2021年5月20日，遼寧某新能源發(fā)電有限公司某風(fēng)電場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱后遼寧某風(fēng)電場(chǎng)）在進(jìn)行風(fēng)機(jī)箱變防火專項(xiàng)檢查、衛(wèi)生清理工作中，發(fā)生意外觸電事故，導(dǎo)致一名員工死亡?，F(xiàn)將事故簡(jiǎn)要情況予以快報(bào)，要求各單位深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，狠抓安全規(guī)程制度完善落實(shí)，嚴(yán)格兩票三制執(zhí)行，嚴(yán)肅查處各種違章，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕人身事故發(fā)生。

一、基本情況

本次事發(fā)（二期）#13風(fēng)機(jī)箱變?yōu)閼敉庥徒岳涫阶儔浩鳎ㄐ吞?hào)YB27-10.5/0.69-900kVA）,高壓10.5kV：低壓0.69kV：盤柜高壓側(cè)接線為快插式肘型電纜頭，低壓側(cè)為固定式接線。事發(fā)前#13風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行，#13風(fēng)機(jī)箱變接入二期風(fēng)機(jī)所帶10kV 5號(hào)集電線路，10kV 5號(hào)集電線路帶有6臺(tái)箱變（#13、#14、#15、#16、#17、#18）。

二、事故經(jīng)過

5月8日，縣屬另一家風(fēng)電場(chǎng)一臺(tái)箱變著火，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站向遼寧某風(fēng)電場(chǎng)下達(dá)《隱患整改通知書》，要求對(duì)箱變進(jìn)行防火檢查和隱患整改工作。

2021年5月20日，約13：40,風(fēng)場(chǎng)安排一值值長(zhǎng)孫X華（死者，男、44歲）、運(yùn)檢員田XX對(duì)"#13風(fēng)機(jī)箱變進(jìn)行防火檢查和衛(wèi)生清掃。開具電氣第二種工作票（編號(hào)ZWDE202105004）開展“#13風(fēng)機(jī)箱變防火專項(xiàng)檢查消缺清理衛(wèi)生”工作，孫X華為工作票負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人），田XX為工作班成員，工作票許可人為運(yùn)行人員孫X捷（風(fēng)場(chǎng)管理模式為運(yùn)檢合一方式）。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，孫X華向田XX交代了本次作業(yè)屬于帶電作業(yè)，要注意防止觸電，之后開始工作。田XX打開箱變門后,圍繞箱變進(jìn)行檢查（未注意孫X華作業(yè)行為），突然聽到孫X華呼叫。田XX迅速?gòu)南渥儌?cè)面轉(zhuǎn)正面，發(fā)現(xiàn)孫X華蜷縮靠在箱變高壓側(cè)柜門上，尚有意識(shí)，初步判斷為觸電，立即（14:41）打電話通知二值值長(zhǎng)韓XX進(jìn)行集電線停電（停#13風(fēng)機(jī)箱變電源），韓XX通知場(chǎng)長(zhǎng)徐X,撥打120急救電話，場(chǎng)長(zhǎng)徐X和二值值長(zhǎng)韓XX隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助田XX一同進(jìn)行心肺復(fù)蘇。14：57，鎮(zhèn)120急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救，隨后將孫X華送往縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治，16:00左右孫X華經(jīng)搶救無效死亡。

事發(fā)時(shí)，#13風(fēng)機(jī)在運(yùn)行狀態(tài)，過程中，10kV集電線路保護(hù)和接地變保護(hù)均未啟動(dòng)，從#13箱變高壓側(cè)脫開的B相接頭痕跡、箱變高壓側(cè)柜門上，發(fā)現(xiàn)疑似輕微放電點(diǎn)和孫X華右手食指上有灼傷痕跡，初步分析為，孫X華站在臺(tái)階，清理衛(wèi)生過程中，腳下失穩(wěn)，右手本能反應(yīng)抓支持物，誤抓箱內(nèi)高壓側(cè)B相電纜，導(dǎo)致插頭帶負(fù)荷脫開，產(chǎn)生電弧，發(fā)生觸電傷害事故。

