管理。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局（分類辦）、美麗城鎮(zhèn)辦（“三改一拆”辦）、公安局、各鎮(zhèn)（街道）

20.加快展現(xiàn)標(biāo)志性成果，東部板塊推進(jìn)鳳凰湖科技城開發(fā)，啟動研發(fā)社區(qū)、豐子愷藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)；北部板塊推進(jìn)運(yùn)河風(fēng)情文化帶建設(shè)，啟動主城區(qū)東北門戶組團(tuán)開發(fā)；西部板塊完善路網(wǎng)體系，提升公共服務(wù)配套，謀劃建設(shè)郊野公園；南部板塊重點(diǎn)推進(jìn)百桃區(qū)塊有機(jī)更新，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌樣板區(qū)；中部板塊完成永寧歷史文化街區(qū)城市設(shè)計(jì)，擴(kuò)容楊家門未來社區(qū)，開建華潤萬象綜合體，構(gòu)筑城市新地標(biāo)。

責(zé)任單位：桐城委（桐城集團(tuán)）、建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、梧桐街道。

21.啟動烏鎮(zhèn)大道快速化改造工程。

責(zé)任單位：桐城委（桐城集團(tuán)）

22.以首創(chuàng)首成的決心狠抓全國文明城市創(chuàng)建，開展“一一”攻堅(jiān)行動，確保年度測評位列全省前列。

責(zé)任單位：宣傳部（文明辦）、相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）

23.加快推進(jìn)岑山輸變電工程，完成白鶴灘輸電工程桐鄉(xiāng)段建設(shè)。

責(zé)任單位：供電公司、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

五、施如玉副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.實(shí)施“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟著老人走”行動計(jì)劃，優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃布局，新增養(yǎng)老床位350張，完成困難老年人家庭適老化改造150戶。

責(zé)任單位：民政局

2.推進(jìn)“居民會客廳”建設(shè)，深化“五社聯(lián)動”，促進(jìn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

責(zé)任單位：民政局

3.加強(qiáng)低保、特困等困難群體救助，確保共同富裕道路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

責(zé)任單位：民政局

4.深入實(shí)施“金鳳凰英才計(jì)劃”，高質(zhì)量辦好“烏鎮(zhèn)杯”全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等引才活動，擴(kuò)大“烏鎮(zhèn)路演”創(chuàng)新品牌影響力，力爭落地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，引進(jìn)大學(xué)生2萬名。

責(zé)任單位：人力社保局、科技局、組織部（人才辦）

5.大力實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，加強(qiáng)高技能人才引育，新增技能人才2萬名，培育更多“桐鄉(xiāng)工匠”。

責(zé)任單位：人力社保局

6.實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

責(zé)任單位：人力社保局

7.推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，深化實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善大病保險(xiǎn)制度和長期護(hù)理險(xiǎn)制度，戶籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、嘉興大病無憂參保率分別達(dá)98.2%、99%、65%。深化住院醫(yī)療服務(wù)付費(fèi)改革，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位：人力社保局、醫(yī)療保障局

8.強(qiáng)化校地合作，依托傳媒學(xué)院，推動藝術(shù)和傳媒影視創(chuàng)作主體招引集聚，構(gòu)建文化傳媒全產(chǎn)業(yè)鏈。

責(zé)任單位：宣傳部、文化和廣電旅游體育局

9.創(chuàng)新文化發(fā)展體制機(jī)制，成立文旅投資公司，統(tǒng)籌文旅資源開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，加快大運(yùn)河石門灣豐子愷漫畫文化街區(qū)、梧桐1968數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。加大文化企業(yè)培育力度，新增省級重點(diǎn)文化企業(yè)1家，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。

責(zé)任單位：宣傳部、文化和廣電旅游體育局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

10.保持縣域旅游綜合實(shí)力全國領(lǐng)先態(tài)勢，推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)，加快崇福千年古城復(fù)興，啟動建設(shè)烏鎮(zhèn)運(yùn)河智能汽車文化公園，開放濮院古鎮(zhèn)景區(qū)，形成烏鎮(zhèn)—濮院—大運(yùn)河板塊聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)。

