自上周五日本東海岸遭遇地震與海嘯襲擊以來(lái)，全世界的目光一直在盯著福島第一核電站(Fukushima Daiichi)。對(duì)核電業(yè)而言，對(duì)該事件的關(guān)注，不僅僅是出于人類樸素的同情心。

盡管福島核危機(jī)如何收?qǐng)錾形纯芍?dāng)?shù)亓钊送葱牡木跋笳?qū)使世界各國(guó)對(duì)核安全重新進(jìn)行檢查。這至少將導(dǎo)致新核電投資大量遲延、成本不可避免的上升，此外現(xiàn)有核電站可能會(huì)以更快的速度關(guān)閉。世界上核反應(yīng)堆建設(shè)規(guī)模最大的中國(guó)周三已宣布，在安全評(píng)估結(jié)果出來(lái)前，將暫停審批新核電項(xiàng)目。

除非受損的反應(yīng)堆很快得到控制，否則，全球核電業(yè)可能會(huì)像1986年切爾諾貝利(Chernobyl)災(zāi)難之后那樣，進(jìn)入又一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20年的嚴(yán)寒期。其后果將是，對(duì)化石燃料、尤其是天然氣的長(zhǎng)期需求將加速上升，從而導(dǎo)致供給吃緊、價(jià)格高企。它還意味著，來(lái)自燃料燃燒的溫室氣體排放量將進(jìn)一步增加——并進(jìn)一步削弱世界各地的氣候政策。

核電業(yè)曾經(jīng)策劃了一次引人注目的逆轉(zhuǎn)。僅10年前，它還被視作夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，即將被清潔的天然氣以及太陽(yáng)能等可再生資源替代；如今，它卻重新獲得了能源公司、政客、甚至民眾的廣泛支持。由于氣候政策要求可靠的低碳電力供應(yīng)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家政府都逐漸認(rèn)同了將核能納入本國(guó)未來(lái)能源組合的必要性。如今這或許已經(jīng)發(fā)生改變。

愈加焦慮不安的核電業(yè)人士警告人們，切勿匆忙做出判斷。“人們需要冷靜下來(lái)，弄清楚日本到底發(fā)生了什么，看看需要吸取哪些教訓(xùn)，然后再做出政策決定，”美國(guó)核工業(yè)組織核能研究所(Nuclear Energy Institute)首席核能官安東尼•彼得蘭杰洛(Anthony Pietrangelo)表示。

然而，新聞快報(bào)與報(bào)紙頭版上觸目驚心的圖片，可能會(huì)妨礙政府做出冷靜的回應(yīng)。正如前美國(guó)核管理委員會(huì)(NRC)成員彼得•布雷德福(Peter Bradford)指出的那樣，我們此前從未“在電視上見(jiàn)過(guò)核電站在你眼前爆炸的景象”。

美邦律師事務(wù)所(Milbank, Tweed, Hadley & McCloy)的律師保羅•墨菲(Paul Murphy)正在配合聯(lián)合國(guó)(UN)核能監(jiān)督機(jī)構(gòu)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)開(kāi)展工作。他也認(rèn)為，在就核電業(yè)的未來(lái)作出決定時(shí)，“確保事實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤非常重要”。但他補(bǔ)充稱，在民主國(guó)家，很難就風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡做出理性決定。“我們?cè)狡x事實(shí)、越意氣用事與妄加猜測(cè)，核電業(yè)的日子就越不好過(guò)。”

在歐美，人們熱議的“核電業(yè)的復(fù)興”一直以來(lái)更像一個(gè)承諾，而非現(xiàn)實(shí)。核電業(yè)是一個(gè)政治色彩很濃的行業(yè)，因?yàn)槠鋷в械娘L(fēng)險(xiǎn)不可避免會(huì)將政府牽涉進(jìn)來(lái)。大多數(shù)西方國(guó)家提供的支持不夠強(qiáng)大，往往無(wú)法如他們希望的那樣吸引到大量私人部門(mén)投資。如今，政府正撤消他們之前對(duì)核電業(yè)所提供的一切支持。

瑞士是第一個(gè)做出回應(yīng)的國(guó)家，于周一暫停了三個(gè)新反應(yīng)堆的審批。德國(guó)在24小時(shí)后也做出了類似決定：德國(guó)總理安吉拉•默克爾(Angela Merkel)決定，在對(duì)本國(guó)核能政策歷時(shí)3個(gè)月的評(píng)估期間，暫停國(guó)內(nèi)17座核電站中7座核電站的運(yùn)營(yíng)。她說(shuō)，日本災(zāi)難“是科技型社會(huì)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

