環(huán)保、不限號(hào)，購(gòu)車(chē)還有補(bǔ)貼，新能源電動(dòng)汽車(chē)如今越發(fā)受到市民青睞。但是買(mǎi)了電動(dòng)汽車(chē)，能不能用得舒心？這其中，充電是最大的問(wèn)題之一。

今年以來(lái)，北京12345熱線(xiàn)共接到關(guān)于小區(qū)汽車(chē)充電樁的咨詢(xún)、訴求類(lèi)來(lái)電約200起，平均每個(gè)月就有50多起。不少市民反映，小區(qū)充電樁不夠用，還有的充電樁常常被其他燃油車(chē)占用，導(dǎo)致有樁無(wú)位。另外，公共充電樁收費(fèi)不一也受到不少質(zhì)疑。

小區(qū)充電樁安裝難問(wèn)題或?qū)恼邔用嬗枰曰?。記者了解到，該?wèn)題已被列入2021年接訴即辦“每月一題”，相關(guān)單位正在對(duì)此開(kāi)展專(zhuān)題研究，提出改革措施，實(shí)施全程督辦，從而推動(dòng)問(wèn)題解決。


難題1：電容量受限 小區(qū)難裝充電樁

雖然新能源車(chē)買(mǎi)了3年了，但家住昌平區(qū)天通苑北街道北三社區(qū)的市民曹女士卻一直“打游擊”充電。小區(qū)充電樁嚴(yán)重缺乏，每晚九十點(diǎn)鐘下班的她搶不到，只能去小區(qū)附近的充電站，耽誤時(shí)間還不方便，“充電樁服務(wù)能不能也跟上？”

為什么北三社區(qū)不能增設(shè)充電樁？天通苑北街道的解釋是，新能源車(chē)配套設(shè)施屬于新增需求，小區(qū)建設(shè)時(shí)未配建相關(guān)設(shè)施。另外，由于供電設(shè)施承壓不夠，嚴(yán)重制約了充電樁的安裝需求。“普通充電樁的功率都在3000瓦至7000瓦，并且瞬間充電電流很強(qiáng)，一旦超負(fù)荷將存在嚴(yán)重的安全隱患。”

記者了解到，由于天通苑地區(qū)整體供電電壓不足，無(wú)法承載新能源汽車(chē)充電樁的電壓要求，住在北三社區(qū)、西三社區(qū)、東二社區(qū)的許多車(chē)主都有這樣的困惑。

充電難已經(jīng)成為不少新能源車(chē)主的剛需問(wèn)題。記者梳理12345熱線(xiàn)近期來(lái)電發(fā)現(xiàn)，供電電壓不足成為小區(qū)充電樁安裝難的主要原因。

朝陽(yáng)區(qū)潘家園街道松榆北路7號(hào)院的市民來(lái)電反映該問(wèn)題，社區(qū)解釋稱(chēng)，由于小區(qū)屬高壓自管電容量有限，目前僅能保障居民們的基本用電。

“住著幾萬(wàn)人的社區(qū)，只有12個(gè)充電樁，這正常嗎？”住在朝陽(yáng)區(qū)翠成馨園E區(qū)的劉先生質(zhì)疑。目前該小區(qū)地下車(chē)庫(kù)只有12個(gè)充電樁，都是當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商在竣工后直接安裝使用的，由于電纜容量不夠，新增充電樁無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

解題：小區(qū)周邊增設(shè)充電裝置

電容量不夠、電壓不足的客觀(guān)難題如何破解？針對(duì)市民提出的需求，許多街道和社區(qū)想出各種招兒。

天通苑北街道為市民推薦了小區(qū)周邊幾處充電的去處，一是太平莊中一街國(guó)家電網(wǎng)門(mén)前，二是清華長(zhǎng)庚醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)，三是今年新增設(shè)的北一社區(qū)育茁幼兒園對(duì)面的公共充電樁。

“天通苑許多小區(qū)建成時(shí)間較早，小區(qū)實(shí)際居住人口較多，電力容量飽和，不具備私人大范圍安裝充電樁的條件。”相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，隨著“回天地區(qū)”各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施升級(jí)改造工程逐步推進(jìn)，小區(qū)充電樁將逐步得到解決。

考慮到翠成馨園確有不少車(chē)輛的充電需求，目前，社區(qū)與物業(yè)正在積極協(xié)調(diào)共享充電樁設(shè)施。“我們之前也和永輝超市停車(chē)場(chǎng)達(dá)成一致，社區(qū)居民可將車(chē)輛停至永輝超市停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電，為方便更多車(chē)主充電，停車(chē)場(chǎng)去年加裝了多部充電裝置。”

難題2：有樁無(wú)位 充電樁被油車(chē)占用

充電樁不夠用，成為許多小區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有的新能源車(chē)主反映充電難，不過(guò)他們?cè)庥龅牟⒉皇菦](méi)有充電樁，而是充電樁常常被其他燃油車(chē)輛占用，導(dǎo)致“有樁無(wú)位”。

