新能源汽車的應用推廣離不開政府“有形之手”的推動。記者從深圳市新能源汽車應用推廣中心了解到，我市持續(xù)統(tǒng)籌相關專項資金，大力推動新能源車核心技術攻關、創(chuàng)新平臺建設及產(chǎn)業(yè)化應用，建立新能源汽車推廣應用的專門協(xié)調(diào)機制，制定新能源汽車購置和運營補貼配套政策，鼓勵和支持各領域企業(yè)購置新能源汽車，盤活既有場站設施，積極拓展充電設施資源，從產(chǎn)、供、銷、用等多個角度對新能源汽車的應用推廣指明了方向。

出臺政策扶持新能源汽車應用

“我國的碳交易從2012年1月開始在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七省市獲準開展碳排放權交易試點，2016年又增加了福建，近10年來取得了令人刮目相看的進展。”深圳碳排放權交易所咨詢師宋旻告訴記者，2013年6月18日，深圳在國內(nèi)率先啟動碳交易。截至今年上半年，深圳碳交易市場以全國占比2.5％的配額，實現(xiàn)了全國占比16％的交易量和17％的交易額。

據(jù)介紹，為保障碳交易的順利進行，深圳在碳交易試點期間逐步形成了較為完整的碳交易體系制度框架。其中包括，2012年10月，深圳市人大常委會通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》，這是我國首部碳交易地方性法規(guī)。2014年，深圳頒布了《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》。按照約定，參與試點企業(yè)名單并未公開。

碳交易的“真金白銀”效應，不僅推動了汽車、交通、石化、電力等企業(yè)對節(jié)能減排的高度重視，也使深圳的城市面貌發(fā)生了改變。“在此推動下，深圳3年邁出三大步。”華南理工新能源開發(fā)應用研究中心副研究員江凱告訴記者，2017年底至2018年初，深圳全市9萬多輛公交車實現(xiàn)電動化；2019年，深圳出租車完成電動化；2020年，深圳市網(wǎng)約車完成電動化，私家車電動化滲透率達到25％左右，成為一座綠色發(fā)展領先的城市。

形成新的獎懲機制

新能源汽車的面世，讓汽車產(chǎn)業(yè)迎來了一個戰(zhàn)略發(fā)展機遇。深圳市審時度勢從政策和資金兩方面加大扶持力度，并對購買新能源車實行不限購政策，助推新能源汽車推廣應用。

記者發(fā)現(xiàn)，深圳市出臺補貼政策重在支持個人、企業(yè)購買使用新能源乘用車，即給予使用環(huán)節(jié)補貼。在運營模式方面，在公共交通領域探索純電動汽車分時租賃、汽車共享、整車租賃等服務創(chuàng)新。對購買純電動汽車用于線路運營和租賃服務，涉及行業(yè)許可管理的，優(yōu)先發(fā)放相關專用運營許可證照。

記者了解到，2015年，深圳市政府出臺《深圳市新能源汽車推廣應用扶持資金管理暫行辦法》，對新能源車輛購置、使用，充電設備投資，均給予一萬元到數(shù)十萬元不等財政補貼。

財政資金補貼有力地促進了深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015-2020年，深圳每年都制定新能源汽車推廣應用財政支持政策，鼓勵和支持新能源汽車在各個領域的應用。

精準施策制定推廣應用行動方案

作為全國首批新能源汽車示范推廣試點城市和首批私人購買新能源汽車補貼試點城市，“十一五”以來，深圳就頒布實施了《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案（2009-2012）》《深圳市私人購買新能源汽車補貼試點實施方案（2009-2012）》等一系列行動方案，為深圳市新能源汽車示范推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了良好的發(fā)展計劃。

記者了解到，為推動新能源物流車輛的發(fā)展，深圳市出臺營運補貼政策，在享有購置補貼（國補+地補）外，深圳給予純電動物流車運營資助項目補貼。該項目按照實際運營里程進行考核，對實際運營里程達到1.5萬公里的純電動物流車實施獎勵，金額為每年最高1.5萬元。

不僅如此，深圳市還針對新能源物流車輛開放了路權。記者留意到，2017年，深圳市公安交警局對已完成電子備案登記接受監(jiān)管的純電動輕、微型貨車制定了特殊政策。除周一至周五7時30分至21時禁止通行深南大道（深南路段外），允許在深圳市其余道路行駛。

停車費對車主來說是一筆不小的開支。深圳市在停車費用方面也對新能源物流車主提供了優(yōu)惠，規(guī)定在實行政府定價管理的停車設施內(nèi)充電（每天首兩小時內(nèi)）的新能源汽車免收停車費；鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車設施設置一定的免費停車時間，并對新能源汽車在充電時減免停車收費。

全力構建覆蓋全市的充電樁網(wǎng)絡

“我這車續(xù)航里程300多公里，一般晚上充滿電后，中午再充30分鐘就能保證一天的運行。”日前，網(wǎng)約車運營者李師傅對記者說。

談及充電時是否方便，李師傅說，“深圳的充電樁非常多，3公里以內(nèi)可以找到公共充電樁。”記者從市發(fā)改委了解到，深圳新建住宅、大型公共建筑物和社會公共停車場應按停車位數(shù)量的30%配建充電樁。2018年底，市發(fā)改委還出臺了《深圳市新能源汽車充電設施管理暫行辦法》，明確新建公共充電樁可以按照要求申請補貼。

據(jù)了解，到2020年底，我市已建成公共充電樁9萬多個，初步形成了覆蓋全市的充電網(wǎng)絡。其中滿足公交、出租、泥頭、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)約車等用戶的社會快速充電樁約4萬個。

今年3月，市發(fā)改委印發(fā)了《深圳市新能源汽車推廣應用工作方案（2021-2025年）》。該方案明確“十四五”期間，全市新增注冊汽車中新能源汽車比重要達到60%左右。到2025年，全市新能源汽車保有量達到100萬輛左右，基礎網(wǎng)絡慢速充電樁要達到79萬個左右，功能完備、布局合理、運行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車充電基礎設施體系基本建成。屆時，深圳市民使用新能源車將更加方便，快捷。