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1月10日，四川省成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布關(guān)于公開征求《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施》《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）》意見建議的通知。政策措施建議中指出支持先進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用。積極推進(jìn)電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)配套建設(shè)儲(chǔ)能示范建設(shè)，按儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模200元/千瓦給予補(bǔ)助。
發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”，按項(xiàng)目裝機(jī)容量配套不低于10%的儲(chǔ)能設(shè)施。推進(jìn)儲(chǔ)能電池全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；構(gòu)建“雙渠道”回收利用體系，支持企業(yè)廢舊動(dòng)力電池的規(guī)模回收、梯次利用和無(wú)害化處理，按電池容量給予20元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。支持大邑、金堂等有條件的地區(qū)建設(shè)抽水蓄能電站，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租賃儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，建設(shè)燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰庫(kù)，給予最高1000萬(wàn)元貸款貼息支持。
原文如下：
關(guān)于公開征求《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施》《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）》意見建議的通知
貫徹綠色發(fā)展理念，發(fā)揮我市清潔能源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》要求，成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局起草了《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施》《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見和建議，請(qǐng)于2022年1月20日前將意見建議反饋。
聯(lián)系人：市經(jīng)信局燃?xì)馀c成品油處徐貫宇
聯(lián)系電話：61881606
反饋郵箱：cdrqc@126.com
成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2022年1月6日
成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施
為貫徹落實(shí)市委《以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》，加快全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定如下政策措施。
一、能源消費(fèi)政策措施
（一）實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、城市綜合體、大型商場(chǎng)、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的電能替代。有序?qū)嵤┤細(xì)忮仩t的電鍋爐替代，按照改造成本的50%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助，并享受電價(jià)優(yōu)惠；繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐；支持工業(yè)窯爐、燃?xì)饪照{(diào)等重大用能設(shè)備電能替代改造，按改造成本給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)電能替代改造用戶增容工程按紅線內(nèi)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
（二）提升居民、商業(yè)電氣化率。定期開展“家庭電氣化”贈(zèng)送電費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)居民家庭使用高效節(jié)能電器。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，持續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)減少用氣和散燒用煤。推動(dòng)火鍋、燒烤等特色餐飲使用電力能源。完善“碳惠天府”正向引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局〕
（三）加大充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。支持加油（氣）站新建新能源汽車充換電設(shè)施，加快綜合能源站改造；根據(jù)停車位數(shù)量配建充電樁，新建建筑按15%—25%分類配建，既有機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位按不低于20%配建。支持既有非居民小區(qū)增設(shè)充電設(shè)施，按200元/千瓦時(shí)給予建設(shè)補(bǔ)貼；支持既有居民小區(qū)規(guī)模化增設(shè)充電設(shè)施并實(shí)行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”，按3000元/樁給予建設(shè)補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局〕
二、能源利用政策措施
（四）加快生產(chǎn)綠色化智能化轉(zhuǎn)型。開展工業(yè)節(jié)能服務(wù)行動(dòng)，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施免費(fèi)診斷，指導(dǎo)節(jié)能改造，按節(jié)能效率給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。實(shí)施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)，開展市級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)創(chuàng)建，最高給予500萬(wàn)元補(bǔ)助。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能效管理，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，綜合運(yùn)用綠色電價(jià)、信用監(jiān)管、行政監(jiān)督等方式，推動(dòng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，對(duì)落后產(chǎn)能淘汰給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局〕
