近日，國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合批準發(fā)布了《儲能電站運行維護規(guī)程》在內的212項推薦性國家標準和3項國家標準修改單的公告。其中，《儲能電站運行維護規(guī)程》將于2021年11月1日正式實施，從范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、基本要求、正常運行、異常運行及故障處理到維護，均作出詳細規(guī)范。

不過有專家向記者表示，有了標準，儲能電站仍面臨著“如何監(jiān)管、誰去監(jiān)管”的窘境。

（文丨本報記者 韓逸飛）


標準有缺陷

2020年以來，越來越多的鋰電企業(yè)開始轉戰(zhàn)儲能市場，很多二三線電池廠商在巨大的“去產能”壓力下，用低價劣質產品沖擊儲能市場，造成了儲能行業(yè)“成本快速下降”的錯覺。除了儲能電池領域，在電芯、新能源汽車電池管理系統(tǒng)等領域也有同樣問題。系統(tǒng)供應商中，有從電動汽車轉型過來的，有從上下游延伸進入的，也有從電動自行車、通訊基站等領域跨行而來的，其中不乏抱著投機心理的企業(yè)。

“電力行業(yè)對安全、穩(wěn)定、可靠性要求非常高，現(xiàn)在的標準為了照顧大多數(shù)企業(yè)的利益，門檻很低，這樣的標準是有缺陷的。”中國質量認證中心新能源部戰(zhàn)略市場總監(jiān)張雪表示，很多企業(yè)和業(yè)主并沒有認識到儲能電站的高門檻，現(xiàn)在不少儲能電站的相關標準已經發(fā)布，但是并沒有監(jiān)管部門，這就導致了一些不具備技術條件的廠商進入，自身產品的技術安全性和穩(wěn)定性的缺失，影響了整個行業(yè)的發(fā)展。

“儲能市場目前的主要任務是探索新的應用場景，逐步探索出儲能的商業(yè)發(fā)展模式。業(yè)主、投資商以及設備商，更在意的是成本和價格，對產品的安全并沒有足夠的重視。”沈陽沙爾特寶電器有限公司中國區(qū)銷售和市場負責人陳龍告訴記者，“我國儲能市場還在大規(guī)模爆發(fā)前期，電化學儲能電站還有很多關鍵問題亟待解決，建設監(jiān)管方面沒有規(guī)范可尋，相應的安全制度與監(jiān)管也沒有建立標準。”

安全存隱患

過去幾年，儲能市場逐漸升溫，隨著地方新能源強制配儲的政策發(fā)布，在儲能電站收益率有限的情況下，從業(yè)主、投資商到設備商，不得不盡量降低成本，導致儲能行業(yè)低價中標之風愈演愈烈。

TüV南德意志集團智慧能源事業(yè)部大中華區(qū)技術總監(jiān)邱必力向記者表示，有很多技術手段可以提高儲能系統(tǒng)的安全性，但是會增加相應的成本，部分儲能廠商為了能取得訂單，盡可能的降低儲能系統(tǒng)成本，代價則是安全和質量得不到保障，一旦出現(xiàn)安全事故就會造成“雙輸”的結果。“同時國內市場并不關注儲能的檢測認證結果，一般需要檢測的大多是發(fā)往國外的產品。”

“避免儲能電站的安全事故，對所有儲能企業(yè)來說都是一個挑戰(zhàn)。目前，所有企業(yè)的技術路線、產品設計、工藝和材料等，就算在前期測試中經過了數(shù)輪的抽檢，在后期的生產出貨時仍不能保障其安全。”邱必力表示。

上能電氣股份有限公司儲能事業(yè)部總經理姜正茂表示：“每家儲能的產品都不一樣，標準也沒有統(tǒng)一規(guī)范，合作伙伴電芯的安全性，心里也是沒底的。”

“從目前已經投運的大型儲能電站來看，儲能系統(tǒng)普遍達不到設計的充放次數(shù)，整體系統(tǒng)效率也并未達到預期的目標，不少電站都處于半停運狀態(tài)。后續(xù)關于儲能電站的糾紛和索賠會很多。由于前期很多做儲能的不專業(yè)，用的都不是好產品，在后續(xù)的使用過程中會發(fā)現(xiàn)設備的性能并沒有預期那么好。”張雪表示。

落實待加強

2021年，國內外電動汽車和儲能電站的安全問題牽引著眾人的目光，給行業(yè)敲響了“警鐘”。陳龍認為，解決儲能電站安全問題的的手段很多。“儲能電站可以連接消防水源，但是沒有監(jiān)管，就會存在安全問題落實不到位的情況。”

邱必力告訴記者，應該由國家層面組織牽頭成立一個獨立的第三方公正平臺，對儲能電站進行監(jiān)管，對前期投運的儲能電站實際運行狀況進行統(tǒng)計分析，“用數(shù)據說話”，對投資方、總包方、設備商乃至整個產業(yè)樹立正確的引導。

張雪認為，國家、行業(yè)協(xié)會及團體應該設立更多、更細致的標準來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，通過標準來提高行業(yè)準入門檻，將不合格的儲能廠商清理出市場。“對于眾多業(yè)主和投資商來說，在市場良莠不齊的情況下，選擇有技術實力的系統(tǒng)集成商也是一種保障安全的手段。”

在浙江南都能源互聯(lián)網有限公司董事長吳賢章看來，儲能電站的安全，應該秉承“預防為主、防消結合”的原則，設計以“絕對安全”為目標，但在實踐過程中，消防系統(tǒng)仍處于邊緣地位。有些儲能系統(tǒng)集成商為節(jié)省成本，仍然以犧牲安全代價壓低成本。由于消防系統(tǒng)只屬于儲能電站的一個配套系統(tǒng)，往往無法要求或建議甲方按相關技術配置消防設施。“要真正的落實儲能電站的監(jiān)管，消防監(jiān)管一定少不了。”