4月27日，通榆縣人民政府辦發(fā)布通榆縣2022年光伏電站收益資金分配使用方案的通知，通知明確，全縣171個(gè)村（不含瞻榆鎮(zhèn)向陽(yáng)村）每個(gè)村撥付光伏資金5萬(wàn)元（脫貧村使用聯(lián)村電站收益資金、非貧村使用集中電站收益資金），用于村集體開(kāi)發(fā)臨時(shí)勞務(wù)崗。臨時(shí)勞務(wù)崗的開(kāi)發(fā)要因地制宜、因需而設(shè)，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力、半（弱）勞動(dòng)能力的建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象積極參與，通過(guò)勞動(dòng)獲得勞務(wù)報(bào)酬。

對(duì)整戶無(wú)（喪失）勞動(dòng)能力建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象給予兜底扶持。家庭人口為1人的，每戶發(fā)放兜底保障金1000元/年；家庭人口為2人的，每戶發(fā)放兜底保障金2000元/年；家庭人口為3人及以上的，每戶發(fā)放兜底保障金3000元/年。

原文如下：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各相關(guān)部門(mén)：

《通榆縣2022年光伏電站收益資金分配使用方案》已經(jīng)縣政府2022年第五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

通榆縣人民政府辦公室

2022年4月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

通榆縣2022年光伏電站收益資金分配使用方案

按照《吉林省村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法（試行）》及《白城市光伏扶貧電站收益分配指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)要求，根據(jù)《通榆縣光伏扶貧電站收益資金分配管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、資金來(lái)源

聯(lián)村電站和集中式光伏電站扣除運(yùn)維、折舊、稅費(fèi)等支出的全部收益資金。

二、分配方式

光伏電站收益資金根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金需求撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，實(shí)行差異化分配。光伏電站收益資金的分配使用要嚴(yán)格按照資金分配流程，資金分配使用情況要及時(shí)在村內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告公示，確保公開(kāi)透明，且受益對(duì)象必須為建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象，無(wú)特殊情況收益資金必須通過(guò)打卡形式發(fā)放。

三、使用方向

光伏電站收益資金主要用于光伏勞務(wù)崗、村級(jí)臨時(shí)公益崗、兜底保障、“一事一議”等。

（一）光伏勞務(wù)崗。主要包括村屯環(huán)境衛(wèi)生整治勞務(wù)崗（包括保潔員、巡查員）、一村一輔警、孝老餐廳服務(wù)崗、防返監(jiān)測(cè)專崗。

1.村屯環(huán)境衛(wèi)生整治勞務(wù)崗。村屯環(huán)境整治勞務(wù)崗開(kāi)發(fā)崗位人數(shù)、薪資標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行《關(guān)于開(kāi)發(fā)光伏收益勞務(wù)崗?fù)七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作實(shí)施方案》（通農(nóng)居發(fā)〔2020〕2號(hào)）及補(bǔ)充方案，按季度發(fā)放。

2.一村一輔警。結(jié)合全縣一村一輔警工作需求，設(shè)立一村一輔警公益崗位，公益崗位開(kāi)發(fā)數(shù)量由縣公安局根據(jù)實(shí)際情況確定，崗位工資每人每月700元，按季度發(fā)放。

3.孝老餐廳服務(wù)崗。孝老餐廳服務(wù)崗位人數(shù)要根據(jù)實(shí)際工作需求而設(shè)，薪資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“孝老餐廳”服務(wù)崗人員工資發(fā)放的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，人員工資按季度發(fā)放。

4.防返監(jiān)測(cè)專崗。防返監(jiān)測(cè)專崗原則上每個(gè)村至少配備1名，脫貧人口數(shù)量較大的村可增加至2名，薪資標(biāo)準(zhǔn)按照《白城市防返貧監(jiān)測(cè)專崗管理辦法》（白農(nóng)辦〔2022〕4號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行，人員工資按季度發(fā)放。

