3月12日,菅直人乘直升機視察地震及海嘯災區(qū)。 (資料片)
3月11日,一場突如其來的大地震震驚了日本朝野。這次大地震給日本造成了難以估計的損失,卻讓風雨飄搖中的菅直人政權(quán)得到了喘息之機。但從本報特派記者連日來在東京、廣島等地的采訪發(fā)現(xiàn),菅直人政權(quán)能否真正過關(guān)似乎還存在許多變數(shù)。
3月16日,廣島街頭,一名小伙子在打出的橫幅前,拿著喇叭高聲抗議。他身后的橫幅上寫著“福島原子發(fā)電機核爆讓大家遭受災難,反對促進核發(fā)展的菅(直人)政權(quán)”。
組織這次抗議活動的廣島勞動組合交流中心,認為政府隱瞞或拖延公開核泄漏事實。
而本報特派記者在東京采訪時,也不斷聽到民眾對政府應對核泄漏的批評聲。一些人表示不敢相信政府的信息,核恐慌情緒迅速蔓延。
這讓本來因地震、海嘯得以喘息的菅直人政權(quán)再次陷入危機之中。菅直人政權(quán)面臨核危機的重大考驗。
大地震的前夜菅直人處在懸崖邊緣
歷年3月都是日本政壇的敏感時段,而對于菅直人內(nèi)閣來說,更是慘淡經(jīng)營。因為在這一個月中,新財政年度預算案必須得到參眾兩院的批準和通過,圍繞著這一項工作,日本的主要政治勢力將進行反復的斗爭、妥協(xié)。由于民主黨政權(quán)是“跛足政權(quán)”,它在參議院中沒有過半席位,要想順利通過預算案的表決已經(jīng)相當困難。
這邊的葫蘆還沒按下,那邊的瓢又浮起來。就在“3·11”大地震的前一周,菅直人內(nèi)閣內(nèi)部有3名閣僚接連爆出政治獻金丑聞,外務大臣前原誠司也不得不辭去外相職務。
內(nèi)憂外患的背景下,日本首相菅直人所面臨的政治危機驟然加劇。日本經(jīng)濟自國際金融危機后持續(xù)低迷,民眾支持率一路下跌,日本媒體此前的調(diào)查顯示,日本內(nèi)閣目前的支持率僅為20%左右,這一水平一般意味著執(zhí)政黨將會下臺。因此,大多數(shù)政治觀察家擔心,菅直人政權(quán)也許堅持不到3月底。
積極應對救災執(zhí)政危機得以緩解
然而,3月11日的大地震卻偶然地改變了這種政治進程。如此強烈的地震,把日本朝野從政治紛爭拉到了現(xiàn)實問題中來。
據(jù)日本媒體報道,在野黨主動打電話給民主黨希望政治休戰(zhàn)。3月13日,菅直人邀請自民黨總裁谷垣禎一到首相官邸舉行會談,兩黨一致同意就災后重建和救濟災民制定特別措施法案。執(zhí)政黨與在野黨聯(lián)手應對災難,緊張的政治爭端暫時得到緩解。
同時,菅直人內(nèi)閣也盡最大可能采取各種措施應對救災。據(jù)消息透露,菅直人在接到地震警報后僅4分鐘就成立救災指揮中心,調(diào)動數(shù)萬自衛(wèi)隊隊員趕赴災區(qū)救災。對比1995年的阪神大地震,當時的社民黨村山內(nèi)閣在災害的第二天才做出初步反應來看,菅直人內(nèi)閣已經(jīng)取得了明顯進步。
在救災過程中,菅直人身先士卒,盡量表現(xiàn)自己的領(lǐng)導才能。震感尚未消失,菅直人就穿著應急人員穿的藍色連體工裝出現(xiàn)在電視臺。地震造成福島核電站發(fā)生泄漏事故,菅直人親自坐鎮(zhèn)指揮,受到好評。為了全力應對福島第一核電站可能出現(xiàn)的問題,日本政府15日宣布設(shè)立以首相菅直人為部長的“福島核電站事故對策統(tǒng)合本部”。
同時,利用這次地震造成的混亂,菅直人推遲原定于4月份舉行的統(tǒng)一地方選舉。由于此前自民黨的支持率在2月份比民主黨高6%,菅直人內(nèi)閣的支持率下降到18%。4月份的統(tǒng)一地方選舉,估計民主黨會一敗涂地。推遲此次選舉,也為菅直人內(nèi)閣在國內(nèi)政治漩渦中贏得了喘息之機。
北京大學日本問題專家王新生認為,此次菅直人政權(quán)的表現(xiàn)基本合格。據(jù)統(tǒng)計,在地震發(fā)生24小時后,菅直人的民意支持率“止跌反彈”,盡管上升的幅度僅為1.1%。報道稱,菅直人反對率也較上月下降了0.8%,達到62.9%。
核電站信息披露引人詬病
當然,災情瞬息萬變,日本民眾心情的焦慮也非平日可比,再加上福島核電站的泄漏事故,菅直人內(nèi)閣應對稍有不慎,也極有可能引發(fā)更大的民怨。從目前的情況來看,已經(jīng)有了許多對菅直人政權(quán)不滿的苗頭。
據(jù)了解,當前,福島第一核電站泄漏事故的事態(tài)發(fā)展相當嚴重。在福島核電站事故初期,相關(guān)信息發(fā)布遲緩,也不全面,有媒體說,日本錯過了最初解決問題的最好時機。但是,菅直人卻把責任都推到了“東京電力”的頭上,他曾如此怒斥公司高層:“只有你們能處理,絕對不允許(核電站內(nèi)的人員)撤退。你們要清楚,如果人員撤退,東京電力百分之百會被關(guān)閉。”其實,東京電力固然逃脫不了責任,但是這其中也有政府的問題。據(jù)東京電力有關(guān)人員解釋,包括技術(shù)性的信息在內(nèi),所有信息公開前都需要政府過目審核,因此反應起來有些遲緩。因此,有西方媒體表示,日本政府在核危機初期發(fā)布信息混亂、前后矛盾,而且協(xié)調(diào)能力不足。
在地震和核泄漏這種重大的災難面前,只有信息及時充分披露才能緩解大家的恐慌情緒,最終得到民眾的充分信任。在這個問題上,菅直人雖然做了很多努力,但還是失了分。記者15日在東京都澀谷縣八公口街頭隨機采訪了幾位日本國民,相當一部分人對于目前得到的核泄漏信息表示不敢相信。既有對政府掩飾嚴重性的擔憂,也有對熱衷發(fā)展利用核電核能的菅直人本人的不信賴會不會有意無意地掩蓋了這場核危機的嚴峻狀況?