家住海淀區(qū)羊坊店街道普惠北里的蔣女士多次向12345熱線(xiàn)反映：小區(qū)物業(yè)在停車(chē)場(chǎng)設(shè)置了充電樁，但每當(dāng)自己要充電的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)這些充電樁都被油車(chē)占了，真正需要充電的只能“望樁興嘆”。

大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)南海家園五里的車(chē)主陳先生表示，小區(qū)充電樁長(zhǎng)期讓油車(chē)占用，車(chē)輛充不上電，實(shí)在不便。而在懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)幸福東圓3號(hào)院，小區(qū)內(nèi)充電樁居然停上了自行車(chē)和電瓶車(chē)，小汽車(chē)不僅不能用，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境秩序也很差。

記者了解到，許多老舊小區(qū)并沒(méi)固定停車(chē)位，停車(chē)問(wèn)題本就緊張。“看到公共充電樁空著，我們就過(guò)去停一會(huì)兒。”有的車(chē)主表示。還有的車(chē)主因?yàn)樽哂H訪(fǎng)友，不清楚小區(qū)車(chē)位情況，臨時(shí)占用充電車(chē)位。

針對(duì)這種情況，物業(yè)和街道也只能張貼提醒標(biāo)識(shí)，提醒油車(chē)不要占用充電車(chē)位，但由于威懾性不夠，實(shí)際效果不明顯。

芳城園二區(qū)附近充電樁上張貼了“此車(chē)位只限充電使用”提示牌，防止電動(dòng)車(chē)車(chē)位被占用。

解題：設(shè)置隔離物提示牌

針對(duì)汽油車(chē)占用充電車(chē)位的情況，羊坊店街道協(xié)調(diào)物業(yè)進(jìn)行溝通解決 ，在現(xiàn)有的停車(chē)位置上加裝了水泥隔離墩和隔離帶。另外，對(duì)安裝了固定地鎖的車(chē)位進(jìn)行管理。“安裝好以后的地鎖鑰匙放在保安員那里，如有居民需要充電的時(shí)候就與保安聯(lián)系，保安會(huì)幫助打開(kāi)，用完后再鎖上，從而保證后面的居民正常使用。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

南海家園五里社區(qū)居委會(huì)也在充電樁車(chē)位前擺放了錐桶提示，加強(qiáng)管理。保安員也會(huì)加密巡邏，對(duì)臨時(shí)?？寇?chē)輛進(jìn)行勸說(shuō)。

而在房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)龍家園小區(qū)內(nèi)，如今，電車(chē)充電樁位置張貼了“電車(chē)專(zhuān)用車(chē)位，其他車(chē)輛禁停”的提示牌，黨支部將聯(lián)合物業(yè)巡視園區(qū)，如發(fā)現(xiàn)燃油車(chē)停放在電動(dòng)汽車(chē)位將及時(shí)勸阻。

難題3：收費(fèi)不統(tǒng)一 小區(qū)比商場(chǎng)還貴

雖然預(yù)定的新能源車(chē)還沒(méi)到手，李先生已經(jīng)為如何充電開(kāi)始四處張羅。他所在的朝陽(yáng)區(qū)安貞里一區(qū)20號(hào)樓附近共有3個(gè)新能源充電樁，不同時(shí)段價(jià)格也不一：23時(shí)到早上7時(shí)最便宜，每度1.11元；早上10時(shí)至21時(shí)，每度2.09元；其余時(shí)段為1.57元。

“我肯定選最便宜的時(shí)段來(lái)充，8小時(shí)慢充花幾十塊能充滿(mǎn)六七成的電，比在外面商場(chǎng)劃算。”李先生算了筆賬，他表示，如果是白天時(shí)段的價(jià)格就無(wú)法接受。平時(shí)經(jīng)?？吹礁舯跇怯腥孙w線(xiàn)充電，估計(jì)也是覺(jué)得充電費(fèi)不便宜。

同樣質(zhì)疑充電樁收費(fèi)問(wèn)題的還有住在豐臺(tái)區(qū)康澤園小區(qū)的潘先生。他說(shuō)，自己詢(xún)問(wèn)身邊同事及查詢(xún)APP了解到，一般小區(qū)充電樁電費(fèi)為0.5元或者1元多一度，商場(chǎng)及充電站也基本1.5至1.7元，他所在的小區(qū)卻2.3元一度。“正常居民用電應(yīng)該比商業(yè)用電便宜，為何小區(qū)充電樁電費(fèi)比商場(chǎng)還要貴？國(guó)家是否有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？”

解題：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制降低價(jià)格

記者了解到，充電樁的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并不屬于政府定價(jià)，而是國(guó)家電網(wǎng)等第三方運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)行為，均為自主定價(jià)。“為了鼓勵(lì)社會(huì)資源參與充電設(shè)施建設(shè)，對(duì)充電設(shè)施投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)主體不做市場(chǎng)準(zhǔn)入限制可以理解。但隨著充電樁的推廣，北京充電服務(wù)處于市場(chǎng)上升期，主管部門(mén)是否能以政府指導(dǎo)定價(jià)的模式參與其中進(jìn)行規(guī)范？”有車(chē)主建議。

