近日,針對個別地區(qū)新能源項目建設過程中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象,省發(fā)展改革委辦公室印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化可再生能源項目建設環(huán)境切實減輕企業(yè)負擔的通知》(以下簡稱《通知》),以進一步優(yōu)化可再生能源建設環(huán)境,切實減輕企業(yè)負擔。
《通知》提出四點要求:
一是高度重視減輕可再生能源企業(yè)負擔工作。不得強行要求風電、光伏發(fā)電開發(fā)與其他產業(yè)項目投資進行捆綁,不得將應由地方政府承擔的社會公益事業(yè)相關投資轉嫁給可再生能源投資企業(yè),不得以任何名義出臺與國家規(guī)定相悖的文件限制可再生能源發(fā)展。
二是抓緊開展企業(yè)減負情況排查清理。重點就是否收取資源出讓費、是否強行捆綁產業(yè)投資、是否將社會公益投資轉嫁給企業(yè)、是否隨意增加法定程序前置條件等進行摸排和糾偏。
三是進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目管理。各地要通過編制整體開發(fā)方案,建立項目儲備庫、前期庫、建設庫,完善動態(tài)調整機制等方式,推動項目有序建設。
四是平穩(wěn)有序推進屋頂光伏發(fā)電建設。要堅持群眾利益為先,對戶用光伏項目積極主動做好服務,能并盡并,不得以開展試點為由暫停、暫緩現(xiàn)有項目備案、電網(wǎng)接入等工作。屋頂光伏整縣開發(fā)試點建設,要按照國家能源局“五個不”的原則,把握好地方主管部門的工作重點,既要在規(guī)范企業(yè)行為、保護群眾利益上不缺位,也不能在項目管理法定程序、捆綁配套產業(yè)上越位。要正確把握“1+1+X”服務推進模式的要求,引導牽頭企業(yè)和產業(yè)鏈上下游企業(yè)按照市場化原則加強合作,避免出現(xiàn)圈而不建、虛假宣傳、無資質建設等擾亂市場秩序行為。
后續(xù),省發(fā)展改革委將會同能源監(jiān)管部門,對可再生能源開發(fā)建設、企業(yè)負擔情況開展不定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況將嚴肅處理,維護好我省可再生能源開發(fā)建設環(huán)境。
《通知》提出四點要求:
一是高度重視減輕可再生能源企業(yè)負擔工作。不得強行要求風電、光伏發(fā)電開發(fā)與其他產業(yè)項目投資進行捆綁,不得將應由地方政府承擔的社會公益事業(yè)相關投資轉嫁給可再生能源投資企業(yè),不得以任何名義出臺與國家規(guī)定相悖的文件限制可再生能源發(fā)展。
二是抓緊開展企業(yè)減負情況排查清理。重點就是否收取資源出讓費、是否強行捆綁產業(yè)投資、是否將社會公益投資轉嫁給企業(yè)、是否隨意增加法定程序前置條件等進行摸排和糾偏。
三是進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目管理。各地要通過編制整體開發(fā)方案,建立項目儲備庫、前期庫、建設庫,完善動態(tài)調整機制等方式,推動項目有序建設。
四是平穩(wěn)有序推進屋頂光伏發(fā)電建設。要堅持群眾利益為先,對戶用光伏項目積極主動做好服務,能并盡并,不得以開展試點為由暫停、暫緩現(xiàn)有項目備案、電網(wǎng)接入等工作。屋頂光伏整縣開發(fā)試點建設,要按照國家能源局“五個不”的原則,把握好地方主管部門的工作重點,既要在規(guī)范企業(yè)行為、保護群眾利益上不缺位,也不能在項目管理法定程序、捆綁配套產業(yè)上越位。要正確把握“1+1+X”服務推進模式的要求,引導牽頭企業(yè)和產業(yè)鏈上下游企業(yè)按照市場化原則加強合作,避免出現(xiàn)圈而不建、虛假宣傳、無資質建設等擾亂市場秩序行為。
后續(xù),省發(fā)展改革委將會同能源監(jiān)管部門,對可再生能源開發(fā)建設、企業(yè)負擔情況開展不定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況將嚴肅處理,維護好我省可再生能源開發(fā)建設環(huán)境。