新一輪電改開啟六年來(lái)，市場(chǎng)交易電量逐年增加，交易電量比重大幅提高，交易品種持續(xù)豐富，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展?，F(xiàn)貨市場(chǎng)承載著電力的實(shí)物交割，具有發(fā)現(xiàn)電力在不同時(shí)空價(jià)格，還原電力商品屬性，引導(dǎo)中長(zhǎng)期合約簽訂的巨大作用。電力市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，特別是現(xiàn)貨市場(chǎng)的全面開啟，對(duì)發(fā)電集團(tuán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式帶來(lái)了新的更高要求，亟需發(fā)電集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、技術(shù)實(shí)力提升上下大氣力、尋求突破。

發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析

新一輪電力體制改革之前，電力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由政府主管部門-電網(wǎng)企業(yè)-發(fā)電廠三個(gè)層次組成，政府主管部門負(fù)責(zé)制定年度的發(fā)電計(jì)劃，電網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將計(jì)劃分配至月、至日，直至到5~15分鐘，發(fā)電廠負(fù)責(zé)落實(shí)政府主管部門和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃。因此，發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作主要集中在年度計(jì)劃電量指標(biāo)的爭(zhēng)取及增發(fā)電量將計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)方面，工作的時(shí)效性不是很強(qiáng)，以月-季-半年-年為周期，以年度為周期進(jìn)行考核。發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)工作在管理模式、考核指標(biāo)、營(yíng)銷管理系統(tǒng)等方面都是緊緊圍繞落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)為目的來(lái)開展。

管理模式

目前各大發(fā)電集團(tuán)，發(fā)電業(yè)務(wù)的管理體制基本上都是“集團(tuán)總部-省級(jí)公司-基層發(fā)電廠”的三級(jí)管控模式，總體特點(diǎn)是“集團(tuán)抓總、區(qū)域坐實(shí)、三級(jí)強(qiáng)基”。即總部相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)、分析和考核工作，包括產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，營(yíng)銷管理制度、營(yíng)銷考核體系、營(yíng)銷目標(biāo)的制定。省級(jí)公司的營(yíng)銷工作主要按照集團(tuán)公司下達(dá)的營(yíng)銷任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮所轄區(qū)域內(nèi)所有發(fā)電企業(yè)的成本，結(jié)合政府和電網(wǎng)調(diào)度部門基于“三公”原則下達(dá)的電量、電價(jià)計(jì)劃，確定發(fā)電量爭(zhēng)取的結(jié)構(gòu)、價(jià)格、內(nèi)部發(fā)電權(quán)置換等，把集團(tuán)的目標(biāo)任務(wù)分解給區(qū)域內(nèi)各發(fā)電企業(yè)（基層發(fā)電廠）?；鶎影l(fā)電廠主要是根據(jù)電、熱量計(jì)劃指標(biāo)，合理安排機(jī)組檢修計(jì)劃，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理、提升安全生產(chǎn)可靠性，減少機(jī)組非停、非降等影響因素，根據(jù)分配的電量指標(biāo)，廠級(jí)營(yíng)銷工作的重點(diǎn)是努力增發(fā)電量、積極落實(shí)發(fā)電量計(jì)劃。

考核指標(biāo)

由于傳統(tǒng)計(jì)劃體制下，電量計(jì)劃與營(yíng)收和利潤(rùn)息息相關(guān)，所以目前大部分發(fā)電企業(yè)績(jī)效考核仍然是電量計(jì)劃兌現(xiàn)率和利潤(rùn)總額的雙重考核。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)績(jī)效實(shí)行全過程管理，采用對(duì)標(biāo)管理的方法，以同行業(yè)、同區(qū)域、同類型（企業(yè)、機(jī)組）先進(jìn)水平為標(biāo)桿值，對(duì)績(jī)效指標(biāo)實(shí)行分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)控。集團(tuán)公司各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)分管指標(biāo)進(jìn)行管理，定期實(shí)行對(duì)標(biāo)分析與評(píng)價(jià)，并將對(duì)標(biāo)分析評(píng)價(jià)的結(jié)果向企業(yè)反饋和溝通，指出存在的問題與差距，幫助二級(jí)單位研究制定整改措施。在計(jì)劃體制下，因?yàn)殡妰r(jià)是相對(duì)固定的，所以發(fā)電集團(tuán)以發(fā)電量（利用小時(shí)數(shù)）為考核指標(biāo)，發(fā)電企業(yè)只需努力爭(zhēng)取計(jì)劃電量指標(biāo)，積極開拓市場(chǎng)化電量，并緊跟調(diào)度實(shí)現(xiàn)電量計(jì)劃的落實(shí)，增發(fā)、強(qiáng)發(fā)電量，保障足夠的利用小時(shí)數(shù)，便可以完成總部分配的利潤(rùn)指標(biāo)。

