據外媒5月10日消息，西班牙環(huán)境和能源部正在進行一項法案的公眾意見的征集，該法案將建立一個基于技術中立的按投標付費拍賣的容量補償機制（Capacity Remuneration Mechanism，簡稱CRM），為期5年，將向發(fā)電資源和儲能以及需求側開放。

該部門表示，由于可再生能源裝機容量的強勁增加，預計西班牙的電力結構將在未來10年發(fā)生重大變化，CRM將使西班牙輸電系統(tǒng)運營商REE獲得備用容量，并確保供應安全。該部門表示，這一機制還將有助于該國在未來幾年提高電力儲存能力。。

西班牙的儲能裝機目標是由目前的8.3GW提高到2030年的20GW。目前在運的大部分儲能項目由抽水蓄能和集中式太陽能電站組成。

有了這一新機制，政府正試圖將聯(lián)合循環(huán)燃氣輪機(CCGTs)保留在系統(tǒng)中，同時也在吸引對儲電容量的投資——但是咨詢公司Afry駐西班牙的高級負責人JavierRevuelta表示，維護現(xiàn)有的CCGTs比購買新的儲能設施更便宜。

“我認為這行不通。我們需要一種能在五年以上的時間內提供額外收入的特定儲能長效機制，并設定最低小時數的機制，”Revuelta在最近的西班牙Intersolar峰會上說。他補充到，“一小時的電池系統(tǒng)對電力系統(tǒng)的貢獻不大，儲能系統(tǒng)需要持續(xù)3-4小時才能真正整合額外的可再生能源容量。”

西班牙儲能協(xié)會Asealen主席YannDumont對Argus表示，5年的最高容量補償期可能不足以支撐對新的儲能設施的投資。

新建發(fā)電資產只有在零碳的情況下才能參加拍賣，這意味著新的燃氣發(fā)電機組將不能參加拍賣。

根據咨詢公司Timera Energy的數據顯示，擬議中的容量市場是西班牙現(xiàn)有CCGTs的“生命線”。在部分容量支付被暫停后，西班牙現(xiàn)有CCGTs在過去3年里一直舉步維艱。

西班牙CCGTs自2018年年中以來一直沒有收到可用性容量支付，這使得一些運營商向西班牙最高法院提出上訴。CCGTs將繼續(xù)接受投資激勵計劃的支付，但這些支付將從21世紀20年代初開始對大多數機組停止。

CRM的提議最近受到了主流CCGT運營商的歡迎，如Spanish utilities Naturgy和Endesa。Naturgy執(zhí)行主席Francisco Reynes在4月底表示，如果沒有容量支付，CCGTs將無法持續(xù)。

但尚不清楚CRM是否會支持靈活性或需求覆蓋，MRCConsultants and Transaction Advisers合伙人Pablo Izaguirre上周晚些時候在西班牙咨詢公司ATAInsights組織的網絡研討會上說。

Izaguirre說：“除非REE確定了真正的需求是什么，并說明它所尋求的是短時響應能力還是長期維持電力供應，否則我們將無法知道這對發(fā)展儲能會有什么影響。”

Izaguirre表示，在法國等國家，電網壓力通常發(fā)生在冬季需求高峰時期，但在西班牙，電網系統(tǒng)更頻繁地需要一個短時響應，以應對可再生能源發(fā)電的瞬時增加和瞬時降低。

他說:“REE需要準確定義什么是系統(tǒng)壓力情況，會持續(xù)多久，以及容量市場供應商要求的響應時間。”“如果這些壓力情況僅僅基于預期的需求峰值來定義，我們認為這將不是一個促進儲能的非常有效的機制。”

另一方面，電池等儲能系統(tǒng)將受益于基于短時響應的標準，因為它們能夠比CCGTs更有效地提供這種服務。

據Afry的Revuelta說，除非建立一個復雜的機制來比較不同技術對電力系統(tǒng)的好處，或者通過針對特定技術的拍賣開發(fā)項目來估算最佳解決方案，否則新機制將主要幫助保留現(xiàn)有的CCGTs。“問題在于如何從不同的技術中分配新的容量——例如，1GW、2小時電池在一定程度上缺少資金、開發(fā)周期和性能，或1GW的抽水蓄能有完全不同的參數。”

Asealen的Dumont說，也有人對該機制的有效性表示懷疑。他表示：“在建立覆蓋分析、系統(tǒng)壓力狀況、可靠性率和處罰的操作程序獲得批準之前，這些問題不會得到解決。”“另一個可能限制新儲能設施的因素是拍賣中設定的最低價格。”

公示期于5月12日結束。Endesa首席執(zhí)行官Jose Bogas上周晚些時候說，CRM的實現(xiàn)可能需要兩年左右，考慮到該部門和市場參與者之間需要時間討論，以及西班牙和歐盟之間也需要時間討論，因為該機制需要得到Brussels的驗證。