責(zé)任單位：文化和廣電旅游體育局、發(fā)改局、金鳳凰集團(tuán)、桐城委（桐城集團(tuán)）、梧桐街道、濮院鎮(zhèn)、崇福鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)

11.推出“愛桐鄉(xiāng)游桐鄉(xiāng)”系列活動，系統(tǒng)串聯(lián)水鄉(xiāng)研學(xué)游、時(shí)尚購物游、歷史文化游，激發(fā)旅游內(nèi)生動力。深化旅游業(yè)“微改造、精提升”，建設(shè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目15個(gè)，舉辦旅游推介活動40場，旅游接待人次增長7%以上，爭創(chuàng)國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

責(zé)任單位：文化和廣電旅游體育局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

12.實(shí)施城市社區(qū)公共文體服務(wù)中心設(shè)施改造提升，開展“我們的節(jié)日”“文化送福千家萬戶”等群眾性文化體育活動不少于1500場。做優(yōu)名人文化品牌，舉辦茅盾文學(xué)新人獎(jiǎng)、“子愷杯”中國漫畫大展、伯鴻書香獎(jiǎng)等文化活動。推進(jìn)詩詞楹聯(lián)創(chuàng)作，爭創(chuàng)“中華詩詞之鄉(xiāng)”。推動烏鎮(zhèn)參與江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺，爭創(chuàng)省蠶桑絲織文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)。舉辦中國·桐鄉(xiāng)馬拉松賽等活動，積極爭取承辦國家、省級體育賽事，新建“運(yùn)動家”智慧體育社區(qū)17個(gè)，人均體育場地面積達(dá)2.4平方米，經(jīng)常性參加體育鍛煉人口達(dá)42%。

責(zé)任單位：文化和廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)（街道）

13.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)臭氧、揚(yáng)塵、餐飲油煙等涉氣污染防治，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）

14.扎實(shí)推進(jìn)排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)兩項(xiàng)國家試點(diǎn)改革。

責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

15.打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)深化固廢防治，健全工業(yè)固廢收運(yùn)，實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)固廢統(tǒng)一收運(yùn)體系鎮(zhèn)街全覆蓋，啟動受污染耕地源解析，地塊安全利用率達(dá)100%。爭創(chuàng)省級“無廢城市”和生態(tài)文明建設(shè)示范市。

責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、生態(tài)創(chuàng)建辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）

16.打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，建立鎮(zhèn)街河流橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完成河道清淤120萬方、中小河流整治30公里，建成“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”河道60公里，省控以上監(jiān)測斷面Ⅲ類水質(zhì)占比達(dá)到100%。

責(zé)任單位：生態(tài)創(chuàng)建辦、生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、水利局、各鎮(zhèn)（街道）

六、何珊瑚副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.持續(xù)擦亮“學(xué)在桐鄉(xiāng)”品牌，深化義務(wù)教育招生和民辦學(xué)校體制機(jī)制改革，實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配機(jī)制。鞏固擴(kuò)大“雙減”成果，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)。拓展職業(yè)教育辦學(xué)路徑，加速推進(jìn)產(chǎn)教融合“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)。

責(zé)任單位：教育局

2.啟動振興西路小學(xué)等15個(gè)項(xiàng)目，完成豐子愷學(xué)校初中部等8個(gè)項(xiàng)目，新增學(xué)位5200個(gè)以上。

責(zé)任單位：教育局、桐城委（桐城集團(tuán)）、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

3.實(shí)施第六輪“強(qiáng)村計(jì)劃”，探索村莊經(jīng)營、強(qiáng)村公司等多元化發(fā)展模式，力爭所有村年經(jīng)常性收入達(dá)180萬元以上、經(jīng)營性收入達(dá)75萬元以上，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、組織部

4.貫徹落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略，抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上。加強(qiáng)本土種質(zhì)資源保護(hù)利用，推進(jìn)數(shù)字育苗工廠建設(shè)，年育苗能力突破8000萬株。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局

5.實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流體系建設(shè)。加快羅家角、新地里兩大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2家。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、供銷總社

6.推進(jìn)省新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)，引導(dǎo)土地集中連片流轉(zhuǎn)，創(chuàng)建綠色高產(chǎn)高效千畝示范方5個(gè)。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制管控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6500畝。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)（街道）