營(yíng)銷管理系統(tǒng)

目前的營(yíng)銷管理系統(tǒng)功能主要是記錄各基層發(fā)電企業(yè)電廠的發(fā)電量、利用小時(shí)數(shù)、機(jī)組狀態(tài)等數(shù)據(jù)，以保證集團(tuán)總部可以真實(shí)、快速地了解各省級(jí)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控，以達(dá)到對(duì)所屬省級(jí)公司的全面管理，并依據(jù)發(fā)電量、利用小時(shí)數(shù)、利潤(rùn)完成情況等靜態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬發(fā)電企業(yè)的管理和考核?；诂F(xiàn)有功能的發(fā)電集團(tuán)營(yíng)銷管理系統(tǒng)，并不具備多專業(yè)協(xié)同，根據(jù)燃料成本、市場(chǎng)供需等因素快速?zèng)Q策并下達(dá)指令到每個(gè)電廠和每臺(tái)機(jī)組的功能。

發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境變化

隨著電力市場(chǎng)化改革的不斷深入，發(fā)電企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)模式和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等方面都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變。

中長(zhǎng)期交易逐步替代政府分配計(jì)劃

2019年隨著經(jīng)營(yíng)性發(fā)用電計(jì)劃全面放開，各省約放開2.6萬(wàn)億千瓦時(shí)計(jì)劃電量。中長(zhǎng)期電力直接交易將承接放開的發(fā)電計(jì)劃，中長(zhǎng)期直接交易品種層出不窮，直接交易競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)較計(jì)劃分配背景下的競(jìng)爭(zhēng)，復(fù)雜程度大為上升。作為大型發(fā)電集團(tuán)，一般擁有多家發(fā)電企業(yè)，涵蓋了煤電、水電、風(fēng)電、光伏、燃機(jī)等各類電源品種，不同品種電源分別參與不同類型的市場(chǎng)交易，市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)、合同結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，管控難度大。在區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)單獨(dú)交易獲取信息有限，缺乏全國(guó)視野和全局觀念，難以形成合力和發(fā)揮集團(tuán)體量?jī)?yōu)勢(shì)。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)推動(dòng)計(jì)劃調(diào)度方式改革

在中長(zhǎng)期直接交易快速發(fā)展的同時(shí)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)推動(dòng)速度明顯加快。國(guó)內(nèi)首批8個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)全部進(jìn)入長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是指開展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易和備用調(diào)頻等輔助服務(wù)交易，以短時(shí)和實(shí)時(shí)的電力交易為主，是傳統(tǒng)日前與日內(nèi)發(fā)電計(jì)劃制定、實(shí)時(shí)調(diào)度平衡和輔助服務(wù)機(jī)組安排的替代者。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)本質(zhì)要通過安全約束下的經(jīng)濟(jì)調(diào)度代替計(jì)劃調(diào)度下的日計(jì)劃制定和實(shí)時(shí)平衡工作，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易以5~15分鐘為一個(gè)時(shí)段，以一天為一個(gè)周期進(jìn)行，交易的頻度高，交易結(jié)果直接關(guān)系生產(chǎn)運(yùn)行方式和企業(yè)利潤(rùn)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的交易模式和規(guī)則與現(xiàn)行的基于物理交割的電力批發(fā)市場(chǎng)有很大差異，決策時(shí)效性要求發(fā)生了質(zhì)的變化，需要具備實(shí)時(shí)信息共享、集中分析、策略互補(bǔ)以及風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。