英國(guó)計(jì)劃未來(lái)15年里新建至多11座反應(yīng)堆，目前建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入后期。但英國(guó)政府已要求其首席核調(diào)查員起草一份關(guān)于日本核泄漏事件之影響的報(bào)告。過(guò)去曾持反核立場(chǎng)的英國(guó)能源大臣克里斯•胡納(Chris Huhne)周二表示，現(xiàn)在談?wù)摵穗娡顿Y形勢(shì)是否會(huì)受到影響還為時(shí)過(guò)早。但投資者會(huì)“基于成本與預(yù)期回報(bào)作出自己的評(píng)估”，而首席核調(diào)查員的報(bào)告將對(duì)此產(chǎn)生影響。

在美國(guó)，支持新建核電站是巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)與反對(duì)黨共和黨之間的一個(gè)罕見(jiàn)的共識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)一直對(duì)核電持支持態(tài)度的美國(guó)能源部長(zhǎng)、諾貝爾獎(jiǎng)得主朱棣文(Steven Chu)，周二試圖打消國(guó)會(huì)議員們的疑慮，稱“美國(guó)人民應(yīng)該堅(jiān)信，美國(guó)已建立了嚴(yán)格的安全規(guī)章，來(lái)確保我們的核電生產(chǎn)既安全又負(fù)責(zé)任”。但知名獨(dú)立參議員及擁核人士喬•利伯曼(Joe Lieberman)卻呼吁，美國(guó)應(yīng)“立刻對(duì)（新反應(yīng)堆建設(shè)）踩剎車，直到我們能將日本的事件完全消化吸收為止”。

對(duì)上述各國(guó)來(lái)說(shuō)，公眾輿論或許是擋在擁核政府面前一道不可逾越的阻礙。目前，對(duì)新建核電廠熱情最高的國(guó)家是大型新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，特別是中國(guó)和印度。

不過(guò)，印度也面臨著與其它民主國(guó)家相同的障礙。外國(guó)企業(yè)已對(duì)涉足印度核電市場(chǎng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)樵搰?guó)去年通過(guò)了一部法案，規(guī)定設(shè)備供應(yīng)商在核電站發(fā)生災(zāi)難時(shí)必須承擔(dān)可能是無(wú)限的損失。由于地方上對(duì)興建核電站持抵制態(tài)度，再加上人們擔(dān)心核電站可能遭地震和恐怖襲擊破壞，印度政府面臨的政治壓力越來(lái)越大。

中國(guó)計(jì)劃在未來(lái)五年里改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)化石燃料的依賴，核能已經(jīng)被確定為該計(jì)劃的主要組成部分。目前全球在建的62座反應(yīng)堆中，有27座位于中國(guó)。直到本周中期，北京方面還似乎能夠不為公眾緊張情緒所動(dòng)，政府和國(guó)有核電企業(yè)發(fā)布了一系列聲明，來(lái)打消公眾對(duì)核電安全問(wèn)題的疑慮。但隨后不久中國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，暫停審批新的核電項(xiàng)目，要求用“最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有在建核電站進(jìn)行安全評(píng)估，存在隱患的要堅(jiān)決整改，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要立即停止建設(shè)。”

去年，富裕國(guó)家資助的能源監(jiān)督組織——國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)預(yù)測(cè)：到2050年時(shí)，核電的重要性只會(huì)略有上升，在世界能源消費(fèi)中的占比只會(huì)從今天的6%升至8%。該機(jī)構(gòu)周二承認(rèn)，目前看來(lái)，甚至連如此之低的增長(zhǎng)率也很難實(shí)現(xiàn)。

為了填補(bǔ)由此造成的能源供應(yīng)缺口，各國(guó)很可能會(huì)加大力度發(fā)展可再生能源。不過(guò)，人類還是需要一種可靠的發(fā)電方式：即便沒(méi)有陽(yáng)光、風(fēng)不流動(dòng)，也能為我們提供電力。燃?xì)怆姀S的建設(shè)既快捷又廉價(jià)，而且美國(guó)的天然氣非常充足。如果引進(jìn)美國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)，歐洲和中國(guó)也能擁有充足的天然氣。歐洲最大的石油和天然氣公司——荷蘭皇家殼牌(Royal Dutch Shell)的首席執(zhí)行官彼得•沃瑟(Peter Voser)本周表示，他預(yù)計(jì)即使到2050年時(shí)，殼牌生產(chǎn)的這兩種主要大宗商品也仍將為世界供應(yīng)三分之二的能源。這意味著，屆時(shí)石油和天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)中的占比將較目前的55%有所上升。

抑制世界對(duì)化石燃料的依賴始終是一項(xiàng)困難的工作。福島的悲劇會(huì)讓它變得更加困難。

作者：英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 艾德•克魯克斯 西爾維亞•普法伊費(fèi)爾 報(bào)道

譯者/何黎