（五）鼓勵(lì)社會(huì)節(jié)能降碳。積極推進(jìn)超低能耗建筑建設(shè)和既有建筑節(jié)能改造，支持熱泵技術(shù)、蓄冷技術(shù)、綠色節(jié)能技術(shù)示范推廣，對(duì)公共建筑節(jié)能改造按節(jié)能效率給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。開展地鐵、公交、航空智慧運(yùn)行改造提升，提高能耗管理水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。探索用能預(yù)算管理，支持年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)企業(yè)參與用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。積極發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。〔責(zé)任單位：市住建局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市口岸物流辦、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局〕
（六）推進(jìn)智慧能源管理。打造“智慧能源云平臺(tái)”，推進(jìn)多能互補(bǔ)、分時(shí)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提升城市能源綜合利用智慧化水平。開展“兩區(qū)一城”能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)；深化增量配電業(yè)務(wù)改革和分布式能源示范應(yīng)用，推動(dòng)歐洲產(chǎn)業(yè)城、淮州新城等建設(shè)“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”示范區(qū)；開展清潔能源區(qū)域試點(diǎn)示范，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域節(jié)能降耗增效。對(duì)上述試點(diǎn)示范項(xiàng)目按投入成本和節(jié)能效率給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司〕
三、能源保障政策措施
（七）加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施“蓉耀工程”，加強(qiáng)城市主網(wǎng)架建設(shè)和配電網(wǎng)改造，優(yōu)先給予規(guī)劃、用地、拆遷、項(xiàng)目審批支持，對(duì)新（擴(kuò)）建110千伏、220千伏及以上變電站分別給予每座50萬(wàn)元、100萬(wàn)元投運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)。加快用戶產(chǎn)權(quán)配電設(shè)施移交供電企業(yè)運(yùn)維管理，對(duì)接收現(xiàn)有居民小區(qū)的，按每個(gè)小區(qū)2萬(wàn)元給予一次性運(yùn)維獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)中心城區(qū)配電網(wǎng)格化改造提升，提高運(yùn)維管控智能化水平，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)10千伏線路聯(lián)絡(luò)率、標(biāo)準(zhǔn)接線率、線路轉(zhuǎn)供率100%?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司〕
（八）支持可再生能源和氫能發(fā)展利用。有序退出生活垃圾填埋，鼓勵(lì)生活垃圾、秸稈等生物質(zhì)發(fā)電，給予投資補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。合理調(diào)配水資源，支持水電企業(yè)增大發(fā)電總量、提高供電質(zhì)量。支持分布式光伏試點(diǎn)示范，按裝機(jī)容量給予最高300萬(wàn)元、按發(fā)電量給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。加快建設(shè)“綠氫之都”，統(tǒng)籌推進(jìn)“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展，引進(jìn)電解水制氫龍頭企業(yè)，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)給予0.15-0.2元/千瓦時(shí)的電費(fèi)支持；加快加氫站規(guī)劃建設(shè)，最高給予1500萬(wàn)元建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市城管委、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司〕
（九）支持先進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用。積極推進(jìn)電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)配套建設(shè)儲(chǔ)能示范建設(shè)，按儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模200元/千瓦給予補(bǔ)助。發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”，按項(xiàng)目裝機(jī)容量配套不低于10%的儲(chǔ)能設(shè)施。推進(jìn)儲(chǔ)能電池全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；構(gòu)建“雙渠道”回收利用體系，支持企業(yè)廢舊動(dòng)力電池的規(guī)?；厥?、梯次利用和無(wú)害化處理，按電池容量給予20元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。支持大邑、金堂等有條件的地區(qū)建設(shè)抽水蓄能電站，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租賃儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，建設(shè)燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰庫(kù)，給予最高1000萬(wàn)元貸款貼息支持?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局〕
（十）推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組清潔低碳升級(jí)改造。支持金堂電廠機(jī)爐電提效降耗改造，探索應(yīng)用生物質(zhì)摻燒等先進(jìn)技術(shù)，提高煤炭清潔高效利用水平和調(diào)峰靈活性，減少煤炭消耗；支持三瓦窯燃煤電廠“煤改氣”和彭州、大邑燃機(jī)調(diào)峰電廠建設(shè)。鼓勵(lì)電廠實(shí)施熱電聯(lián)供，支撐低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、相關(guān)區(qū)（市）縣政府、國(guó)電金堂電廠、三瓦窯燃煤電廠〕
成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）
按照國(guó)家《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，深入落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)，根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》要求，結(jié)合我市能源發(fā)展情況，特制定以下能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)城市綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢(shì)，把握能源消費(fèi)與供給雙向互動(dòng)規(guī)律，推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為加快建設(shè)綠色低碳“一地三區(qū)”和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，優(yōu)化能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)施清潔能源替代，推動(dòng)增電、穩(wěn)氣、控油、減煤，控制化石能源消費(fèi)總量，提升終端消費(fèi)領(lǐng)域電氣化水平。2025年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到50%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)降低。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化
