當前，在碳達峰碳中和戰(zhàn)略下，新能源行業(yè)的關注度持續(xù)上升，作為新能源重要組成的光伏行業(yè)備受關注。近日，各大光伏生產(chǎn)企業(yè)頻頻宣布擴產(chǎn)，相關企業(yè)的股價也在不斷上漲。
光伏行業(yè)是否“過熱”

國家能源局公布的電力數(shù)據(jù)顯示，2020年的光伏新增裝機量達到48.2GW，相比2019年大幅增長了近60%。有觀點認為，光伏行業(yè)當前存在“過熱”的現(xiàn)象。

弘達光伏創(chuàng)始人劉繼茂在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，按照國家制訂的碳中和目標，2021年光伏風電可再生能源比例要達到11%，對應光伏要增加60GW以上，2020年48.2GW的安裝量不算過熱。

“我不太認同光伏行業(yè)‘過熱’，說‘火熱’還是比較貼切的，剛剛平價上網(wǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)跌跌宕宕地走到今天著實不容易，行業(yè)發(fā)展的春天其實剛剛來到，也正在迎接高光時刻。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅對本報記者表示。

在中國并購公會信用管理專委會專家委員安光勇看來，光伏目前在某些程度上的確是過熱，太陽能有自身的特點，很難通過光伏來完全取代目前的火力發(fā)電等，光伏只能在滿足條件的一些特定的場景中才能發(fā)揮出自己的作用。

祁海珅對本報記者進一步表示，當前行業(yè)“火熱”的現(xiàn)象主要來源于全球低碳經(jīng)濟的發(fā)展需求，平價上網(wǎng)成為了“引燃點”，加上強大資本力量的驅(qū)使，這把火只是燒得稍微快了一點，感覺光伏產(chǎn)業(yè)好像過熱了，但平價上網(wǎng)只是起點，光伏電價0.3元、0.2元、0.1元甚至是幾分錢一度電，會在未來十年或者二十年逐步出現(xiàn)，光伏“廉價能源”的屬性會被最大價值地發(fā)揮出來。

引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整

面對光伏行業(yè)這一輪大發(fā)展，行業(yè)應該如何應對?

在劉繼茂看來，企業(yè)如果瘋狂重復擴產(chǎn)會對行業(yè)造成極壞的影響，會導致硅料價格連續(xù)上漲，硅片也跟著漲價，造成組件和安裝環(huán)節(jié)無利可圖，投資商觀望，如果任其發(fā)展下去，要么國家碳達峰、碳中和目標難以完成，要么轉(zhuǎn)到風電等其它可再生低碳新能源。

記者了解到，3月11日，工信部發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》，引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。文件提出，引導光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

安光勇認為，光伏生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)大量投資，到了后期，當政府無法為光伏行業(yè)提供補貼時，國內(nèi)需求會縮小。光伏企業(yè)現(xiàn)在應重新考慮并調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，對于未來的國內(nèi)和全球需求也得重新調(diào)查和研究。

“建議需要擴張的企業(yè)，看清全局產(chǎn)業(yè)鏈供求關系，有計劃、有節(jié)制地進行有效產(chǎn)能的釋放。”祁海珅進一步強調(diào)。

“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期。中央財經(jīng)委員會第九次會議提出要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

而構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，光伏業(yè)應如何參與其中？

在劉繼茂看來，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要新能源產(chǎn)業(yè)和電力系統(tǒng)上下游通力合作，各司其職，緊密配合，才成完成，擴產(chǎn)只是其中一步，光伏行業(yè)需要不斷開發(fā)新技術(shù)，以降本增效為主線。