5.安全保險(xiǎn)保障。為保障用工安全權(quán)益，村集體必須為所有光伏勞務(wù)崗辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)。其中：建檔立卡脫貧人口、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象保險(xiǎn)保障費(fèi)用由縣級(jí)撥付光伏電站收益資金解決；非建檔立卡人口保險(xiǎn)保障費(fèi)用由鄉(xiāng)村自籌解決，務(wù)必保證人員保險(xiǎn)保障全覆蓋。

（二）村級(jí)臨時(shí)勞務(wù)崗

1.疫情防控排查員。農(nóng)村疫情防控排查員開(kāi)發(fā)數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村疫情防控公益性崗位的通知》執(zhí)行，待疫情防控用工結(jié)束后，根據(jù)通榆縣農(nóng)村疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）匯總的臺(tái)帳，一次性發(fā)放人員補(bǔ)助。

2.村級(jí)其他臨時(shí)勞務(wù)崗。全縣171個(gè)村（不含瞻榆鎮(zhèn)向陽(yáng)村）每個(gè)村撥付光伏資金5萬(wàn)元（脫貧村使用聯(lián)村電站收益資金、非貧村使用集中電站收益資金），用于村集體開(kāi)發(fā)臨時(shí)勞務(wù)崗。臨時(shí)勞務(wù)崗的開(kāi)發(fā)要因地制宜、因需而設(shè)，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力、半（弱）勞動(dòng)能力的建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象積極參與，通過(guò)勞動(dòng)獲得勞務(wù)報(bào)酬。

（三）兜底保障

對(duì)整戶無(wú)（喪失）勞動(dòng)能力建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象給予兜底扶持。家庭人口為1人的，每戶發(fā)放兜底保障金1000元/年；家庭人口為2人的，每戶發(fā)放兜底保障金2000元/年；家庭人口為3人及以上的，每戶發(fā)放兜底保障金3000元/年。

（四）一事一議

1.“一事一議”救助。受疫情影響生活陷入困境、因突發(fā)意外及患重大疾病等存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象，可以啟動(dòng)“一事一議”救助，救助對(duì)象和金額要嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議研究審定通過(guò)后，撥付救助資金。

2.“一事一議”補(bǔ)助。對(duì)上一年度環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)重，力度大、成效突出的村給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。2022年度需要給予“一事一議”補(bǔ)助的村和金額由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議研究確定。

四、分配流程

光伏勞務(wù)崗新調(diào)整人員，村級(jí)臨時(shí)勞務(wù)崗、兜底保障等人員的確定及調(diào)整，村委會(huì)要提交村民代表大會(huì)審議通過(guò)并予以公示。公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提報(bào)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審議通過(guò)進(jìn)行公示無(wú)異議后，向村委會(huì)出具審核意見(jiàn)，并報(bào)崗位開(kāi)發(fā)行業(yè)部門(mén)進(jìn)行備案。因疫情防控等特殊緊急原因開(kāi)發(fā)的臨時(shí)勞務(wù)崗或其他情況，工作與程序可同步推進(jìn)。

五、相關(guān)要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，按照職責(zé)分工，充分管好、用好光伏電站收益資金，確保程序規(guī)范，資金使用安全。

（二）明確職責(zé)分工。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”的原則，鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)孝老餐廳服務(wù)崗、防返監(jiān)測(cè)專崗的開(kāi)發(fā)管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)村屯環(huán)境整治勞務(wù)崗和新冠疫情排查員的開(kāi)發(fā)管理；公安局負(fù)責(zé)一村一輔警的開(kāi)發(fā)管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)兜底保障人員的確定和臨時(shí)勞務(wù)崗的開(kāi)發(fā)管理。鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行工作職責(zé)，及時(shí)將有關(guān)資金分配申請(qǐng)及臺(tái)賬報(bào)送至鄉(xiāng)村振興局，由鄉(xiāng)村振興局將資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定賬戶。

（三）加快資金分配。光伏電站收益資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，要及時(shí)進(jìn)行分配使用。因分配使用不及時(shí)，造成光伏電站收益資金未能發(fā)揮效益，相關(guān)責(zé)任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行承擔(dān)。