1．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化支撐能源結(jié)構(gòu)高級(jí)化。到2025年，電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)萬(wàn)億，形成集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥等12個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到42%；嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，冶金、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
2．加快生產(chǎn)過(guò)程低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施工業(yè)節(jié)能服務(wù)行動(dòng)，推廣使用工業(yè)電鍋爐、電窯爐、電熱釜及生產(chǎn)用電加熱工藝。嚴(yán)格按照“能改盡改、應(yīng)退盡退”的原則，通過(guò)清潔能源替代、落后產(chǎn)能淘汰、污染物深度治理等方式，大力推進(jìn)以煤為燃料的工業(yè)爐窯綜合整治。支持有條件的企業(yè)實(shí)施鍋爐“氣改電”，繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)（市）縣政府）
3．加快生產(chǎn)方式綠色化智能化轉(zhuǎn)型。實(shí)施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字賦能等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、裝備推廣應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)建設(shè)，新建200家國(guó)家和省級(jí)綠色工廠，打造一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）
4．構(gòu)建綠色智慧交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞“軌道引領(lǐng)，公交優(yōu)先”，推進(jìn)“軌道+公交+慢行”融合發(fā)展與高效銜接，完善智能交通管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)居民綠色出行、共享出行，降低全社會(huì)交通出行能源消費(fèi)，到2025 年新增軌道交通運(yùn)行里程200公里以上，中心城區(qū)綠色交通分擔(dān)率達(dá)到70%。（牽頭單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
5．提升汽車電動(dòng)化率。大力推廣新能源汽車，擴(kuò)大氫能汽車使用規(guī)模，加快政府采購(gòu)用車新能源汽車替代，到2025年，當(dāng)年新增新能源機(jī)動(dòng)車比例超過(guò)20%，新能源汽車保有量60萬(wàn)輛，力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)輛。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市城管委、市住建局、市公安局等市級(jí)部門，各區(qū)（市）縣政府）
6．加快建筑綠色低碳發(fā)展。出臺(tái)《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》，健全綠色建筑全鏈條管理，形成發(fā)展合力。全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《成都市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑建設(shè)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，發(fā)展綠色建造方式。強(qiáng)化公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)開展大型商業(yè)綜合體、高星級(jí)酒店、星級(jí)寫字樓、行政辦公區(qū)等建筑節(jié)能示范，提高建筑節(jié)能運(yùn)行管理。（牽頭單位：市住建局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市統(tǒng)計(jì)局，各區(qū)（市）縣政府）
7．推進(jìn)商業(yè)、居民電氣化。持續(xù)推進(jìn)城市綜合體、大型商場(chǎng)、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的供暖、制冷設(shè)施“氣改電”。推動(dòng)市域范圍內(nèi)具備增容條件的火鍋、燒烤等特色餐飲服務(wù)企業(yè)使用電力能源。引導(dǎo)居民家庭使用高效節(jié)能電器。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，提升農(nóng)村地區(qū)戶均用電容量和用電可靠性，持續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)減少瓶裝液化石油氣、散燒用煤。（牽頭單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市文廣旅局、市教育局、市經(jīng)信局，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）
（二）推進(jìn)能源供應(yīng)清潔化
8．積極發(fā)展綠色氫能。支持可再生能源電解水制氫加氫一體化試點(diǎn)，降低制氫成本，加快建設(shè)東方氫能產(chǎn)業(yè)園、華能集團(tuán)水電解制氫項(xiàng)目，加快建設(shè)成渝綠色“氫走廊”和成都半小時(shí)加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大氫燃料電池示范規(guī)模應(yīng)用，建成加氫站40座，著力發(fā)展氫能高端裝備和綠氫供應(yīng)，構(gòu)建“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)“氫能第四城”地位。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）
9．推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組升級(jí)改造。支持金堂電廠機(jī)爐電提效降耗改造，探索應(yīng)用生物質(zhì)摻燒等先進(jìn)技術(shù)，提高煤炭清潔高效利用水平和調(diào)峰靈活性，減少煤炭消耗；支持三瓦窯燃煤電廠“煤改氣”和彭州、大邑燃機(jī)調(diào)峰電廠建設(shè)。鼓勵(lì)電廠實(shí)施熱電聯(lián)供，支撐低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，金堂縣、大邑縣政府）
10．積極推進(jìn)天然氣開發(fā)。加快推進(jìn)川西氣田、天府氣田勘探開發(fā)，形成20億立方米年天然氣產(chǎn)能，助力川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地建設(shè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)（市）縣政府）
11．推進(jìn)可再生能源試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)支持光伏、淺層地溫能、生物質(zhì)能、空氣源等應(yīng)用，支持金堂縣開展光伏開發(fā)試點(diǎn)，有序推動(dòng)光伏與公共建筑、商業(yè)綜合體等融合創(chuàng)新發(fā)展，開展地?zé)崮苜Y源詳查與評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)具備應(yīng)用條件的區(qū)域積極推廣淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。到2025年，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī)量1GW以上，建成垃圾環(huán)保發(fā)電廠2座，淺層地溫能利用項(xiàng)目10個(gè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市城管委，各區(qū)（市）縣政府）
