正在北京召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)將審查和討論“十二五”規(guī)劃綱要草案。此前公布的規(guī)劃建議提出，中國(guó)將推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，未來(lái)5年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加寬松的政策環(huán)境，其光伏產(chǎn)業(yè)“世界工廠”的角色將逐步向“世界市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變。

2010年，東營(yíng)光伏太陽(yáng)能有限公司營(yíng)業(yè)收入突破28億元，出口增幅超過(guò)100％。公司項(xiàng)目經(jīng)理潘善峰說(shuō)，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較小，公司生產(chǎn)的光伏組件90％以上出口歐美市場(chǎng)。這家企業(yè)僅是中國(guó)上千家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)中的一家小型企業(yè)。

過(guò)去10年來(lái)，中國(guó)在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得令世人矚目的成就。在太陽(yáng)能熱利用方面，中國(guó)已成為全球最大的熱水器生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。但在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)卻至今未能擺脫“世界工廠”的命運(yùn)，由于核心制造技術(shù)與消費(fèi)市場(chǎng)的缺乏，光伏產(chǎn)業(yè)仍然靠簡(jiǎn)單加工組裝來(lái)賺取微薄的利潤(rùn)。

據(jù)從事光伏組件生產(chǎn)的力諾集團(tuán)專業(yè)人士李磊介紹，2010年全球光伏市場(chǎng)安裝量約1．5萬(wàn)MW，其中來(lái)自中國(guó)的光伏組件產(chǎn)品占到45％以上。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)原料與市場(chǎng)“兩頭在外”的被動(dòng)發(fā)展局面，在金融危機(jī)之后變得更加嚴(yán)峻。2011年中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)安裝量有望達(dá)到500MW，但生產(chǎn)量卻有望增至1．2萬(wàn)MW。

由于晶體硅的提煉技術(shù)限制，中國(guó)目前仍未能有效解決國(guó)內(nèi)原料產(chǎn)量不足的問(wèn)題。目前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)所需多晶硅材料仍主要從海外進(jìn)口，這使光伏產(chǎn)業(yè)背負(fù)著沉重的成本負(fù)擔(dān)。同時(shí)，由于缺乏有效的運(yùn)營(yíng)模式，加上光伏并網(wǎng)發(fā)電受到一定限制，致使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以打開(kāi)。這些因素很大程度上制約了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“十二五”時(shí)期，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了利好消息。改變對(duì)煤炭資源的過(guò)度依賴，更多地發(fā)展太陽(yáng)能、水電和核能，將成為未來(lái)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)變革的方向。其中，光伏產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間較大，發(fā)展前景也相當(dāng)廣闊。

受政策的推動(dòng)，在政府的一些招標(biāo)項(xiàng)目及邊遠(yuǎn)地區(qū)，光伏應(yīng)用市場(chǎng)正顯示出誘人的商機(jī)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏組件安裝市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)翻番。目前，這些增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求主要來(lái)自華能、國(guó)電等五大發(fā)電集團(tuán)。同時(shí)，國(guó)家對(duì)新疆、西藏等邊疆省區(qū)的援助項(xiàng)目，也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的壯大。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬透露，“十二五”期間，中國(guó)將建設(shè)100座新能源示范城市，并進(jìn)一步建設(shè)并網(wǎng)光伏發(fā)電站，在中西部等太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)發(fā)展微電網(wǎng)示范區(qū)，通過(guò)多種手段推動(dòng)光伏發(fā)電在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用。

今年5月份，由力諾集團(tuán)在西藏日喀則投資2．5億元建設(shè)的10MW光伏電站，將實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。力諾集團(tuán)表示，這一項(xiàng)目預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)7％左右的穩(wěn)定利潤(rùn)率。

中國(guó)從事光伏產(chǎn)業(yè)的人士對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景充滿信心。中國(guó)最大的光伏產(chǎn)品制造商、無(wú)錫尚德電力董事長(zhǎng)施正榮表示，未來(lái)10年，亞洲將成為世界最大的光伏市場(chǎng)，而中國(guó)作為亞洲最大市場(chǎng)，很可能是世界光伏產(chǎn)品最大的消費(fèi)國(guó)。