5月20日，在《2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的官方解讀中提出：年內(nèi)未能并網(wǎng)的存量項(xiàng)目，由各省級能源主管部門統(tǒng)籌，直接納入后續(xù)年度保障性并網(wǎng)范圍。（詳見：官方解讀：2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知）

6月7日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出：2021年新建項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行；（詳見《2021年風(fēng)光電價(jià)政策出爐：煤電基準(zhǔn)價(jià)并網(wǎng)》）

因此，對于2019年、2020年兩年，國家批復(fù)的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，投資企業(yè)如果認(rèn)為當(dāng)前造價(jià)太高，可以順延到2022年執(zhí)行；但順延后，項(xiàng)目部分電量的電價(jià)會受損。即，2021年并網(wǎng)全電量執(zhí)行煤電基準(zhǔn)價(jià)；2022年并網(wǎng)，部分電量要參與市場化交易，執(zhí)行相對較低的價(jià)格。

然而，有些光伏項(xiàng)目指標(biāo)，省里是要求在2021年底并網(wǎng)的。初步統(tǒng)計(jì)，至少有四省7GW的項(xiàng)目指標(biāo)，要求必須在2021年底并網(wǎng)。

一、云南:3GW

2020年9月30日，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省能源局發(fā)布了《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》及配套文件的通知。2020年12月8日，云南省公布了8GW風(fēng)電、3GW光伏項(xiàng)目指標(biāo)最終的分配方案，要求這些項(xiàng)目在2021年底前并網(wǎng)。3GW光伏項(xiàng)目如下表所示。

表：云南3GW光伏項(xiàng)目具體分配情況（單位：萬kW）

二、廣西:1GW

2020年11月、12月，廣西壯族自治區(qū)能源局分別下發(fā)了《了2020年第一批平價(jià)光伏項(xiàng)目名單》、《2020年第二批平價(jià)光伏項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》，共計(jì)13個(gè)平價(jià)光伏項(xiàng)目進(jìn)入迷航單，規(guī)模為1.028GW。其中，

大唐集團(tuán)規(guī)劃66萬kW，已經(jīng)安排49萬kW；

中核集團(tuán)規(guī)劃26萬kW，安排26萬kW；

國家電投規(guī)劃35萬kW，已經(jīng)安排20萬kW；

廣西啟陽規(guī)劃8萬kW，安排8萬kW；

這些項(xiàng)目要求2021年底前全容量并網(wǎng)，未按期開工建設(shè)或未按期實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)的我局將收回未建成部分的建設(shè)指標(biāo)。項(xiàng)目具體分配情況如下表。

三、寧夏:2GW

2020年4月7日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2021年自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》的通知。其中16個(gè)、共1.975GW光伏電站項(xiàng)目，4個(gè)、共0.37GW風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)入名單。

其中，16個(gè)光伏項(xiàng)目均為2020年競價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，均承諾2021年建成并網(wǎng)。

表1：寧夏2021年重點(diǎn)推進(jìn)的193萬kW光伏項(xiàng)目

表2：寧夏2021年重點(diǎn)推進(jìn)的37萬kW風(fēng)電項(xiàng)目

四、新疆:1GW

2020年2月18日，新疆發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于有序推動(dòng)2021年新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭優(yōu)選相關(guān)工作的通知》，由各地、州、市開展項(xiàng)目招標(biāo)工作。各地項(xiàng)目分配的結(jié)果陸續(xù)公布。截止目前，至少已經(jīng)有1GW的光伏項(xiàng)目確定了開發(fā)企業(yè)。各企業(yè)獲得的具體項(xiàng)目如下表所示。根據(jù)各地級市的要求，大部分項(xiàng)目要求2021年底并網(wǎng)，部分項(xiàng)目要求2021年底部分并網(wǎng)。