4月30日，河南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確持續(xù)推動(dòng)河南省風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量躍升發(fā)展，爭(zhēng)取2025年全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)風(fēng)電光伏發(fā)電新增裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦左右，奮力向構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)邁進(jìn)。

文件要求堅(jiān)持集約高效建設(shè)光伏發(fā)電。光伏發(fā)電項(xiàng)目要突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施建設(shè)，積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中連片分布式光伏項(xiàng)目。具備條件的地區(qū)可結(jié)合采媒沉陷區(qū)、石漠化、油井礦山廢棄地治理等，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)新性強(qiáng)、綜合效益高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高質(zhì)量“光伏+”基地建設(shè)，原則上不支持無(wú)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、無(wú)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力弱的普通集中式光伏電站。

同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理，設(shè)立儲(chǔ)備、前期、建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，各項(xiàng)目庫(kù)有效銜接、限時(shí)考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地要加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)，按照“儲(chǔ)備一批、成熟一批、建設(shè)一批”的發(fā)展思路，分批推進(jìn)、分步實(shí)施。

鼓勵(lì)各市選擇3家左右骨干傳統(tǒng)電源企業(yè)、新能源頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，牽頭摸排資源，增強(qiáng)市域統(tǒng)籌，協(xié)同謀劃布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),降低非技術(shù)成本，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

此外，河南省還強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持增存掛鉤嚴(yán)格考核。建立完善考核制度。加強(qiáng)省級(jí)年度開(kāi)發(fā)方案引導(dǎo)作用，把已核準(zhǔn)未并網(wǎng)存量項(xiàng)目建設(shè)情況作為各地新增規(guī)模的重要依據(jù)，優(yōu)先支持項(xiàng)目推進(jìn)快的市縣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)已核準(zhǔn)未并網(wǎng)存量項(xiàng)目多、進(jìn)展嚴(yán)重滯后、生態(tài)環(huán)境有破壞的市縣，減少或暫緩安排新增規(guī)模，并在能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”、煤炭消費(fèi)減量替代專(zhuān)項(xiàng)等考核中予以扣分處理。對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，視情況采取自行落實(shí)消納條件、降低保障消納小時(shí)數(shù)、直至取消并網(wǎng)資格等約束機(jī)制。

逐步建立完善風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，對(duì)明顯超出合理工期，建設(shè)運(yùn)行管理水平低，運(yùn)行出現(xiàn)安全事故造成嚴(yán)重后果，或受到環(huán)保、水利、林業(yè)、自然資源等部門(mén)行政處罰的項(xiàng)目及其業(yè)主，在后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)中予以限制，情節(jié)嚴(yán)重的，納入黑名單，禁止在豫開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)融合發(fā)展。推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與裝備制造協(xié)同發(fā)展。支持風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能等相關(guān)裝備制造基地做大做強(qiáng)，不斷提升裝備制造企業(yè)自主研發(fā)能力和先進(jìn)制造產(chǎn)能，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)新能源裝備企業(yè)針對(duì)河南資源特點(diǎn)，定制開(kāi)發(fā)適用性裝備，并加速在省內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)用。支持裝備制造企業(yè)上下游一體化發(fā)展，建設(shè)新裝備示范項(xiàng)目。

新能源助力鄉(xiāng)村振興。深入發(fā)掘新能源在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、觀光旅游、文化體驗(yàn)等領(lǐng)域的多種功能和多重價(jià)值，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色旅游區(qū)等平臺(tái)，通過(guò)“多能互補(bǔ)+特色旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

原文件如下：