以省間優(yōu)化配置資源為特點(diǎn)的省間交易興起

目前，隨著跨省跨區(qū)輸電能力的提高，依托輸電通道進(jìn)行的省間交易電量比例越來(lái)越高，尤其在國(guó)家提出要依托輸電通道更好地為消納西部的清潔能源服務(wù)以來(lái)，以省為市場(chǎng)重心的形勢(shì)逐漸變?yōu)槭?nèi)省間并重，很多營(yíng)銷工作將要擴(kuò)展到省外。隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善，大區(qū)交易機(jī)構(gòu)的融合，電力市場(chǎng)打破省間壁壘，形成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系將成為必然趨勢(shì)，未來(lái)營(yíng)銷工作將出現(xiàn)省間和省內(nèi)兩重重點(diǎn)。這種變化所要求的整合各區(qū)域公司資源、快速傳遞市場(chǎng)信息、統(tǒng)籌整體利益制定經(jīng)營(yíng)策略的運(yùn)營(yíng)能力，是現(xiàn)有三級(jí)運(yùn)營(yíng)機(jī)制所不具備的。


現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行給發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建立和不斷完善，帶來(lái)電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的巨大變化，原有的運(yùn)營(yíng)管理制度、經(jīng)營(yíng)理念均需要進(jìn)行優(yōu)化。

管控模式需要優(yōu)化

現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，要求發(fā)電企業(yè)管理模式做出一定調(diào)整優(yōu)化，需要企業(yè)統(tǒng)籌生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、煤炭管理等部門快速集中決策，進(jìn)行機(jī)組報(bào)價(jià)，在快速迭代中決定各臺(tái)機(jī)組在實(shí)時(shí)市場(chǎng)中的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的利益最大化。發(fā)電集團(tuán)目前的三級(jí)管控模式，運(yùn)營(yíng)管理鏈條長(zhǎng)，決策信息傳達(dá)慢，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)貨市場(chǎng)快速響應(yīng)、時(shí)時(shí)報(bào)價(jià)的運(yùn)行特點(diǎn)。在國(guó)外成熟的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，發(fā)電集團(tuán)一般采取集中運(yùn)營(yíng)、兩級(jí)管控模式。像澳洲發(fā)電公司普遍采用所屬機(jī)構(gòu)集中報(bào)價(jià)、多專業(yè)協(xié)同、基層電廠執(zhí)行落實(shí)的現(xiàn)貨運(yùn)營(yíng)模式。各省區(qū)域公司是利潤(rùn)中心和發(fā)展中心，電廠是安全生產(chǎn)中心和成本控制中心，電廠在區(qū)域公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，堅(jiān)決杜絕同一利益行動(dòng)人的不同電廠出現(xiàn)“左右手互博”現(xiàn)象，統(tǒng)籌開展年度檢修計(jì)劃、機(jī)組狀況、運(yùn)行負(fù)荷、燃料供應(yīng)、成本控制等工作的安排，交易部門與生產(chǎn)、燃料、財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)溝通，并且保持協(xié)調(diào)一致。

考核指標(biāo)需要改進(jìn)

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，需要弱化“三同”對(duì)標(biāo)，強(qiáng)化“集團(tuán)收益最大化”，考核突出量?jī)r(jià)協(xié)同，逐步降低電量考核指標(biāo)的比重，更加偏向利潤(rùn)指標(biāo)。在現(xiàn)貨試運(yùn)行期間，某省央屬發(fā)電集團(tuán)基層發(fā)電企業(yè)為了完成現(xiàn)有績(jī)效考核指標(biāo)，在超額完成利潤(rùn)目標(biāo)的情況下，采用在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中報(bào)低價(jià)，來(lái)兌現(xiàn)利用小時(shí)數(shù)，雖然滿足了利用小時(shí)數(shù)和利潤(rùn)的雙重考核，但總利潤(rùn)卻降低為試運(yùn)行前的三分之一。所以，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，發(fā)電集團(tuán)應(yīng)重新制定考核機(jī)制，確定考核指標(biāo)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)指標(biāo)，考核標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。區(qū)域公司統(tǒng)籌優(yōu)化所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)電資源，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、量?jī)r(jià)配合實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，總部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)區(qū)域公司利潤(rùn)考核力度，量?jī)r(jià)不能兼得時(shí)利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)為先。

