宣城市光伏建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為推進我市光伏建筑應(yīng)用城市試點示范工作，加強我市光伏建筑應(yīng)用示范項目管理，保證光伏建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)質(zhì)量，確保示范項目順利實施，根據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2021-2023 年）的通知》等要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“光伏建筑應(yīng)用項目”，指在宣城市范圍內(nèi)利用工業(yè)建筑、公共建筑以及住宅建筑等建設(shè)的光伏建筑項目。本辦法所稱“光伏建筑應(yīng)用示范項目”(以下簡稱“示范項目”)，是指通過各轄區(qū)政府組織評審，市住建局審核后，列入我市光伏建筑應(yīng)用示范項目庫的項目。本辦法所稱的光伏建筑應(yīng)用城市試點專項資金(以下簡稱“專項資金”)，是指省財政預(yù)算安排用于引導(dǎo)和支持我市光伏建筑城市試點建設(shè)的專項資金。

第三條 示范項目原則上實行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）負責(zé)對示范項目進行技術(shù)指導(dǎo)、過程監(jiān)督和整市驗收等工作；各縣（市、區(qū)）政府對轄區(qū)示范項目負總責(zé)，各牽頭單位具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范項目建設(shè)進度、質(zhì)量及資金的管理。市住建局負責(zé)示范項目的指導(dǎo)和監(jiān)督，具體分工如下：

（1）負責(zé)示范項目的建檔立案、上報省住建廳備案；

（2）配合省住建廳對示范項目的中期督導(dǎo)和終期評估；

（3）負責(zé)跟蹤示范項目的動態(tài)進展，及時向省住建廳反饋示范項目實施中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問題；

（4）配合省住建廳實施試點項目的復(fù)查。

各縣（市、區(qū)）政府負責(zé)示范項目管理，具體分工如下：

（1）負責(zé)組織對示范項目申報材料的初審和通過初審試點項目的上報；

（2）協(xié)助省住建廳、市住建局對示范項目的日常管理；

（3）負責(zé)組織管理示范項目的資金分配和質(zhì)量驗收。

第二章 示范項目申報條件及相關(guān)要求

第四條 示范項目的申報條件：

(一)全市范圍內(nèi)應(yīng)用太陽能光伏的新建、改建、擴建或利用太陽能光伏進行節(jié)能改造的建筑項目；

(二)示范項目的申報單位應(yīng)為具有獨立法人資格、實施能力及良好資信的項目建設(shè)單位或能源服務(wù)公司；

(三)項目具備較好的太陽能光伏利用條件，符合國家及省、市相關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定和要求。

第五條 示范項目的相關(guān)要求：

(一)申報單位應(yīng)委托經(jīng)驗豐富的工程咨詢單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制項目可行性研究報告、施工圖專項設(shè)計等文件;

(二)示范項目應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴格履行基本建設(shè)程序，申報前應(yīng)取得施工圖設(shè)計文件審查合格書，實施過程中施工圖專項設(shè)計文件有重大變更的，需重新申報施工圖專項技術(shù)審查；

(三)示范項目應(yīng)積極參與科技推廣，配合重大科研項目開展相關(guān)研究;(四)示范項目應(yīng)積極配合開展宣傳交流，擴大示范效應(yīng)。

第三章 示范項目組織實施

第六條 示范項目必須依據(jù)指定格式進行申報。申報單位應(yīng)提交以下申報資料：

(一)光伏建筑應(yīng)用示范項目申報書;

(二)示范項目相關(guān)證明材料。

第七條 各轄區(qū)政府組織對申報項目及其申報材料進行評審，評審?fù)ㄟ^后，初步錄入示范項目庫。

第八條 申報單位應(yīng)在示范項目開工后于每月 25 日前向相關(guān)部門報送當(dāng)月項目進展情況，當(dāng)項目實施過程中發(fā)生可能影響示范項目工期和示范效果的重要事項時，示范項目單位應(yīng)及時向所屬地主管職能部門報告。

第九條 項目工程竣工驗收合格后，申報單位提出示范項目驗收申請和驗收相關(guān)資料，轄區(qū)組織專家對示范項目進行驗收，專家評審會出具評審意見。初驗合格后在網(wǎng)站公示5 個工作日，公示無異議后，視同驗收合格。

第十一條 示范項目驗收合格后，轄區(qū)政府根據(jù)《宣城市光伏建筑應(yīng)用城市試點專項資金使用辦法》定期辦理獎補資金撥付等。

第四章 示范項目各方主體責(zé)任

第十二條 示范項目建設(shè)單位是示范項目工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，對示范工程質(zhì)量全面負責(zé)，應(yīng)按相關(guān)要求組織示范項目建設(shè)，強化質(zhì)量管理，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成示范項目建設(shè)任務(wù)。