目前，政府已組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查分析中。

三、重點(diǎn)要求

（一）迅速組織開展事故教訓(xùn)汲取工作。該起人身死亡事故屬典型違章作業(yè)導(dǎo)致，且發(fā)生在安全生產(chǎn)三年行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查和“春檢”期間,極不應(yīng)該。公司系統(tǒng)要舉一反三，深刻汲取教訓(xùn)，迅速組織開展防人身事故風(fēng)隱隱患大排查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各種防人身事故措施、《安規(guī)》要求的落實(shí)和系統(tǒng)（行業(yè)）內(nèi)人身事故教訓(xùn)汲取情況。風(fēng)電企業(yè)立即對(duì)所有風(fēng)機(jī)箱變的五防功能進(jìn)行隱患排查治理，針對(duì)箱變巡檢、衛(wèi)生清掃、防火檢查以及涉及風(fēng)機(jī)箱變所有工作的制度、措施以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面排查，制度措施不完善的，立即進(jìn)行完善，存在裝置性違章的，馬上安排整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不嚴(yán)格落實(shí)安全措施、不按規(guī)定正確佩戴安全防護(hù)器具等的違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制人身事故發(fā)生。

（二）嚴(yán)格嚴(yán)肅落實(shí)“兩票”制度。針對(duì)運(yùn)檢合一、少人值守的新能源企業(yè)實(shí)際，完善符合實(shí)際的“兩票”管理制度，并立即開展“兩票”專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面排查“兩票”管理存在的問題和隨患，著重查處“兩票”制度不完善、隨意擴(kuò)大工作范圍、危險(xiǎn)點(diǎn)分析不全面、預(yù)控措施落實(shí)不到位、風(fēng)降分級(jí)管控和隱患排查治理流于形式等違章違規(guī)行為，突出對(duì)與“兩票”有關(guān)人員責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和考核，對(duì)“兩票”執(zhí)行、管理和監(jiān)督等責(zé)任不落實(shí)的，進(jìn)行嚴(yán)肅考核，確保“兩票”制度執(zhí)行和落實(shí)到位。

（三）抓實(shí)抓牢安全教育培訓(xùn)工作。樹牢“教育培訓(xùn)不到位就是最大的安全隱患”理念，按照集團(tuán)公司制定的安全教育培訓(xùn)方案計(jì)劃,以''提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量、提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力”為目標(biāo)，大力開展全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全規(guī)程、防人身事故措施、“兩票”、安全雙述、反違章等規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，持續(xù)提升全員安全知識(shí)、技能和素質(zhì)。風(fēng)電（光伏）企業(yè)要開展全面的風(fēng)電（光伏）安規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)人員安全知識(shí)技能意識(shí)的快速提升。

（四）深入開展反違章活動(dòng)。牢固樹立“違章就是事故”和“不安全不作業(yè)”理念，深入開展查禁違章工作，突出“特殊區(qū)域、特殊作業(yè)、特殊時(shí)段、特殊人群”，做到“全員、全過程、全覆蓋、無死角”，加大違章處罰力度，構(gòu)建不敢、不想、不能違章的反違章機(jī)制，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待違章行為，堅(jiān)決遏制各類違章現(xiàn)象。

（五）切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前,慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)在全國(guó)各地依次展開，保電保安全穩(wěn)定工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須保持清醒認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓制度落實(shí),加大安全檢查、督查力度,按照“從根本上消除事故隱患”的要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“集中攻堅(jiān)年”力度，下大力氣消除存量隱患，嚴(yán)防嚴(yán)控新增隱患，狠抓風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，堅(jiān)決防范各類事故和影響集團(tuán)公司形象事件的發(fā)生。