營(yíng)銷管理系統(tǒng)功能需要加強(qiáng)

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，集團(tuán)營(yíng)銷管理系統(tǒng)要圍繞現(xiàn)貨交易設(shè)計(jì)功能，包括經(jīng)營(yíng)工作的前臺(tái)、中臺(tái)和后臺(tái)。其中應(yīng)包括基本信息、生產(chǎn)運(yùn)行、成本分析、動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)、潮流分析、市場(chǎng)分析、售電策略制定及報(bào)價(jià)決策、數(shù)據(jù)申報(bào)、市場(chǎng)信息查詢、結(jié)算考核、經(jīng)營(yíng)評(píng)估等功能。集團(tuán)營(yíng)銷管理系統(tǒng)能實(shí)時(shí)將發(fā)電廠各臺(tái)機(jī)組的運(yùn)行狀況傳導(dǎo)至集團(tuán)公司，并對(duì)重要性能指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、比較、分析，以實(shí)現(xiàn)在整個(gè)發(fā)電集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)行及系統(tǒng)優(yōu)化、性能分析、負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配、信息共享及管控一體化，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化的目標(biāo)。國(guó)際上，作為成熟的國(guó)外參與現(xiàn)貨市場(chǎng)主體，新加坡大士能源公司內(nèi)部設(shè)置了專門信息化支持團(tuán)隊(duì)，與交易部密切配合，根據(jù)市場(chǎng)變化和業(yè)務(wù)需要，隨時(shí)開發(fā)、調(diào)整信息系統(tǒng)市場(chǎng)分析、市場(chǎng)仿真、競(jìng)價(jià)輔助支持等功能模塊，更靈活地支撐市場(chǎng)競(jìng)報(bào)價(jià)決策工作。

面對(duì)新一輪電力體制改革，有的發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)組建有針對(duì)性的機(jī)構(gòu)或部門，以更好適應(yīng)快速?zèng)Q策、快速反應(yīng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，贏得市場(chǎng)主動(dòng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快組建發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心

為積極適應(yīng)不斷深化的電力市場(chǎng)化改革，應(yīng)對(duì)白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)電集團(tuán)需要及早轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思維，完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)，加快現(xiàn)貨人才儲(chǔ)備培養(yǎng)，在集團(tuán)總部和區(qū)域分公司分設(shè)運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心是有效應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的可行之策。設(shè)立運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心具有三方面的意義，一是由于各省電力市場(chǎng)交易具有一定的共性，增設(shè)統(tǒng)一管理的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，建立一支專業(yè)化電力市場(chǎng)交易團(tuán)隊(duì)能夠更好地適應(yīng)全局的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，整合散落在各個(gè)部門的經(jīng)營(yíng)職能，提升決策效率和決策水平，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)交易；二是運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心在傳統(tǒng)電量計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電費(fèi)管理、競(jìng)報(bào)價(jià)集中決策等工作以外，能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)交易專業(yè)化管理，統(tǒng)籌金融衍生品市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)控制，能夠有效增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心可統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各發(fā)電主體和合作伙伴，適應(yīng)跨區(qū)域同一發(fā)電集團(tuán)不同分子公司合作的需要，有助于實(shí)現(xiàn)全國(guó)性發(fā)電集團(tuán)大范圍配置資源獲得經(jīng)營(yíng)紅利的需要。

運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心的功能

針對(duì)新的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心的功能可包括政策追蹤、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)貨分析、售電策略與金融衍生品管理、系統(tǒng)建設(shè)和投資評(píng)價(jià)。

