近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《汽車三包規(guī)定》），自2022年1月1日起施行。該規(guī)定在2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了較大幅度的修改。

隨著新能源汽車的不斷發(fā)展，新版本《汽車三包規(guī)定》也將其納入其中。針對(duì)新能源汽車，該規(guī)定除了將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車主要零部件納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍，以及將反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題納入退換車條款之外，還要求生產(chǎn)者將家用純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)品的動(dòng)力蓄電池在包修期、三包有效期內(nèi)的容量衰減限值明示在三包憑證上。

同時(shí)，新規(guī)在退換車條款中補(bǔ)充了家用電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池起火故障的情況：自銷售者開(kāi)具購(gòu)車發(fā)票(或者交付產(chǎn)品)之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，如果出現(xiàn)動(dòng)力蓄電池起火的問(wèn)題，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

此外，新版《汽車三包規(guī)定》明確，家用汽車產(chǎn)品的三包有效期不得低于2年或者行駛里程50000公里（以先到者為準(zhǔn)）；包修期不得低于3年或者行駛里程60000公里（以先到者為準(zhǔn)）；三包有效期和包修期自銷售者開(kāi)具購(gòu)車發(fā)票之日起計(jì)算，開(kāi)具購(gòu)車發(fā)票日期與交付家用汽車產(chǎn)品日期不一致的，自交付之日起計(jì)算。

相比舊版《汽車三包規(guī)定》，此條款中從開(kāi)具發(fā)票之日改為交付日，這是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的一大保障。尤其是一些熱銷車型，由于交車時(shí)間較長(zhǎng)，提早開(kāi)發(fā)票導(dǎo)致交車晚于發(fā)票時(shí)間，最多可達(dá)幾個(gè)月，使消費(fèi)者產(chǎn)生一定的維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。新政策很好地解決了這一問(wèn)題。

值得關(guān)注的是，在加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保障的同時(shí)，新版《汽車三包規(guī)定》也對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提出了更高的要求。其中明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得限制消費(fèi)者自主選擇對(duì)家用汽車產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔(dān)三包責(zé)任的理由。因此，即便車主沒(méi)有在其買(mǎi)車的4S店做維修保養(yǎng)，經(jīng)營(yíng)者也不能拒絕提供三包服務(wù)。

對(duì)于商家拒絕履行三包責(zé)任的，新版《汽車三包規(guī)定》加大了處罰力度。相比舊版《汽車三包規(guī)定》里“處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款”，新版《汽車三包規(guī)定》的罰款最高可達(dá)近50萬(wàn)元。

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受記者采訪時(shí)表示，家用汽車產(chǎn)品的新版三包政策完善了原有三包規(guī)定的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題，有利于維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的權(quán)益。日常生活中，很多消費(fèi)者其實(shí)并不了解三包政策，加上部分零售商愛(ài)鉆政策空子，給廣大消費(fèi)者的維權(quán)增加了難度。新政策細(xì)化完善了相關(guān)條款，有利于改善這一情況。

“新三包適應(yīng)了新能源汽車銷量和保有量快速增長(zhǎng)及私人用戶購(gòu)買(mǎi)成為主力的趨勢(shì)，明確了動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等電動(dòng)汽車核心零部件的三包規(guī)范，是與時(shí)俱進(jìn)保障相關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的必要舉措。”崔東樹(shù)說(shuō)。

作者： 劉喚宇