縣（市）區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國(guó)網(wǎng)福州供電公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)全國(guó)電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（國(guó)能發(fā)安全〔2022〕44號(hào)）要求以及省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（閩發(fā)改能源〔2022〕250號(hào)），經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展電力運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

福州市工業(yè)和信息化局 

2022年5月5日    

福州市電力運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案 

一、指導(dǎo)思想 

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)“四個(gè)安全”治理理念，健全完善雙重預(yù)防機(jī)制，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，顯著提升電力運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體水平，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 

二、總體目標(biāo) 

嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“四個(gè)安全”治理理念要求，深入排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)電力運(yùn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，不發(fā)生重特大人身傷亡和設(shè)備事故，不發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩潰壩漫壩責(zé)任事故，不發(fā)生大面積停電等對(duì)社會(huì)造成重大影響的事件。 

三、檢查對(duì)象 

本次檢查對(duì)象主要包括核電（核島除外）、火電、熱電、風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、5萬(wàn)以上水電站、電網(wǎng)企業(yè)。 

四、檢查內(nèi)容 

嚴(yán)格按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的15條硬措施和《福建省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（閩發(fā)改能源〔2022〕250號(hào)）的檢查內(nèi)容作為檢查重點(diǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、企業(yè)班組安全建設(shè)、防汛度汛及企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)、安全教育培訓(xùn)，根據(jù)檢查對(duì)象實(shí)際情況增加但不限于以下內(nèi)容： 

（一）電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控 

檢查電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等工作落實(shí)情況，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)制度、電力設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況、電力設(shè)施保護(hù)及重要用戶安全隱患排查治理情況，大面積停電事件應(yīng)急管理情況，可靠性管理工作開(kāi)展情況，涉網(wǎng)安全管理情況。 

（二）電力運(yùn)行生產(chǎn)安全 

重點(diǎn)檢查發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)情況，運(yùn)行重大操作、試驗(yàn)、檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控情況，機(jī)組檢修、涉網(wǎng)試驗(yàn)執(zhí)行情況，設(shè)備缺陷管理、遺留未消除缺陷管控情況，除塵器等設(shè)備隱患排查治理情況，迎峰度夏報(bào)電方案制定情況，煤炭庫(kù)存及后續(xù)供應(yīng)保障等情況。 

（三）總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以上水電站安全管理 

開(kāi)展總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以上水電站2022年安全度汛工作檢查，下泄流量設(shè)施安裝及日常執(zhí)行情況檢查。檢查水電站運(yùn)行調(diào)度、大壩安全鑒定、病壩治理和險(xiǎn)壩除險(xiǎn)加固、大壩定期檢查、大壩安全注冊(cè)登記和信息化建設(shè)等工作落實(shí)情況。 

四、進(jìn)度安排 

（一）自查整改階段 

1.國(guó)網(wǎng)福州供電公司按要求做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，組織人員對(duì)全市范圍內(nèi)各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，形成檢查和整改報(bào)告，于6月底前將檢查和整改情況書(shū)面報(bào)市工信局。 

2.各發(fā)電企業(yè)以電廠為單位做好電力生產(chǎn)運(yùn)行安全管理，根據(jù)要求深入排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和設(shè)備缺陷，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展安全自查，并按照“邊查邊改”方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即落實(shí)整改，解決問(wèn)題、管住風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，對(duì)無(wú)法立即整改的隱患，要建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，明確整改時(shí)間。于5月15日前將安全檢查自查報(bào)告（電子版）報(bào)送各縣（市）區(qū)工信局。 

（二）檢查治理階段（8月30日前完成） 

各縣（市）區(qū)工信局要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體工作方案，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)，縣（市）區(qū)主抓主責(zé)，加強(qiáng)電力運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。市工信局將按“四不兩直”適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督抽查。 

（三）總結(jié)提升階段（10月10日前完成） 

各電力企業(yè)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改，建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各縣（市）區(qū)工信局認(rèn)真總結(jié)安全大檢查工作的成效和不足，研究和制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的舉措，于2022年10月10日前將工作總結(jié)書(shū)面報(bào)送福州市工業(yè)和信息化局能源處。 

六、工作要求 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

各單位要高度重視本次安全大檢查工作，單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)組織指導(dǎo)，靠前指揮協(xié)調(diào)，親自部署開(kāi)展工作，親自研究解決問(wèn)題，確保檢查工作順利開(kāi)展。 

（二）有序高效推進(jìn) 

各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力， 

共同推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，切實(shí)消除電力運(yùn)行領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。 

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 

充分利用各類媒體渠道，對(duì)本單位開(kāi)展安全檢查行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，曝光違法違規(guī)行為，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。