（三）推進(jìn)能源利用高效化
12．推進(jìn)智慧能源管理。打造“智慧能源云平臺(tái)”，推進(jìn)多能互補(bǔ)、分時(shí)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提升城市能源綜合利用智慧化水平。支持“兩區(qū)一城”能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)；支持增量配電業(yè)務(wù)改革和分布式能源示范應(yīng)用，推動(dòng)歐洲產(chǎn)業(yè)城、淮州新城等建設(shè)“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”示范區(qū)；支持清潔能源區(qū)域試點(diǎn)示范。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
13．深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳。聚焦年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)高耗能行業(yè)對(duì)標(biāo)升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能效管理，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、水泥、玻璃、石化、數(shù)據(jù)中心等節(jié)能監(jiān)察行業(yè)全覆蓋，綜合運(yùn)用綠色電價(jià)、信用監(jiān)管、行政監(jiān)督等方式，推動(dòng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
14．推動(dòng)綜合能源利用。在園區(qū)、醫(yī)院、大型商超等能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務(wù)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用熱泵技術(shù)、蓄冷技術(shù)、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高建筑能源利用效率。2025年，全市投運(yùn)分布式綜合能源服務(wù)項(xiàng)目10個(gè)以上。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）
（四）提升能源安全保障能力
15．構(gòu)建智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。拓寬川西水電輸入通道，加快推進(jìn)1000千伏特高壓交流電工程建設(shè)。前瞻規(guī)劃西北地區(qū)清潔電力供給通道。探索建設(shè)“三州一市”至成都清潔電力直供專線。實(shí)施“蓉耀工程”，加強(qiáng)城市主網(wǎng)架建設(shè)與配電網(wǎng)改造，實(shí)施一流配電網(wǎng)建設(shè)改造三年行動(dòng)，到2025年，全市規(guī)劃新建6個(gè)500千伏、25個(gè)220千伏輸變電項(xiàng)目，電網(wǎng)安全負(fù)荷提升至2260萬(wàn)千瓦。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
16．完善天然氣管網(wǎng)輸配體系。加快城鄉(xiāng)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)繞城高速高壓輸儲(chǔ)氣管道工程、平橋門站、四川天府新區(qū)科學(xué)城門站等項(xiàng)目建設(shè)，到2025年，新建改造城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?00公里，燃?xì)鈨?chǔ)氣能力大幅提升，燃?xì)夤?yīng)能力達(dá)到150億立方米。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
17．加快充（換）電設(shè)施布局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，根據(jù)停車位數(shù)量配建充電樁，新建建筑按15—25%分類配建，既有機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位按不低于20%配建，推動(dòng)小區(qū)個(gè)人充電設(shè)施“應(yīng)裝能裝”。到2025年，全市充（換）電站3000座、充電樁16萬(wàn)個(gè)以上，車樁比例達(dá)到4：1。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）
18．推動(dòng)儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用。有序推進(jìn)金堂、大邑抽水蓄能電站建設(shè)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能設(shè)施示范應(yīng)用，探索儲(chǔ)能應(yīng)用商業(yè)模式，建設(shè)移動(dòng)式或固定式儲(chǔ)能設(shè)施。探索電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)和增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)園區(qū)的新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市水務(wù)局，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促落地落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、明確目標(biāo)措施，并加強(qiáng)與各責(zé)任單位的組織、協(xié)同、合作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)和具體問(wèn)題，確保工作推動(dòng)有序。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)納入“十四五”各專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中，加快編制基礎(chǔ)能源設(shè)施建設(shè)、新能源汽車充（換）電樁布局等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)各領(lǐng)域編制節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案和年度計(jì)劃。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)。將節(jié)約作為“第一能源”，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”制度，強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，開展全領(lǐng)域節(jié)能管理。積極宣傳能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排的重要性和緊迫性，爭(zhēng)取社會(huì)公眾和企業(yè)理解、支持、參與加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源推廣應(yīng)用行動(dòng)，引導(dǎo)改變能源消費(fèi)習(xí)慣，構(gòu)建能源結(jié)構(gòu)調(diào)整良好輿論氛圍。
