近日，徐州市賈汪區(qū)偉昌新能源科技有限公司因非法占用土地資源被宜興市自然資源和規(guī)劃局處以行政處罰決定，罰款總計(jì)人民幣102980元。

2021年7月，當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用該地塊建造風(fēng)電升壓站，截至目前，現(xiàn)場(chǎng)已竣工投運(yùn)。經(jīng)委托宜興市荊邑測(cè)繪有限公司對(duì)當(dāng)事人所占土地實(shí)地測(cè)量，地塊面積3052平方米，其中場(chǎng)地占地面積2602平方米、道路占地面積264平方米、電力井占地面積84平方米、建筑占地面積102平方米（建筑面積292平方米）。

經(jīng)核查，該地塊地類為農(nóng)用地（坑塘水面）2987平方米，建設(shè)用地（公路用地）65平方米，土地所有權(quán)屬為楊巷鎮(zhèn)金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)比對(duì)，該地塊部分符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案，符合規(guī)劃面積2715平方米（地類為坑塘水面），其中場(chǎng)地2602平方米、建筑占地面積102平方米（建筑面積292平方米）、道路11平方米；不符合規(guī)劃面積337平方米，其中電力井84平方米（地類為坑塘水面）、道路253平方米（地類坑塘水面188平方米、公路用地65平方米）。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十四條第一款、第四十四條第三款規(guī)定，屬非法占用土地行為。

我局依法作出的行政處罰決定如下:

1.責(zé)令15日內(nèi)退還非法占用的3052平方米土地至楊巷鎮(zhèn)金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織（四至：東至空地、南至道路、西至空地、北至空地）；

2.限期15日內(nèi)拆除非法占用不符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案土地上建造的84平方米電力井，253平方米道路，恢復(fù)土地原狀；

3.沒收符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案土地上建造的2602平方米場(chǎng)地、292平方米建筑（房屋占地102平方米）、11平方米道路;

4.對(duì)非法占用不符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的272平方米坑塘水面處以每平方米15元罰款，對(duì)非法占用不符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的65平方米公路用地處以每平方米100元罰款；對(duì)非法占用符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案的2715平方米坑塘水面處以每平方米10元罰款，罰款計(jì)人民幣37730元。

2021年7月份，當(dāng)事人在未辦理合法用地手續(xù)的情況下，擅自占用楊巷鎮(zhèn)金紫村、皇新村、城典村部分土地建造風(fēng)電基站及場(chǎng)地，現(xiàn)場(chǎng)已完工。

經(jīng)宜興市荊邑測(cè)繪有限公司對(duì)當(dāng)事人所占土地實(shí)地測(cè)量，地塊總面積5850平方米，其中建筑物及構(gòu)筑物占地442平方米（建筑物及構(gòu)筑物面積442平方米）、場(chǎng)地面積5408平方米。根據(jù)2018年宜興市土地利用現(xiàn)狀地類分析，該地塊為農(nóng)用地5850平方米（耕地1350平方米、坑塘水面4500平方米），土地權(quán)屬為金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織2700平方米、皇新村集體經(jīng)濟(jì)組織2250平方米、城典村集體經(jīng)濟(jì)組織900平方米。根據(jù)《宜興市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表》，該用地為單獨(dú)選址，符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案（2021年）。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十四條第一款規(guī)定，屬非法占用土地行為。

我局依法作出的行政處罰決定如下:

1.責(zé)令15日內(nèi)退還非法占用的5850平方米土地至楊巷鎮(zhèn)金紫村集體經(jīng)濟(jì)組織、皇新村集體經(jīng)濟(jì)組織、城典村集體經(jīng)濟(jì)組織（東至空地、南至空地、西至空地、北至空地）

2.沒收非法占用農(nóng)用地上建造的442平方米建筑物及構(gòu)筑物。

3.對(duì)非法占用的符合宜興市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案（2021年）的1350平方米耕地處以每平方米15元罰款、4500平方米一般農(nóng)用地處以每平方米10元罰款65250，罰款計(jì)人民幣65250元。