政策追蹤。從各國(guó)的電力市場(chǎng)建設(shè)史來(lái)看，電力工業(yè)的市場(chǎng)化改革是綜合性的改革。在電力工業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革過程中，產(chǎn)業(yè)政策和政府管理機(jī)制等方面都會(huì)發(fā)生配套改革。同時(shí)，國(guó)家要求從提出到穩(wěn)定階段，過程中變化頻繁且直接影響企業(yè)利益。因此，政策追蹤的重要性不言而喻。運(yùn)營(yíng)中心的政策追蹤工作，要培養(yǎng)一批與政府有關(guān)部門使用專家同樣水平的人員隊(duì)伍，一是緊密跟蹤國(guó)家各項(xiàng)政策的變化，分析對(duì)集團(tuán)可能產(chǎn)生的影響，提出應(yīng)對(duì)策略；二是積極參與國(guó)家政策制定，為國(guó)家部委制定政策和市場(chǎng)規(guī)則貢獻(xiàn)智力支持，更多地在制定過程中發(fā)出行業(yè)的聲音，發(fā)揮專業(yè)化的特長(zhǎng)，為中央的改革工作作出貢獻(xiàn)；三是加強(qiáng)與國(guó)家部委使用專家的協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)專家了解行業(yè)歷史、企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難，使專家為政府提供的專業(yè)意見更為切合實(shí)際。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對(duì)于全國(guó)性的發(fā)電企業(yè)，通過時(shí)間和空間上的優(yōu)化，形成利潤(rùn)增長(zhǎng)的潛力較為巨大。同時(shí)，各地摸索出行之有效的經(jīng)驗(yàn)在其他分公司復(fù)制實(shí)施的可行性較強(qiáng)。運(yùn)營(yíng)中心經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，一是要逐日監(jiān)測(cè)公司各機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)行情況，執(zhí)行合同情況，以及當(dāng)日變動(dòng)成本情況，督促各二級(jí)機(jī)構(gòu)提高機(jī)組運(yùn)行效率；二是基于掌握的公司各機(jī)組情況，一方面搶前抓早地發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)會(huì)，另一方面積極利用跨省區(qū)通道兩側(cè)發(fā)電成本差，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)公司已簽訂合同的優(yōu)化，并減少“棄風(fēng)、棄水、棄光”；三是按周期匯總針對(duì)全國(guó)性統(tǒng)一政策（例如輔助服務(wù)）、各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，整體提高各單位工作水平。

現(xiàn)貨分析。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是計(jì)劃調(diào)度的市場(chǎng)化形態(tài)，主要進(jìn)行中長(zhǎng)期合同的實(shí)物或者財(cái)務(wù)責(zé)任現(xiàn)貨交割，和中長(zhǎng)期合同沒有覆蓋的現(xiàn)貨交易。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易頻率高，最少每天一次，市場(chǎng)成熟后直至電力交割時(shí)刻前1-2小時(shí)仍然可以根據(jù)實(shí)際供需情況修改報(bào)價(jià)，與發(fā)電實(shí)際生產(chǎn)緊密相連。同時(shí)，由于現(xiàn)貨規(guī)則復(fù)雜（替代計(jì)劃調(diào)度體制下各種調(diào)度規(guī)程規(guī)章），在建設(shè)過程中調(diào)整的頻率也較高，澳大利亞現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)20年，電力現(xiàn)貨規(guī)則修改了八十余次。因此，運(yùn)營(yíng)中心在現(xiàn)貨分析方面，一是要掌握各試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況，分析規(guī)則中存在的問題；二是以此為基礎(chǔ)積極參加各現(xiàn)貨市場(chǎng)的完善工作（或組織二級(jí)單位的運(yùn)營(yíng)中心開展此項(xiàng)工作）；三是起到現(xiàn)貨市場(chǎng)分析中心的作用，確定各現(xiàn)貨市場(chǎng)的報(bào)價(jià)戰(zhàn)略。