（四）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)行，推進(jìn)共建共治。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，社會(huì)參與、全民受益”原則，充分運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法治和行政手段統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)支持節(jié)能改造的金融產(chǎn)品，支持各類市場(chǎng)和社會(huì)資本參與充電樁、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品研制推廣，形成全民參與的發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”，按項(xiàng)目裝機(jī)容量配套不低于10%的儲(chǔ)能設(shè)施。推進(jìn)儲(chǔ)能電池全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；構(gòu)建“雙渠道”回收利用體系，支持企業(yè)廢舊動(dòng)力電池的規(guī)模回收、梯次利用和無(wú)害化處理，按電池容量給予20元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。支持大邑、金堂等有條件的地區(qū)建設(shè)抽水蓄能電站，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租賃儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，建設(shè)燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰庫(kù)，給予最高1000萬(wàn)元貸款貼息支持。
原文如下：
關(guān)于公開征求《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施》《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）》意見建議的通知
貫徹綠色發(fā)展理念，發(fā)揮我市清潔能源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》要求，成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局起草了《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施》《成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見和建議，請(qǐng)于2022年1月20日前將意見建議反饋。
聯(lián)系人：市經(jīng)信局燃?xì)馀c成品油處徐貫宇
聯(lián)系電話：61881606
反饋郵箱：cdrqc@126.com
成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2022年1月6日
成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整十條政策措施
為貫徹落實(shí)市委《以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》，加快全市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定如下政策措施。
一、能源消費(fèi)政策措施
（一）實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、城市綜合體、大型商場(chǎng)、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的電能替代。有序?qū)嵤┤細(xì)忮仩t的電鍋爐替代，按照改造成本的50%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助，并享受電價(jià)優(yōu)惠；繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐；支持工業(yè)窯爐、燃?xì)饪照{(diào)等重大用能設(shè)備電能替代改造，按改造成本給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)電能替代改造用戶增容工程按紅線內(nèi)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
（二）提升居民、商業(yè)電氣化率。定期開展“家庭電氣化”贈(zèng)送電費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)居民家庭使用高效節(jié)能電器。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，持續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)減少用氣和散燒用煤。推動(dòng)火鍋、燒烤等特色餐飲使用電力能源。完善“碳惠天府”正向引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局〕
（三）加大充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度。支持加油（氣）站新建新能源汽車充換電設(shè)施，加快綜合能源站改造；根據(jù)停車位數(shù)量配建充電樁，新建建筑按15%—25%分類配建，既有機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位按不低于20%配建。支持既有非居民小區(qū)增設(shè)充電設(shè)施，按200元/千瓦時(shí)給予建設(shè)補(bǔ)貼；支持既有居民小區(qū)規(guī)模化增設(shè)充電設(shè)施并實(shí)行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”，按3000元/樁給予建設(shè)補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局〕
二、能源利用政策措施
（四）加快生產(chǎn)綠色化智能化轉(zhuǎn)型。開展工業(yè)節(jié)能服務(wù)行動(dòng)，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施免費(fèi)診斷，指導(dǎo)節(jié)能改造，按節(jié)能效率給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。實(shí)施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)，開展市級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)創(chuàng)建，最高給予500萬(wàn)元補(bǔ)助。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能效管理，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，綜合運(yùn)用綠色電價(jià)、信用監(jiān)管、行政監(jiān)督等方式，推動(dòng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，對(duì)落后產(chǎn)能淘汰給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局〕
（五）鼓勵(lì)社會(huì)節(jié)能降碳。積極推進(jìn)超低能耗建筑建設(shè)和既有建筑節(jié)能改造，支持熱泵技術(shù)、蓄冷技術(shù)、綠色節(jié)能技術(shù)示范推廣，對(duì)公共建筑節(jié)能改造按節(jié)能效率給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。開展地鐵、公交、航空智慧運(yùn)行改造提升，提高能耗管理水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。探索用能預(yù)算管理，支持年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)企業(yè)參與用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。積極發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。〔責(zé)任單位：市住建局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市口岸物流辦、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局〕
