近日，國網(wǎng)（山東）電動汽車服務(wù)有限公司發(fā)布的一則聲明稱，今年以來，個別充電運營商引入野蠻資本，大搞1分錢充電、0服務(wù)費等低價促銷和惡意競爭，嚴重擾亂了山東區(qū)域正常充電市場秩序，誤導電動汽車車主充值充電，給新能源汽車和充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不良影響。無獨有偶，陜西省此前也指出，從2019年10月開始，個別網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)在西安用低價爭奪充電市場份額，以遠低于成本價的“充電優(yōu)惠”進行無序擴張，隨之而來的是其它企業(yè)相互跟進，市場無序競爭。那么，充電價格戰(zhàn)為何上演？記者對此進行了采訪調(diào)查。

惡意搶占市場的“有效手段”

目前，國內(nèi)公共充電樁由不同單位管理和收費，充電費一般由基本電費和服務(wù)費組成，其中，基本電費約1元/kWh，因此消費者對充電服務(wù)費的價格較為敏感，在激烈的市場競爭中，企業(yè)競相壓低服務(wù)費。據(jù)了解，根據(jù)各地物價局批準范圍不同，大部分充電服務(wù)費為0.5-0.8元/kWh。

業(yè)內(nèi)人士認為，企業(yè)單靠充電運營本就難以盈利，而采用以遠低于成本價的方式營銷，通過低價吸引用戶，這是大部分互聯(lián)網(wǎng)資本搶占市場的手段。通過對用戶的吸引、充電樁的密集布局，顯然可以快速實現(xiàn)擴張，等用戶使用習慣養(yǎng)成后再抬高價格、“收割”用戶。

新能源汽車獨立研究員曹廣平坦言，目前充電運營商、充電平臺是在一定的監(jiān)管體制和市場機制下運行發(fā)展，在行業(yè)發(fā)展初期存在一些低價競爭及強行綁定客戶流量的行為，在所難免。“目前各地出現(xiàn)的平臺補貼低價競爭現(xiàn)象，本質(zhì)是資本介入后尋求壟斷的前期惡意競爭行為，目的是對當前競爭對手進行清場和后期試圖對用戶利益進行‘收割’，但對這些資本來說，前者有可能在一定條件下實現(xiàn)，后者卻不可能長期大規(guī)模實現(xiàn)。”

有業(yè)內(nèi)人士表示，面對第三方平臺低價壟斷市場的行為，充電樁運營商無力抵抗，只能縮減成本、降低損失，勉強維持。這勢必導致企業(yè)服務(wù)水準下降，減少研發(fā)創(chuàng)新，破壞行業(yè)正常發(fā)展路徑。

“未來充電行業(yè)不會出現(xiàn)壟斷”

“為維護山東充電市場的健康穩(wěn)定，堅決抵制野蠻資本擾亂充電服務(wù)市場。”國網(wǎng)（山東）電動汽車服務(wù)有限公司決定，自6月8日起，全省部分充電站服務(wù)費價格調(diào)整為0.1元/kwh起，停止時間另行通知。同時，該公司在聲明中呼吁廣大車主：“要能夠充分認識天下沒有免費的午餐，堅決抵制不良資本惡意競爭行為。”

但事實上，對消費者而言，低價充電確實最具吸引力，1分錢充電、0服務(wù)費等無疑具有巨大誘惑。

全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹坦言：“目前國網(wǎng)的充電設(shè)施利用率不高，低價競爭后，充電車輛將更少，消費者會更加傾向低價充電模式。

“尋求性價比最高的服務(wù)是消費者應有的權(quán)利，無可厚非。抵制不良資本惡意競爭，不是消費者必須盡的義務(wù)，而是市場管理者的工作任務(wù)。”曹廣平認為，在管理上，市場監(jiān)管部門有手段能夠打擊相關(guān)投機和惡意競爭行為。

目前，充電市場格局、價格等都還沒有定論，若容忍諸如此類競爭手段持續(xù)下去，是否會造成行業(yè)壟斷？崔東樹認為，未來充電行業(yè)不會出現(xiàn)壟斷，國網(wǎng)等是競爭參與者之一。

在曹廣平看來，最終僅會在一定程度和一定時間段內(nèi)出現(xiàn)部分壟斷現(xiàn)象，企業(yè)大規(guī)模長期壟斷現(xiàn)象終會被打破，這是必然趨勢。“經(jīng)過同樣的野蠻補貼降價競爭最終達到市場自動平衡的狀況在網(wǎng)約車領(lǐng)域有過先例，前期的低價競爭期確實起到了打擊、消滅競爭對手的作用，后期消費價格回調(diào)后雖然有所升高，但也未出現(xiàn)絕對壟斷和價格奇高的局面，現(xiàn)實情況是網(wǎng)約車在大部分城市還是實現(xiàn)了動態(tài)平衡。”

監(jiān)管部門應及時出手

價格只是營銷手段之一，隨著新能源汽車進一步普及、充電需求量增加，由此帶來的充電市場競爭將更加激烈。那么，充電行業(yè)應如何實現(xiàn)健康有序發(fā)展？

“6月15日前，在陜汽車充電平臺企業(yè)進行自我整頓，整改價格戰(zhàn)，整改強迫實施類似‘二選一’或‘多選一’等違規(guī)行為。”陜西省要求各家運營企業(yè)和平臺企業(yè)在采取各種隱形折扣、促銷活動、用戶端補貼等之后，不能以壟斷為目標、采用傾銷策略、低于成本價搶奪市場。

國家電動乘用車技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)委員會主任王秉剛表示：“對于整個充電行業(yè)而言，惡性競爭確實存在，但通過惡性競爭把行業(yè)搞垮，對各方都沒有什么好處，相關(guān)監(jiān)管部門應及時出手。”目前充電行業(yè)缺少行業(yè)治理，要從充電安全性、服務(wù)、質(zhì)量等方面競爭，而不是通過價格打壓競爭對手，政府要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對市場參與主體行為進一步規(guī)范。

崔東樹也認為，充電企業(yè)應在有利地點提早布局，不能只想著短期盈利，而是應通過提升充電效率、提高充電速度、提高服務(wù)質(zhì)量等吸引消費者。

“目前在充電行業(yè)中，政府、電網(wǎng)、充電運營平臺、充電運營商、充電樁企業(yè)、停車場、小區(qū)業(yè)主及各種電動車輛的用戶仍處在相互制約、博弈中完善發(fā)展的過程，這里面既有技術(shù)問題也有管理問題。其中，在技術(shù)上，應為公共管理與服務(wù)提供更多具有創(chuàng)新性的手段；在管理上，應允許多種充電技術(shù)方案發(fā)展。”曹廣平指出。