2月14日，南京市應(yīng)急管理局發(fā)布《南京市加氫站安全管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）。



一、適用范圍

《規(guī)定》指出，本規(guī)定適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)加氫站（包括獨(dú)立加氫站、合建站）建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)劃、選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收，以及加氫站運(yùn)營(yíng)、安全與應(yīng)急管理等。

二、部門職責(zé)

《規(guī)定》通過(guò)明確發(fā)改、工信、建設(shè)、規(guī)劃資源、公安、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等11個(gè)職能部門的管理職責(zé)，強(qiáng)調(diào)各區(qū)政府和有關(guān)部門需嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)管理要求，為全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作奠定基礎(chǔ)。詳情如下所示：

1、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)牽頭研究明確氫燃料電池汽車推廣使用目標(biāo)和加氫站建設(shè)需求；會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃資源、商務(wù)、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援等部門組織編制本市加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃。

2、城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)施工許可審批、建設(shè)安全管理和消防審驗(yàn)工作。

3、規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)加氫站的規(guī)劃選址和規(guī)劃用地，辦理相應(yīng)的規(guī)劃、用地審批，并與國(guó)土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等做好統(tǒng)籌銜接。

4、公安部門負(fù)責(zé)氫氣配送車輛的道路交通安全管理工作，指導(dǎo)加氫站項(xiàng)目的交通組織設(shè)計(jì)，做好工程建設(shè)及投入運(yùn)營(yíng)期間的交通組織管理等工作。

5、商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)符合改擴(kuò)建條件的加油站改建為油氫合建站，對(duì)涉及加油站主體及加油設(shè)備設(shè)施的改變進(jìn)行備案管理。

6、生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，監(jiān)督加氫站建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求。

7、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加氫車輛道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可及行業(yè)監(jiān)管工作，匯總公交、長(zhǎng)途客運(yùn)等車輛加氫需求。

8、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)加氫站安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，做好新建、改建、擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可等工作，并根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)或委托，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

9、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加氫站的特種設(shè)備檢驗(yàn)、使用登記、使用安全等安全管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查加氫站氫氣質(zhì)量，依法受理加氫站辦理氣瓶充裝許可申請(qǐng)。

10、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展加氫站的日常消防監(jiān)督和檢查工作。

三、其他細(xì)節(jié)

1、加氫站單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并通過(guò)應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。加氫站單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。加氫站單位的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。

2、加氫站單位應(yīng)當(dāng)建立建筑基本概況、安全重點(diǎn)部位、審查、驗(yàn)收設(shè)計(jì)等文件檔案，規(guī)范其運(yùn)行管理信息的記錄，對(duì)加氫和裝卸區(qū)域全覆蓋建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加氫站的運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、監(jiān)控、事故隱患排查治理情況等應(yīng)實(shí)時(shí)使用自建信息化系統(tǒng)或市應(yīng)急管理“181”平臺(tái)。

3、氫氣設(shè)備、管道和容器，在投入使用前、檢修作業(yè)前或者長(zhǎng)期停用后，均應(yīng)當(dāng)使用符合安全要求的惰性氣體進(jìn)行置換吹掃，取樣分析氫含量或者氧含量符合《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》（GB4962）的相關(guān)要求。

4、加氫站單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并做好記錄；應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做好記錄。加氫站單位投入使用后的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

5、車用氫氣瓶質(zhì)量安全納入氣瓶信息化管理平臺(tái)。加氫站加氫作業(yè)前，應(yīng)查驗(yàn)用氫車輛的《車用氫氣瓶使用登記證》，不得為無(wú)證、車用氫氣瓶超過(guò)檢驗(yàn)期限、定期檢驗(yàn)不合格或報(bào)廢的用氫車輛加氫。

6、因工程施工或者設(shè)施維修等情況需暫停供氣的，加氫站應(yīng)在暫停供氣48小時(shí)前向社會(huì)公告，做好用戶分流和保障工作。因突發(fā)事件導(dǎo)致緊急停氣的，加氫站應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保障城市公交等社會(huì)公共服務(wù)車輛的加氫需求，并于24小時(shí)內(nèi)向市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。加氫站發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)等重大事項(xiàng)，應(yīng)提前30日向所在市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)備。