（六）推進(jìn)智慧能源管理。打造“智慧能源云平臺(tái)”，推進(jìn)多能互補(bǔ)、分時(shí)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提升城市能源綜合利用智慧化水平。開展“兩區(qū)一城”能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)；深化增量配電業(yè)務(wù)改革和分布式能源示范應(yīng)用，推動(dòng)歐洲產(chǎn)業(yè)城、淮州新城等建設(shè)“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”示范區(qū)；開展清潔能源區(qū)域試點(diǎn)示范，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域節(jié)能降耗增效。對(duì)上述試點(diǎn)示范項(xiàng)目按投入成本和節(jié)能效率給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司〕
三、能源保障政策措施
（七）加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施“蓉耀工程”，加強(qiáng)城市主網(wǎng)架建設(shè)和配電網(wǎng)改造，優(yōu)先給予規(guī)劃、用地、拆遷、項(xiàng)目審批支持，對(duì)新（擴(kuò)）建110千伏、220千伏及以上變電站分別給予每座50萬(wàn)元、100萬(wàn)元投運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)。加快用戶產(chǎn)權(quán)配電設(shè)施移交供電企業(yè)運(yùn)維管理，對(duì)接收現(xiàn)有居民小區(qū)的，按每個(gè)小區(qū)2萬(wàn)元給予一次性運(yùn)維獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)中心城區(qū)配電網(wǎng)格化改造提升，提高運(yùn)維管控智能化水平，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)10千伏線路聯(lián)絡(luò)率、標(biāo)準(zhǔn)接線率、線路轉(zhuǎn)供率100%?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司〕
（八）支持可再生能源和氫能發(fā)展利用。有序退出生活垃圾填埋，鼓勵(lì)生活垃圾、秸稈等生物質(zhì)發(fā)電，給予投資補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。合理調(diào)配水資源，支持水電企業(yè)增大發(fā)電總量、提高供電質(zhì)量。支持分布式光伏試點(diǎn)示范，按裝機(jī)容量給予最高300萬(wàn)元、按發(fā)電量給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。加快建設(shè)“綠氫之都”，統(tǒng)籌推進(jìn)“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展，引進(jìn)電解水制氫龍頭企業(yè)，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)給予0.15-0.2元/千瓦時(shí)的電費(fèi)支持；加快加氫站規(guī)劃建設(shè)，最高給予1500萬(wàn)元建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市城管委、市財(cái)政局、相關(guān)區(qū)（市）縣政府、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司〕
（九）支持先進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用。積極推進(jìn)電源、電網(wǎng)、用戶側(cè)配套建設(shè)儲(chǔ)能示范建設(shè)，按儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模200元/千瓦給予補(bǔ)助。發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”，按項(xiàng)目裝機(jī)容量配套不低于10%的儲(chǔ)能設(shè)施。推進(jìn)儲(chǔ)能電池全生命周期管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；構(gòu)建“雙渠道”回收利用體系，支持企業(yè)廢舊動(dòng)力電池的規(guī)?；厥?、梯次利用和無(wú)害化處理，按電池容量給予20元/千瓦時(shí)補(bǔ)助。支持大邑、金堂等有條件的地區(qū)建設(shè)抽水蓄能電站，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租賃儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，建設(shè)燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰庫(kù)，給予最高1000萬(wàn)元貸款貼息支持?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局〕
（十）推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組清潔低碳升級(jí)改造。支持金堂電廠機(jī)爐電提效降耗改造，探索應(yīng)用生物質(zhì)摻燒等先進(jìn)技術(shù)，提高煤炭清潔高效利用水平和調(diào)峰靈活性，減少煤炭消耗；支持三瓦窯燃煤電廠“煤改氣”和彭州、大邑燃機(jī)調(diào)峰電廠建設(shè)。鼓勵(lì)電廠實(shí)施熱電聯(lián)供，支撐低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、相關(guān)區(qū)（市）縣政府、國(guó)電金堂電廠、三瓦窯燃煤電廠〕
成都市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案（2021-2025年）
按照國(guó)家《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，深入落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)，根據(jù)市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》要求，結(jié)合我市能源發(fā)展情況，特制定以下能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)城市綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢(shì)，把握能源消費(fèi)與供給雙向互動(dòng)規(guī)律，推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為加快建設(shè)綠色低碳“一地三區(qū)”和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，優(yōu)化能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)施清潔能源替代，推動(dòng)增電、穩(wěn)氣、控油、減煤，控制化石能源消費(fèi)總量，提升終端消費(fèi)領(lǐng)域電氣化水平。2025年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到50%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)降低。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化