對(duì)于居民反映的收費(fèi)貴問(wèn)題，豐臺(tái)區(qū)大紅門(mén)街道則表示，已經(jīng)與物業(yè)進(jìn)行溝通，考慮是否可以再引進(jìn)充電樁公司，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制爭(zhēng)取下調(diào)充電價(jià)格。

樣本：多方協(xié)同接訴即辦 回遷小區(qū)裝上13個(gè)充電樁

大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)小康家園由于沒(méi)有新能源充電樁，今年3月，不少居民反復(fù)撥打12345熱線(xiàn)，希望協(xié)調(diào)解決充電難問(wèn)題。

亦莊鎮(zhèn)社區(qū)辦接到市民訴求派單后，第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)了解，回遷小區(qū)小康家園停車(chē)位均屬于公共停車(chē)位，無(wú)法為個(gè)人安裝充電樁，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)私裝充電樁、戶(hù)外飛線(xiàn)充電等不安全行為時(shí)有發(fā)生。

為了解決小區(qū)業(yè)主新能源汽車(chē)充電不便的實(shí)際問(wèn)題，鎮(zhèn)政府牽頭，社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合物業(yè)公司通過(guò)前期摸排調(diào)研、制定方案，并召開(kāi)居民代表會(huì)，一致同意后，決定在小區(qū)南門(mén)兩側(cè)統(tǒng)一安裝13個(gè)新能源汽車(chē)充電樁。隨后，社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)公司與充電樁運(yùn)營(yíng)公司、居民代表進(jìn)行協(xié)商座談，通過(guò)面對(duì)面說(shuō)問(wèn)題、商對(duì)策，運(yùn)營(yíng)公司在保障運(yùn)維成本基礎(chǔ)上，確保小區(qū)居民享受惠民充電服務(wù)。

就這樣，在多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)下，小區(qū)一口氣裝上13個(gè)充電樁。社區(qū)居委會(huì)組織樓門(mén)長(zhǎng)、網(wǎng)格員還開(kāi)展了爬樓敲門(mén)行動(dòng)，向居民宣傳新能源車(chē)安全充電規(guī)范。如今，不僅充電車(chē)樁問(wèn)題解決了，“飛線(xiàn)充電”問(wèn)題也清零了。

建議：

充電樁配套建設(shè)納入老舊小區(qū)改造 公共停車(chē)位實(shí)行分類(lèi)管理

北京市政協(xié)委員朱良認(rèn)為，充電樁安裝難，主要有兩方面因素，一是樁，二是電。

電的問(wèn)題在于變壓器容量和土建施工條件。他建議，將充電樁配套電網(wǎng)建設(shè)納入老舊小區(qū)配電設(shè)施改造工程，提升電網(wǎng)供電能力。對(duì)于供電容量不足的，只能因地制宜，在技術(shù)上選擇電流較小的充電方式，設(shè)法減少變壓器擴(kuò)容壓力。另外，政府也應(yīng)針對(duì)電網(wǎng)公司升級(jí)改造小區(qū)供電設(shè)施的費(fèi)用和投入，出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)貼和受益政策。

“樁的問(wèn)題就是安裝在哪里，占誰(shuí)的地方。”朱良認(rèn)為，充電不像加油能在幾分鐘完成，所以最好與停車(chē)位結(jié)合，在停車(chē)期間充電，而不是臨時(shí)停車(chē)專(zhuān)門(mén)充電。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，利用現(xiàn)有停車(chē)位加裝充電樁更現(xiàn)實(shí)。如果是居民買(mǎi)下或租下的車(chē)位，自己使用當(dāng)然沒(méi)問(wèn)題。而公共車(chē)位的矛盾焦點(diǎn)在于電動(dòng)車(chē)與燃油車(chē)都想搶停車(chē)位，車(chē)位究竟給誰(shuí)沒(méi)有社會(huì)共識(shí)，因此安裝了充電樁的停車(chē)位如果寧肯空著等待電動(dòng)車(chē)也不允許燃油車(chē)用，會(huì)有很大爭(zhēng)議。

朱良認(rèn)為，可以對(duì)公共停車(chē)位進(jìn)行分類(lèi)，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)。第一類(lèi)是電動(dòng)車(chē)專(zhuān)用車(chē)位，只供電動(dòng)車(chē)充電用，必須支付一定的充電費(fèi)。第二類(lèi)是有充電樁的混合車(chē)位，電動(dòng)車(chē)與燃油車(chē)都可以停，但燃油車(chē)要額外支付更高價(jià)格，以抑制燃油車(chē)搶占電動(dòng)車(chē)的位置。第三類(lèi)是無(wú)充電樁車(chē)位，電動(dòng)車(chē)與燃油車(chē)都可以停，價(jià)格一樣。