近期熱議不斷的全國碳市場，終于要揭開神秘面紗。昨天，上海環(huán)境能源交易所（簡稱“上海環(huán)交所”）發(fā)布全國碳排放權(quán)交易開市的公告，根據(jù)國家總體安排，全國碳排放權(quán)交易于7月16日開市。

建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要政策工具。

何為碳市場，其意義何在？簡單來說，碳市場就是把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣交易，需要減排的企業(yè)通過購買獲得碳排放配額，成功減排的企業(yè)則出售多余配額，通過市場價格信號引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置。

我國碳市場建設(shè)從地方試點起步，至今已探索10年。2011年10月，國家在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動碳排放權(quán)交易地方試點工作，試點市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥20多個行業(yè)、近3000家重點排放單位。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約為114億元。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定，全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運行維護(hù)等具體工作。

據(jù)介紹，今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位超過了2000家，經(jīng)測算納入首批碳市場覆蓋的這些企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排放權(quán)交易市場一經(jīng)啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

針對社會普遍關(guān)注的全國碳市場碳價，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從微觀和近期來看，碳價主要還是由配額供需情況決定。從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權(quán)平均碳價約在40元人民幣左右。

碳市場如何交易？根據(jù)上海環(huán)交所此前公告，碳排放配額交易應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式，協(xié)議轉(zhuǎn)讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。