1．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化支撐能源結(jié)構(gòu)高級(jí)化。到2025年，電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)萬(wàn)億，形成集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥等12個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到42%；嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，冶金、建材、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
2．加快生產(chǎn)過(guò)程低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施工業(yè)節(jié)能服務(wù)行動(dòng)，推廣使用工業(yè)電鍋爐、電窯爐、電熱釜及生產(chǎn)用電加熱工藝。嚴(yán)格按照“能改盡改、應(yīng)退盡退”的原則，通過(guò)清潔能源替代、落后產(chǎn)能淘汰、污染物深度治理等方式，大力推進(jìn)以煤為燃料的工業(yè)爐窯綜合整治。支持有條件的企業(yè)實(shí)施鍋爐“氣改電”，繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)（市）縣政府）
3．加快生產(chǎn)方式綠色化智能化轉(zhuǎn)型。實(shí)施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字賦能等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、裝備推廣應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)建設(shè)，新建200家國(guó)家和省級(jí)綠色工廠，打造一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）
4．構(gòu)建綠色智慧交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞“軌道引領(lǐng)，公交優(yōu)先”，推進(jìn)“軌道+公交+慢行”融合發(fā)展與高效銜接，完善智能交通管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)居民綠色出行、共享出行，降低全社會(huì)交通出行能源消費(fèi)，到2025 年新增軌道交通運(yùn)行里程200公里以上，中心城區(qū)綠色交通分擔(dān)率達(dá)到70%。（牽頭單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
5．提升汽車電動(dòng)化率。大力推廣新能源汽車，擴(kuò)大氫能汽車使用規(guī)模，加快政府采購(gòu)用車新能源汽車替代，到2025年，當(dāng)年新增新能源機(jī)動(dòng)車比例超過(guò)20%，新能源汽車保有量60萬(wàn)輛，力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)輛。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市城管委、市住建局、市公安局等市級(jí)部門，各區(qū)（市）縣政府）
6．加快建筑綠色低碳發(fā)展。出臺(tái)《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》，健全綠色建筑全鏈條管理，形成發(fā)展合力。全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《成都市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑建設(shè)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，發(fā)展綠色建造方式。強(qiáng)化公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)開展大型商業(yè)綜合體、高星級(jí)酒店、星級(jí)寫字樓、行政辦公區(qū)等建筑節(jié)能示范，提高建筑節(jié)能運(yùn)行管理。（牽頭單位：市住建局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市統(tǒng)計(jì)局，各區(qū)（市）縣政府）
7．推進(jìn)商業(yè)、居民電氣化。持續(xù)推進(jìn)城市綜合體、大型商場(chǎng)、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的供暖、制冷設(shè)施“氣改電”。推動(dòng)市域范圍內(nèi)具備增容條件的火鍋、燒烤等特色餐飲服務(wù)企業(yè)使用電力能源。引導(dǎo)居民家庭使用高效節(jié)能電器。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，提升農(nóng)村地區(qū)戶均用電容量和用電可靠性，持續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)減少瓶裝液化石油氣、散燒用煤。（牽頭單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市文廣旅局、市教育局、市經(jīng)信局，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）
（二）推進(jìn)能源供應(yīng)清潔化
8．積極發(fā)展綠色氫能。支持可再生能源電解水制氫加氫一體化試點(diǎn)，降低制氫成本，加快建設(shè)東方氫能產(chǎn)業(yè)園、華能集團(tuán)水電解制氫項(xiàng)目，加快建設(shè)成渝綠色“氫走廊”和成都半小時(shí)加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大氫燃料電池示范規(guī)模應(yīng)用，建成加氫站40座，著力發(fā)展氫能高端裝備和綠氫供應(yīng)，構(gòu)建“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)“氫能第四城”地位。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）
9．推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組升級(jí)改造。支持金堂電廠機(jī)爐電提效降耗改造，探索應(yīng)用生物質(zhì)摻燒等先進(jìn)技術(shù)，提高煤炭清潔高效利用水平和調(diào)峰靈活性，減少煤炭消耗；支持三瓦窯燃煤電廠“煤改氣”和彭州、大邑燃機(jī)調(diào)峰電廠建設(shè)。鼓勵(lì)電廠實(shí)施熱電聯(lián)供，支撐低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，金堂縣、大邑縣政府）
10．積極推進(jìn)天然氣開發(fā)。加快推進(jìn)川西氣田、天府氣田勘探開發(fā)，形成20億立方米年天然氣產(chǎn)能，助力川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地建設(shè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)（市）縣政府）
11．推進(jìn)可再生能源試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)支持光伏、淺層地溫能、生物質(zhì)能、空氣源等應(yīng)用，支持金堂縣開展光伏開發(fā)試點(diǎn)，有序推動(dòng)光伏與公共建筑、商業(yè)綜合體等融合創(chuàng)新發(fā)展，開展地?zé)崮苜Y源詳查與評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)具備應(yīng)用條件的區(qū)域積極推廣淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。到2025年，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī)量1GW以上，建成垃圾環(huán)保發(fā)電廠2座，淺層地溫能利用項(xiàng)目10個(gè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市城管委，各區(qū)（市）縣政府）
（三）推進(jìn)能源利用高效化