7.辦好農(nóng)洽會、農(nóng)展會，打響“桐之鄉(xiāng)味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、供銷總社

8.深化“千萬工程”，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面行動，打造2個(gè)省級未來鄉(xiāng)村。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

9.舉辦“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”系列活動，建成洲泉水上美麗鄉(xiāng)村精品線。深化美麗田園示范創(chuàng)建，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田文旅功能，擴(kuò)面稻田退水“零直排”工程。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和廣電旅游體育局

10.持續(xù)推進(jìn)健康桐鄉(xiāng)建設(shè)，深化“醫(yī)共體”改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉與公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加快推進(jìn)一院改擴(kuò)建、中醫(yī)院遷建等工程。深化與滬杭知名高等醫(yī)學(xué)院校合作，新建專科聯(lián)盟、名醫(yī)工作站3個(gè)。

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局

11.堅(jiān)決守牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線，落實(shí)疫情防控六大機(jī)制，健全平戰(zhàn)結(jié)合指揮體系。升級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置平臺，提升核酸檢測和流調(diào)溯源能力。堅(jiān)持“人、物”共防，嚴(yán)密做好重點(diǎn)人員排查管控，強(qiáng)化上?？诎度刖硜碚闳藛T隔離管控，加強(qiáng)進(jìn)口物品和重點(diǎn)場所防控，統(tǒng)籌做好新冠疫苗接種工作。

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局

七、郁新喜副市長牽頭重點(diǎn)工作

1.深化維穩(wěn)安保平戰(zhàn)結(jié)合工作機(jī)制，確保重大活動、重要節(jié)點(diǎn)絕對安全。實(shí)施新一輪平安桐鄉(xiāng)建設(shè)三年行動計(jì)劃，深化基層平安創(chuàng)建，持續(xù)打好反詐人民戰(zhàn)爭，堅(jiān)決防范金融、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，鞏固提升平安中國建設(shè)示范縣成果。

責(zé)任單位：政法委、公安局

2.推動“三治融合”向“四治融合”迭代升級，創(chuàng)新“村民說事”等議事載體，發(fā)布三治積分管理規(guī)范。

責(zé)任單位：政法委

3.加強(qiáng)鎮(zhèn)街矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，推動基層治理“一件事”規(guī)范運(yùn)行。

責(zé)任單位：政法委

4.開展省級無信訪積案縣和信訪工作現(xiàn)代化示范縣創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)信訪積案動態(tài)清零。

責(zé)任單位：信訪局

八、各鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門共同落實(shí)工作

1.學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣落實(shí)上級黨委政府和市委各項(xiàng)決策部署，做到一個(gè)目標(biāo)奮斗、一種聲音落地、一個(gè)態(tài)度落實(shí)，形成思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干的良好工作局面。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門

2.深化法治政府建設(shè)，堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府治理全過程。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序制度，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。依法接受人大工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)+力在陽光下運(yùn)行。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門

3.以“兩年”“十大競賽”為載體，增強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、改革創(chuàng)新和解決問題的能力，發(fā)揚(yáng)實(shí)干至上、立說立行的工作作風(fēng)，拉高標(biāo)桿、拼爭搶創(chuàng)、勇爭一流。建立重點(diǎn)工作“周計(jì)劃、月銷號、季評比”推進(jìn)機(jī)制，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要事項(xiàng)的督查問效力度，確保說一件、干一件、成一件。完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門

4.認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。牢固樹立政府過“緊日子”思想，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，確保政府運(yùn)行支出零增長。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、竣工驗(yàn)收、績效評價(jià)監(jiān)管，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督力度，始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門

2022年政府民生實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任分解

一、桐享優(yōu)學(xué)

1.新增托位600個(gè)，其中普惠型托位400個(gè)。

2.對53所義務(wù)教育學(xué)校的普通教室安裝空調(diào)全覆蓋；新建幼兒園3所，新增幼兒學(xué)位1800個(gè)以上；新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校8所，新增義務(wù)教育學(xué)位3400個(gè)以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何珊瑚

牽頭單位：教育局、衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：民政局、桐城委（桐城集團(tuán)）、各鎮(zhèn)（街道）