第十三條 施工單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、審查合格的施工圖專項設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同等資料組織施工，對示范項目的施工質(zhì)量負責(zé)。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、已審查通過的施工圖專項設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條 各轄區(qū)按照本辦法的要求認真履行日常管理工作職責(zé)，確保高質(zhì)量完成光伏建筑應(yīng)用城市試點的建設(shè)任務(wù)。第五章 管理和監(jiān)督

第十六條 各轄區(qū)相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)組織對示范項目實施、運行情況進行不定期監(jiān)督檢查，督促相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位履行質(zhì)量、安全等相關(guān)責(zé)任。

第六章 附則

第十七條 示范項目建設(shè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)執(zhí)行國家及我省、市有關(guān)可再生能源建筑應(yīng)用的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范性文件的規(guī)定。

第十八條 本辦法由市住建局負責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

宣城市光伏建筑應(yīng)用城市試點專項資金使用辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為促進我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范光伏建筑應(yīng)用城市試點專項資金使用、提高專項資金使用效益，根據(jù)《安徽省綠色建筑及裝配式建筑專項資金管理辦法》、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2021-2023 年）的通知》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的光伏建筑應(yīng)用城市試點專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指省財政預(yù)算安排用于引導(dǎo)和支持我市光伏建筑應(yīng)用城市試點工作的專項資金。

第三條 專項資金實行總量控制、專項管理、專賬核算、專款專用，按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，接受社會各方監(jiān)督。

第二章 部門職責(zé)

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）負責(zé)對專項資金的使用負總責(zé)。各轄區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)專項資金的專項使用具體負責(zé)，并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的項目辦理專項資金申報等。

第五條 各縣（市、區(qū)）政府及市直開發(fā)區(qū)對示范項目實施進行監(jiān)督管理，相關(guān)職能部門配合項目檢查、監(jiān)管及驗收工作。

第三章 補助條件和標準

第六條 專項資金補助條件：

（一）2022-2023 年按照本辦法第三條要求建設(shè)的光伏建筑應(yīng)用示范項目；

（二）使用財政資金建設(shè)或已享受市級財政資金補貼的光伏發(fā)電示范項目不予補助。

第七條 專項資金補助標準：

（一）專項資金不少于 90%用于示范項目獎補；

（二）配套資金不超過專項資金 10%，主要用于第三方技術(shù)服務(wù)、課題研究和項目評審費用等；

（三）建筑屋面光伏項目按 20 元/千瓦標準給予建設(shè)補貼；

（四）建筑立面光伏建筑一體化項目按 30 元/千瓦標準給予建設(shè)補貼。

第八條 有下列情形之一的項目，不予獎補：

（一）提供虛假資料，騙取專項資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項資金的；

（三）未按規(guī)定程序和要求組織實施的；

（四）不能通過項目驗收且拒不整改的；

（五）超過承諾竣工時間且到 2023 年 12 月底仍未竣工的；

（六）不符合國家、省和市其他相關(guān)規(guī)定的。

第四章 申報和審核

第九條 申報單位根據(jù)要求提交申報資料至轄區(qū)政府，申報資料依據(jù)申報要求編制。

第十條 示范項目申報工作流程如下：

（一）各轄區(qū)政府對項目申報材料是否完整、是否符合申報條件等進行審核；

（二）根據(jù)審核結(jié)果，各轄區(qū)通過官方網(wǎng)站進行為期不少于 5 個工作日的公示。公示期間，有異議的單位或個人，可以向轄區(qū)政府提出，轄區(qū)政府應(yīng)進行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告；對經(jīng)調(diào)查核實不符合資助要求的，不予納入資助范圍。

第十一條 示范項目經(jīng)驗收合格并公示無異議后，依據(jù)第七條專項資金補助標準一次性撥付到申報單位。

第五章 管理和監(jiān)督

第十二條 項目獲得示范項目后，項目單位應(yīng)配合各轄區(qū)政府提供項目實施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好項目建設(shè)指導(dǎo)和行業(yè)管理。

第十三條 獲得專項資金補助的單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第十四條 各轄區(qū)政府不定期對項目現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，動態(tài)了解示范項目建設(shè)；審計部門對示范資金進行審計，確保資金?？顚Ｓ?。

第十五條 專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由市住建局負責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。