12．推進(jìn)智慧能源管理。打造“智慧能源云平臺(tái)”，推進(jìn)多能互補(bǔ)、分時(shí)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提升城市能源綜合利用智慧化水平。支持“兩區(qū)一城”能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)；支持增量配電業(yè)務(wù)改革和分布式能源示范應(yīng)用，推動(dòng)歐洲產(chǎn)業(yè)城、淮州新城等建設(shè)“高載電產(chǎn)業(yè)+清潔能源”示范區(qū)；支持清潔能源區(qū)域試點(diǎn)示范。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
13．深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳。聚焦年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)高耗能行業(yè)對(duì)標(biāo)升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能效管理，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、水泥、玻璃、石化、數(shù)據(jù)中心等節(jié)能監(jiān)察行業(yè)全覆蓋，綜合運(yùn)用綠色電價(jià)、信用監(jiān)管、行政監(jiān)督等方式，推動(dòng)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
14．推動(dòng)綜合能源利用。在園區(qū)、醫(yī)院、大型商超等能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務(wù)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用熱泵技術(shù)、蓄冷技術(shù)、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高建筑能源利用效率。2025年，全市投運(yùn)分布式綜合能源服務(wù)項(xiàng)目10個(gè)以上。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各區(qū)（市）縣政府）
（四）提升能源安全保障能力
15．構(gòu)建智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。拓寬川西水電輸入通道，加快推進(jìn)1000千伏特高壓交流電工程建設(shè)。前瞻規(guī)劃西北地區(qū)清潔電力供給通道。探索建設(shè)“三州一市”至成都清潔電力直供專線。實(shí)施“蓉耀工程”，加強(qiáng)城市主網(wǎng)架建設(shè)與配電網(wǎng)改造，實(shí)施一流配電網(wǎng)建設(shè)改造三年行動(dòng)，到2025年，全市規(guī)劃新建6個(gè)500千伏、25個(gè)220千伏輸變電項(xiàng)目，電網(wǎng)安全負(fù)荷提升至2260萬(wàn)千瓦。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
16．完善天然氣管網(wǎng)輸配體系。加快城鄉(xiāng)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)繞城高速高壓輸儲(chǔ)氣管道工程、平橋門站、四川天府新區(qū)科學(xué)城門站等項(xiàng)目建設(shè)，到2025年，新建改造城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?00公里，燃?xì)鈨?chǔ)氣能力大幅提升，燃?xì)夤?yīng)能力達(dá)到150億立方米。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府）
17．加快充（換）電設(shè)施布局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，根據(jù)停車位數(shù)量配建充電樁，新建建筑按15—25%分類配建，既有機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位按不低于20%配建，推動(dòng)小區(qū)個(gè)人充電設(shè)施“應(yīng)裝能裝”。到2025年，全市充（換）電站3000座、充電樁16萬(wàn)個(gè)以上，車樁比例達(dá)到4：1。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）
18．推動(dòng)儲(chǔ)能發(fā)展應(yīng)用。有序推進(jìn)金堂、大邑抽水蓄能電站建設(shè)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能設(shè)施示范應(yīng)用，探索儲(chǔ)能應(yīng)用商業(yè)模式，建設(shè)移動(dòng)式或固定式儲(chǔ)能設(shè)施。探索電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)和增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)園區(qū)的新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市水務(wù)局，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府供電公司，各區(qū)（市）縣政府）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促落地落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)、明確目標(biāo)措施，并加強(qiáng)與各責(zé)任單位的組織、協(xié)同、合作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重大事項(xiàng)和具體問(wèn)題，確保工作推動(dòng)有序。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)納入“十四五”各專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中，加快編制基礎(chǔ)能源設(shè)施建設(shè)、新能源汽車充（換）電樁布局等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)各領(lǐng)域編制節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案和年度計(jì)劃。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)。將節(jié)約作為“第一能源”，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”制度，強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，開展全領(lǐng)域節(jié)能管理。積極宣傳能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排的重要性和緊迫性，爭(zhēng)取社會(huì)公眾和企業(yè)理解、支持、參與加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源推廣應(yīng)用行動(dòng)，引導(dǎo)改變能源消費(fèi)習(xí)慣，構(gòu)建能源結(jié)構(gòu)調(diào)整良好輿論氛圍。
（四）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)行，推進(jìn)共建共治。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，社會(huì)參與、全民受益”原則，充分運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法治和行政手段統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)支持節(jié)能改造的金融產(chǎn)品，支持各類市場(chǎng)和社會(huì)資本參與充電樁、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品研制推廣，形成全民參與的發(fā)展環(huán)境。
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