售電策略和金融衍生品管理。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后，日內(nèi)價(jià)格波動(dòng)較為劇烈，需要依靠中長(zhǎng)期交易和金融衍生品平抑風(fēng)險(xiǎn)和鎖定收益，售電策略制定的水平高低，對(duì)該項(xiàng)工作影響很大。同時(shí)，以現(xiàn)貨價(jià)格為錨，期貨為代表的金融衍生品會(huì)很快上線，需要熟悉電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和電力生產(chǎn)的人員與金融專業(yè)人員聯(lián)合，制定參與交易策略。特別是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一般監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化曲線的差價(jià)合約集中交易管控很嚴(yán)，但是對(duì)發(fā)電企業(yè)以柜臺(tái)交易（OTC）方式，向中小用戶提供標(biāo)準(zhǔn)化曲線差價(jià)合約的分散交易方式容忍度較高，很有可能這是開設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)地區(qū)發(fā)電企業(yè)又一新的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。因此，運(yùn)營(yíng)中心的售電策略和金融衍生品管理功能要包括，一是根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和集團(tuán)機(jī)組特點(diǎn)，對(duì)用戶進(jìn)行分類和評(píng)估；二是通過基于全局?jǐn)?shù)據(jù)的中長(zhǎng)期市場(chǎng)仿真，確定年度售電合同套餐和售電價(jià)格；三是參與金融衍生品交易，制定OTC標(biāo)準(zhǔn)曲線合同。

系統(tǒng)建設(shè)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、中長(zhǎng)期交易、金融衍生品交易會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，對(duì)于分析員和交易員來(lái)說，是僅依靠人力不可能完成的任務(wù)，各項(xiàng)制度也需要技術(shù)支持系統(tǒng)作為平臺(tái)進(jìn)行落地。同時(shí)，由于發(fā)電企業(yè)的策略很多事關(guān)公司核心商業(yè)機(jī)密（沒有任何數(shù)據(jù)檢索中存在發(fā)電企業(yè)人員撰寫的報(bào)價(jià)策略文章），即使依靠軟件公司建設(shè)系統(tǒng)，也需要培養(yǎng)一支能夠進(jìn)行一定軟件修改熟悉電力市場(chǎng)的隊(duì)伍。全國(guó)性的發(fā)電企業(yè)，一個(gè)省份建設(shè)一套價(jià)格昂貴的市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)會(huì)造成很大浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在總部層面統(tǒng)一開發(fā)，預(yù)留接口，各二級(jí)單位依據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行二次開發(fā)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照減輕分析員（交易員）工作壓力、智能抓?。ㄉ桑┓治鰣D表和輔助決策三個(gè)階段建設(shè)，不必一開始就求大而全，等待市場(chǎng)模式穩(wěn)定建成第三階段即可。

投資評(píng)價(jià)。集團(tuán)原有的投資評(píng)價(jià)均在靜態(tài)背景下完成，當(dāng)電力市場(chǎng)化之后，項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)放在市場(chǎng)環(huán)境下，可以采用連續(xù)的生產(chǎn)仿真模擬進(jìn)行投資評(píng)價(jià)。運(yùn)營(yíng)中心長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)現(xiàn)貨、中長(zhǎng)期和金融衍生品市場(chǎng)，并且具備通過全局?jǐn)?shù)據(jù)連續(xù)仿真預(yù)測(cè)現(xiàn)貨價(jià)格的能力，該系統(tǒng)稍加改造就可以進(jìn)行連續(xù)的生產(chǎn)仿真模擬，其仿真結(jié)果可以作為規(guī)劃部規(guī)劃項(xiàng)目的依據(jù)之一。

經(jīng)營(yíng)工作組織架構(gòu)

順應(yīng)市場(chǎng)化改革要求，創(chuàng)建發(fā)電集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷部統(tǒng)一管理，售電公司負(fù)責(zé)客戶市場(chǎng)開拓、運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)、發(fā)電企業(yè)以銷定產(chǎn)的“三位一體”的運(yùn)營(yíng)新體系。隨著電力市場(chǎng)改革的推進(jìn)，電力批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)完成細(xì)分，原本發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)開拓的職責(zé)逐漸轉(zhuǎn)向售電公司，成為零售市場(chǎng)開拓重要主體。隨著電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)交易的實(shí)施，發(fā)電集團(tuán)成立區(qū)域運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷部統(tǒng)一管理的職能相對(duì)明確固定，售電公司、運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心、發(fā)電企業(yè)的職能需要梳理清晰，形成科學(xué)的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)銷體系。