二、桐享暢行

1.改造農(nóng)村公路10條，其中2022年完成6條；改造農(nóng)村橋梁15座，其中2022年完成10座。

2.新建“綠波”道路8條。

3.新增各類公共停車位2500個(gè)以上。

4.推動智慧停車管理系統(tǒng)接入車位突破5萬個(gè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁 杰、郁新喜

牽頭單位：公安局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局

責(zé)任單位：桐城委（桐城集團(tuán)）、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、各鎮(zhèn)（街道）

三、桐享平安

1.改造提升存在安全隱患路口250個(gè)以上。

2.對6個(gè)鎮(zhèn)（街道）10個(gè)村的供水管道和7000余戶居民老舊供水支管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造總長度400公里以上。

3.建設(shè)提升網(wǎng)絡(luò)餐飲單位“陽光廚房”3000家；新建食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”150家。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐 剛、袁 杰、郁新喜

牽頭單位：公安局、建設(shè)局、市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、桐城委（桐城集團(tuán)）、各鎮(zhèn)（街道）

四、桐享康養(yǎng)

1.新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位100張以上，新增家庭養(yǎng)老床位300張以上；建成2家智慧養(yǎng)老院；為11個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心配備無感服務(wù)智能終端；新增持證養(yǎng)老護(hù)理員120人。

2.長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員達(dá)到78萬人以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：施如玉

牽頭單位：民政局、醫(yī)療保障局

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)（街道）

五、桐享生態(tài)

1.建設(shè)碧水繞鎮(zhèn)（村）河道70條60公里。

2.清淤河道80條以上；綜合整治中小河流30公里以上；水系連通河道15條以上；提升改造農(nóng)業(yè)灌溉泵站機(jī)埠28座。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：施如玉、何珊瑚

牽頭單位：水利局、生態(tài)創(chuàng)建辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）

六、桐育工匠

1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上。

2.新增技能人才2萬名（其中新增高技能人才4500人）。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：施如玉

牽頭單位：人力社保局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門

七、桐享健康

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化急救站點(diǎn)11個(gè)，新增負(fù)壓救護(hù)車5輛。市區(qū)平均急救反應(yīng)時(shí)間少于11分鐘，鄉(xiāng)村平均急救反應(yīng)時(shí)間少于15分鐘。

2.新增主要公共場所自動體外除顫器設(shè)備100臺。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何珊瑚

牽頭單位：衛(wèi)生健康局、紅十字會

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）

八、桐享文體

1.新增伯鴻城市書房2家、推進(jìn)15家伯鴻城市書房“四智化”建設(shè)。

2.新增“運(yùn)動家”智慧體育社區(qū)、百姓健身房、社區(qū)多功能運(yùn)動場、籠式足球場、村級全民健身廣場、小型多樣專業(yè)的體育場館等30個(gè)。

3.建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”160個(gè)，鄉(xiāng)村博物館7家。

4.開展“戲曲演出進(jìn)鄉(xiāng)村、藝術(shù)展覽下基層”活動共200場以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：施如玉

牽頭單位：文化和廣電旅游體育局

責(zé)任單位：桐城委（桐城集團(tuán)）、各鎮(zhèn)（街道）

九、桐享休閑

1.新建、改建長山河（運(yùn)東段）、人民南路等涉及6個(gè)鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)綠道30公里。

2.新建縣前街、復(fù)興路等7個(gè)口袋公園。

3.開展“愛桐鄉(xiāng)游桐鄉(xiāng)”系列活動，打造“桐鄉(xiāng)人游桐鄉(xiāng)”經(jīng)典旅游路線和“風(fēng)雅桐鄉(xiāng)十二樂章”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁 杰、施如玉

牽頭單位：建設(shè)局、文化和廣電旅游體育局

責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、桐城委（桐城集團(tuán)）、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）

十、桐有眾扶

1.新建“殘疾人之家”2家，改造“殘疾人之家”8家，為不少于180戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。

2.規(guī)范提升殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)2家，改造市殘聯(lián)智慧助殘基地。

3.為4000多名低收入農(nóng)戶免費(fèi)購買醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：施如玉、何珊瑚

牽頭單位：殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局、醫(yī)療保障局、各鎮(zhèn)（街道）