近日，正在湖南省進(jìn)行第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的督察組收到群眾舉報：“國電優(yōu)能風(fēng)電有限公司在永州市江永縣源口自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目,無任何手續(xù),占領(lǐng)承包公益生態(tài)林,破壞生態(tài)環(huán)境。”隨即,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組將該舉報列出重點(diǎn)件予以交辦。

“誰”在破壞自然保護(hù)區(qū)

接到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的交辦件,永州市進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查,確認(rèn)關(guān)于該風(fēng)電項(xiàng)目無任何手續(xù)、且破壞生態(tài)環(huán)境的舉報情況屬實(shí)。

“這并非湖南引進(jìn)的開發(fā)項(xiàng)目。”江永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者,江永源口省級自然保護(hù)區(qū)正處于湖南、廣西兩省交界處。2015年8月至11月,廣西國電優(yōu)能恭城風(fēng)電有限責(zé)任公司在已在廣西辦理相關(guān)手續(xù)、但尚未在江永縣辦理任何審批手續(xù)的情況下,占用了江永源口省級自然保護(hù)區(qū)燕子山山場農(nóng)用地,修筑了道路兩段,修建36^#、37^#、38^#風(fēng)電機(jī)組平臺3臺。

“風(fēng)電項(xiàng)目修建道路、邊坡和風(fēng)機(jī)平臺,損毀了植被。”該負(fù)責(zé)人介紹。

江永源口省級自然保護(hù)區(qū)成立于1982年,主要功能為保護(hù)生物多樣性和珍稀自然遺跡,保護(hù)區(qū)未進(jìn)行分區(qū),依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定,保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。

違規(guī)項(xiàng)目為何屢禁難絕

江永源口省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目問題并不是首次被舉報。

2017年首輪中央環(huán)保督察和2018年湖南省省級環(huán)保督察,均向永州市交辦此問題。而時至今日,位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和3臺風(fēng)電機(jī)組平臺仍然存在。

“從2015年,江永縣就一直在處理該案。”江永縣政府在一份關(guān)于整改情況的匯報中顯示,江永源口省級自然保護(hù)區(qū)成立時間較早,當(dāng)時勘界立樁工作相對滯后,導(dǎo)致長期以來保護(hù)區(qū)邊界范圍及界線難以準(zhǔn)確的界定,因此該風(fēng)電項(xiàng)目所處行政地域界定存在爭議,長時間與廣西方面處于磋商狀態(tài)。

2018年,湖南省對江永源口省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行編制。2021年3月29日完成科學(xué)考察和編制初稿并進(jìn)行了第一次專家評審,確定被舉報的風(fēng)電項(xiàng)目處于湖南境內(nèi)。

2021年2月9日,江永縣自然資源局向廣西國電優(yōu)能恭城風(fēng)電有限責(zé)任公司下達(dá)《行政處罰決定書》,對該公司非法占用農(nóng)用地行為進(jìn)行行政處罰,要求該公司恢復(fù)非法占用地塊的原貌。

據(jù)了解,廣西國電優(yōu)能恭城風(fēng)電有限責(zé)任公司隸屬中國國電集團(tuán)公司,這是一家以發(fā)電為主的綜合性大型電力集團(tuán)。

“江永縣政府先后兩次赴廣西對接、磋商,4次約談廣西國電優(yōu)能恭城風(fēng)電有限責(zé)任公司,3次下達(dá)環(huán)保問題整改交辦函。”江永縣政府一位工作人員表示,此前,接到中央環(huán)保督察和省級環(huán)保督察交辦問題,但面對這家大型企業(yè),縣級政府推進(jìn)整改工作難度較大。

針對此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題,江永縣紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人等9名黨員干部分別給予談話提醒、誡勉問責(zé)、黨內(nèi)警告處分、政務(wù)警告處分。

受創(chuàng)傷的生態(tài)能否恢復(fù)

“目前,植被恢復(fù)正在加緊進(jìn)行。”江永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹,目前,風(fēng)電項(xiàng)目36^#、37^#、38^#風(fēng)機(jī)平臺復(fù)綠7563.78平方米,共栽植野苦竹28700株、八月炮藤2173株,噴播草籽225公斤;37^#、38^#風(fēng)機(jī)平臺損毀道路主支線、邊坡復(fù)綠19209.6平方米,栽植野苦竹29815株、八月炮藤15475株,噴播草籽760公斤。

4月26日,江永縣政府再次約談廣西國電優(yōu)能恭城風(fēng)電有限責(zé)任公司,達(dá)成一致意見,將啟動拆除位于江永源口省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)機(jī)程序。目前,該公司已制定了拆除方案,明確每月拆除任務(wù),預(yù)計(jì)今年11月可完成所有整改任務(wù)。

“我們正在全力恢復(fù)受創(chuàng)傷的生態(tài)環(huán)境。”江永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人說。

4月29日,中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組前往江永源口省級自然保護(hù)區(qū)開展實(shí)地督察。小編將繼續(xù)關(guān)注該項(xiàng)目整改情況。