經(jīng)營(yíng)工作職責(zé)界面

市場(chǎng)營(yíng)銷部。市場(chǎng)營(yíng)銷工作管理部門。負(fù)責(zé)“運(yùn)營(yíng)一體化”的體制、機(jī)制建設(shè)，編制下達(dá)年度市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)開展與政府部門和其他發(fā)電集團(tuán)的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理內(nèi)部售電公司、發(fā)電企業(yè)、運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心；負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓、市場(chǎng)交易等方案的審核，監(jiān)督營(yíng)銷指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)；負(fù)責(zé)建立健全營(yíng)銷管理辦法及規(guī)章制度，建設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。

售電公司。電力用戶開拓和綜合能源服務(wù)實(shí)施主體。負(fù)責(zé)組織開展市場(chǎng)用戶開拓、零售交易洽談簽約，維護(hù)電力用戶關(guān)系；負(fù)責(zé)售電計(jì)劃編制調(diào)整、售電結(jié)算、偏差考核管理等售電指標(biāo)落實(shí)工作，解決電力用戶提出的問題；負(fù)責(zé)收集電力用戶市場(chǎng)信息，匯集分析電力用戶負(fù)荷曲線，并提供給運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心；負(fù)責(zé)制定售電公司管理制度及交易管理實(shí)施細(xì)則。

基層發(fā)電廠。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)落實(shí)主體。負(fù)責(zé)提供燃料成本、機(jī)組運(yùn)行狀況等生產(chǎn)信息，輔助運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心開展交易決策；負(fù)責(zé)供熱業(yè)務(wù)和廠內(nèi)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，控制好機(jī)組運(yùn)行與電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等市場(chǎng)的銜接；負(fù)責(zé)交易指標(biāo)的落實(shí)，完成月度交易計(jì)劃的分解和偏差考核管理；配合售電公司開拓用戶市場(chǎng)和協(xié)助維護(hù)用戶關(guān)系。

運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心。市場(chǎng)交易統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的主體。一是負(fù)責(zé)統(tǒng)一策略。統(tǒng)一收集國(guó)家和各區(qū)域電力市場(chǎng)相關(guān)信息，研究分析電力市場(chǎng)政策和交易規(guī)則，參與所在區(qū)域政策和規(guī)則的修訂（區(qū)域報(bào)價(jià)運(yùn)營(yíng)中心），制定各類型交易的競(jìng)爭(zhēng)策略，確定各批次交易目標(biāo)，統(tǒng)一分析競(jìng)價(jià)結(jié)果，控制交易風(fēng)險(xiǎn)。二是負(fù)責(zé)集中報(bào)價(jià)。整合發(fā)電集團(tuán)系統(tǒng)營(yíng)銷資源，代理集團(tuán)系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)實(shí)施整體競(jìng)價(jià)策略，集中管理報(bào)價(jià)平臺(tái)，采取集中競(jìng)價(jià)交易，根據(jù)市場(chǎng)變化和整體營(yíng)銷形勢(shì)實(shí)時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)方案，集中管理競(jìng)價(jià)結(jié)果指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)整體競(jìng)爭(zhēng)效益最大化。三是協(xié)調(diào)中樞。代表集團(tuán)總部層面與政府主管部門、電力交易中心、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)交易相關(guān)問題，傳達(dá)相關(guān)通知要求。協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，落實(shí)電力市場(chǎng)交易指標(biāo)，協(xié)調(diào)電廠批發(fā)與售電公司零售之間交易紐帶關(guān)系。

當(dāng)然，運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)中心的架構(gòu)、功能設(shè)計(jì)，也需要根據(jù)各個(gè)電力市場(chǎng)的不同要求，有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì)，很難有唯一方案。進(jìn)入“十四五”，電力體制改革即將開啟新的篇章，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將全面開啟。發(fā)電企業(yè)唯有“思維搶先一步，技術(shù)領(lǐng)先一步，動(dòng)作更快一步”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思維、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人才和技術(shù)儲(chǔ)備，才能在洶涌的電力市場(chǎng)化改革浪潮中搶占先機(jī)、乘風(fēng)破浪、勇立潮頭。