當前，電網消納新能源的能力仍然有限，普遍采用電源調電源的方式，即依靠火電維持電網穩(wěn)定，進而實現(xiàn)不穩(wěn)定電源的入網。未來，電網需要成為“多種儲能方式+靈活、智慧調度能力”構成的新型電網。

4月6日，江蘇能監(jiān)辦印發(fā)《江蘇清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作方案》，督促電網企業(yè)優(yōu)化清潔能源并網接入和調度運行，實現(xiàn)清潔能源優(yōu)先上網和全額保障性收購，推動電網企業(yè)進一步提升清潔能源并網消納服務水平，推動清潔能源行業(yè)高質量發(fā)展。這是3月下旬,國家能源局印發(fā)的《清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作方案》在江蘇的具體落地。

提升清潔能源消納力度，電網是關鍵。在“碳達峰、碳中和”目標下，新能源爆發(fā)增長、規(guī)?；⒕W已是大勢。在這一背景下，電網是否已經做好充分準備？電網的靈活調節(jié)能力是否充足？又該做出哪些改變？

提升新能源消納能力和保證

電力系統(tǒng)的可靠性要實現(xiàn)內在統(tǒng)一

數據顯示，截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到9.3億千瓦，占總裝機的比重達到42.4%，較2012年增長14.6個百分點，發(fā)電量達到2.2萬億千瓦時，占全社會用電量的比重達到29.5%，較2012年增長9.5個百分點。

對于電網如何提升清潔能源消納能力，盛世景資本智造中國投資總監(jiān)吳川認為，未來新能源電力將猛增，而火電將逐漸減少，應對更高比例新能源消納，電網現(xiàn)階段已經開始發(fā)力，譬如新建抽水蓄能為代表的電網儲電能力、建設更加智能的數字電網等。

“當前，電網消納新能源的能力仍然有限，普遍采用電源調電源的方式，即依靠火電維持電網穩(wěn)定，進而實現(xiàn)不穩(wěn)定電源的入網。未來，電網需要成為‘多種儲能方式+靈活、智慧調度能力’構成的新型電網，才能更好消納清潔能源，這也是保障電網安全的科學之路。”吳川表示。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟告訴記者，高比例消納清潔能源需要堅強、靈活、智能的電力系統(tǒng)，其中電網結構無疑是關鍵基礎設施。支持可再生能源大發(fā)展，首先要做好網、源、儲的協(xié)同規(guī)劃，科學規(guī)劃的前提是以準確的市場信號為依據，避免網、源不協(xié)調的隱患。

“提升新能源消納能力和保證電力系統(tǒng)的可靠性，是一對內在矛盾。只有圍繞可靠性標準構建起來的電力市場，才能實現(xiàn)二者的統(tǒng)一。因此，需要聯(lián)合各類系統(tǒng)資源，包括清潔能源本身，共同為系統(tǒng)可靠性作出貢獻。”馮永晟表示。

推動清潔能源消納方式由計劃機制

向市場化交易平穩(wěn)過渡

截至2020年底，我國清潔能源消費占一次能源消費比重達到24.3%，水電、風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模均位居全球首位。未來，為如期實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，風電、光伏等新能源進入裝機倍增階段是大勢所趨。新能源裝機爆發(fā)，對電網的壓力可想而知。

國家能源局電力司司長黃學農曾提出，要科學制定新能源合理利用率目標，形成有利于新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化的動態(tài)調整機制。各地風光資源不同、負荷情況各異、系統(tǒng)電網結構也不一樣，要因地制宜，制定各地的目標，充分利用系統(tǒng)消納能力，積極提升新能源發(fā)展空間。

對此，馮永晟表示，電網企業(yè)首先要確保系統(tǒng)的可靠性，支撐電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行，在落實國家現(xiàn)行的可再生能源發(fā)電消納政策的同時，助力消納方式由計劃機制向市場化交易平穩(wěn)過渡。

“同時，除了加強主要輸電通道建設外，還要加強配網建設，增強網架結構，更好支持分布式電源的發(fā)展。此外，要提升系統(tǒng)運營的信息化和智能化水平，增強抗風險能力和應急響應能力。”馮永晟稱。

吳川認為，就現(xiàn)階段而言，電網中尚有大量的調節(jié)能力，支撐現(xiàn)有規(guī)模的新能源并網，仍有寶貴的窗口期。“但是，電網需要更高標準做好頂層設計，謀劃未來三十年到五十年的長遠規(guī)劃，同時抓緊對輸、配、儲、調度等各類新技術的開發(fā)和應用，為更高比例的新能源消納做準備。”

新能源要與電力系統(tǒng)實現(xiàn)雙向適配

通過價格信號引導資源配置

在黃學農看來，新能源存在一定靠天吃飯的特性，大規(guī)模并網后要同時保證用電的可靠，就需要構建新型電力系統(tǒng)，提供靈活調節(jié)能力。電網一手牽著發(fā)電側，一手牽著用戶，在構建新型電力系統(tǒng)過程中，發(fā)揮著核心作用。“這需要在發(fā)電側，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設。在電網側，加大基礎設施建設，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網資源互濟的作用。在用戶側，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側響應能力。”

吳川認為，提高電網對新能源的消納能力，一方面需要電網更加智慧和堅強，實現(xiàn)電力運行的快速感知、智慧決策和靈活調度；另一方面需要擁有電力調蓄能力，包括建設大規(guī)模儲能能力、功率型調節(jié)能力等。“在新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，電網的職能會發(fā)生一定變化，從傳統(tǒng)的‘輸、配’為主，逐漸轉變?yōu)?lsquo;輸、配、儲’結合，擁有更強大的電網獨立控制的調度能力。未來，主要以科技為支撐，使用新技術、新方式提高電網的消納能力。”

“新能源規(guī)?；l(fā)展與電力系統(tǒng)要實現(xiàn)雙向適配，要依靠科學設計的市場機制，通過價格信號引導資源配置。”馮永晟認為，“電力系統(tǒng)實現(xiàn)新能源的高比例消納，依賴于包括供求兩側的各類系統(tǒng)資源，這些資源在電力系統(tǒng)中的功能定位需在市場化改革進程中予以明確，并通過合理的方式保障其收益和投資預期。”