廣東省交通運輸廳關(guān)于湛江徐聞海上風(fēng)電場項目航道通航條件影響評價的審核意見

國家電投集團(tuán)徐聞風(fēng)力發(fā)電有限公司：

關(guān)于湛江徐聞海上風(fēng)電場項目的航道行政許可申請書及附件資料收悉。該工程未依法報送航道通航條件影響評價材料而開工建設(shè)，鑒于該工程對航道通航條件暫未造成重大影響，依據(jù)《中華人民共和國航道法》《航道通航條件影響評價審核管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)我廳研究，同意補(bǔ)辦該工程的航道行政審批手續(xù)，提出審核意見如下：

一、工程選址

湛江徐聞海上風(fēng)電場項目場址位于廣東省湛江市徐聞縣錦和鎮(zhèn)以東海域，建設(shè)海上風(fēng)電機(jī)組、海上升壓站、送出海纜、陸上集控中心等。海上風(fēng)電場發(fā)出的電能通過2回220kV海底電纜輸送，海纜由西向東依次穿越外羅航道2、外羅航道1、外羅航道2后，鋪設(shè)至陸上集控中心，長約40千米。工程所處海域?qū)掗?，海床穩(wěn)定，水深條件良好，風(fēng)電場址遠(yuǎn)離規(guī)劃航道，海底電纜穿越航道處已避開港口作業(yè)區(qū)和錨地，工程選址滿足《海輪航道通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS180-3-2018）要求。

二、通航技術(shù)要求

（一）代表船型

基本同意《湛江徐聞海上風(fēng)電場項目航道通航條件影響評價報告》（以下簡稱《航評報告》）論證提出的工程所涉及外羅航道1、沙外航道選取2000噸級散貨船（78米×14.3米×5.0米，總長×型寬×設(shè)計吃水，下同）、油船（86米×13.6米×5.1米）、雜貨船（86米×13.5米×4.9米）作為代表船型；外羅航道2選取1000噸級雜貨船（85米×12.3米×4.3米，總長×型寬×設(shè)計吃水，下同）、渡船（78米×15.0米×3.7米）等作為代表船型。

（二）設(shè)計通航水位

同意《航評報告》提出的工程穿越航道處的設(shè)計最低通航水位均采用-0.84米（1985國家高程基準(zhǔn)，下同，即當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵妫?br />
（三）風(fēng)電場平面布置

基本同意《航評報告》關(guān)于風(fēng)電場建設(shè)對航道通航條件影響的評價結(jié)論。風(fēng)電場布置在離岸較遠(yuǎn)且水深良好的海域內(nèi)，與沙外航道最小距離約3千米，距離外羅航道1約18千米，遠(yuǎn)離航道邊緣，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)采用鋼管樁，風(fēng)機(jī)設(shè)置對海床變化和水流影響較小，不影響航道通航條件。

（四）海纜埋設(shè)方案

基本同意《航評報告》分析論證提出的海纜穿越航道處的最高頂部高程和埋設(shè)寬度要求。設(shè)計2回220kV海纜間距50米，穿越航道處埋設(shè)寬度范圍內(nèi)的設(shè)計頂部高程均在計算最高頂部高程以下，覆蓋層厚度均不小于4.0米，滿足通航要求，詳見表1。

表1 工程穿越航道處埋設(shè)方案


三、航道通航安全保障措施

（一）《航評報告》提出的航道通航安全保障措施總體得當(dāng)。為確保工程自身和船舶航行安全，建設(shè)及管理單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求設(shè)置助航和安全警示標(biāo)志，開展航標(biāo)配布專題研究，并配套建設(shè)必要的維護(hù)及安全保障設(shè)施，保證與工程同步建設(shè)。

（二）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)對相鄰風(fēng)電項目及其他設(shè)施的影響分析，及時采取合理措施，確保工程自身和相鄰建筑物的安全。

（三）建設(shè)及管理單位應(yīng)進(jìn)一步開展航標(biāo)配布調(diào)整方案專題研究；加強(qiáng)工程范圍內(nèi)水下地形監(jiān)測，采取必要的防護(hù)措施，確保海纜頂部留有足夠覆土厚度；加強(qiáng)各項設(shè)施的維護(hù)管理。

四、有關(guān)要求

（一）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本審核意見要求開展后續(xù)工作，積極配合粵西航道事務(wù)中心實施技術(shù)核查。工程完工后應(yīng)向粵西航道事務(wù)中心報送建設(shè)項目審核意見執(zhí)行情況、施工臨時設(shè)施及殘留物的清除情況，以及助航和安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況等資料。

（二）請省航道事務(wù)中心按照《管理辦法》的要求加強(qiáng)對建設(shè)項目技術(shù)核查工作的管理，建設(shè)項目與航道、通航有關(guān)的內(nèi)容完工后，應(yīng)將核查情況、建設(shè)單位關(guān)于審核意見的執(zhí)行情況等報送我廳。

五、其他事項

（一）本項目的建設(shè)單位、項目名稱和涉及航道、通航的事項發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我廳申請辦理變更手續(xù)。其中，涉及航道、通航的事項發(fā)生較大調(diào)整且對航道通航條件可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)開展補(bǔ)充或者重新評價，并重新報我廳審核。

（二）工程建設(shè)涉及的其他事宜，請到有關(guān)部門聯(lián)系辦理。

廣東省交通運輸廳

2022年4月12日