當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于中高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對化石能源，尤其是對煤炭的依賴度較高。實(shí)現(xiàn)碳中和意味著全社會史無前例的轉(zhuǎn)型，涉及多部門深度減排行動，全面的減排方案組合以及顯著的投資升級，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新等各個方面都將產(chǎn)生全方位深層次的影響。

在此背景下，各大能源央企圍繞“3060”目標(biāo)，掀起了一場進(jìn)擊與革命的風(fēng)潮，以期能抓住碳中和的市場機(jī)遇，在未來的發(fā)展空間中占領(lǐng)先機(jī)。

因此，做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善政策體系，鼓勵以全社會最小的成本完成碳中和的目標(biāo)，才能從源頭倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)社會資源最優(yōu)化配置。

按照全社會總成本最小的原則科學(xué)設(shè)計(jì)碳中和路徑

首先，單位GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)應(yīng)作為約束性指標(biāo)，納入“十四五”規(guī)劃綱要，并分解到地方加以落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。其次，國家層面應(yīng)盡快出臺碳達(dá)峰行動計(jì)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)各行各業(yè)“十四五”及更長時期生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加快推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)和運(yùn)行。多措并舉，在滿足降碳的要求下實(shí)現(xiàn)全社會成本最小化。

對于能源企業(yè)來說，必須科學(xué)設(shè)計(jì)碳中和路線圖，實(shí)現(xiàn)存量化石能源和高耗能資產(chǎn)的重新定位和有序退出。比如未來的電力系統(tǒng)里一定有煤電，那么能夠分析判斷出哪些煤電資產(chǎn)是必須要留下來的，哪些是需要盡早退出的，就需要有超前的戰(zhàn)略判斷。長期來看，煤電在能源系統(tǒng)中占比逐步下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但考慮到大規(guī)模儲能的經(jīng)濟(jì)性以及煤電對能源系統(tǒng)穩(wěn)定的間接“外部性”貢獻(xiàn)，煤電將逐步向“靈活型”主體轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的負(fù)荷集中地區(qū)將成為煤電資產(chǎn)的價值高地。

再比如，通過展望未來碳中和場景下的能源供應(yīng)體系，可以更好地瞄準(zhǔn)未來場景，并逆向制定發(fā)展戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新。以氫能為例，根據(jù)行業(yè)分析，預(yù)計(jì)2050 年氫能在我國能源體系中的占比約為10%，高效、清潔的可再生能源制氫有望成為未來供氫的主流路線之一；氫能應(yīng)用的增量主要來自于交通和工業(yè)領(lǐng)域，其中工業(yè)領(lǐng)域占?xì)錃饪傂枨罅康?7%，預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)將成為工業(yè)領(lǐng)域氫能消費(fèi)增長的主要驅(qū)動力。因此，在氫能的戰(zhàn)略布局方面，可以聚焦綠氫的高效制取，同時積極拓展鋼鐵行業(yè)綠氫供應(yīng)，搶占優(yōu)質(zhì)客戶資源。

以未雨綢繆的高度重視碳資產(chǎn)管理和金融產(chǎn)品開發(fā)

碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制，控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新；其作為全社會實(shí)現(xiàn)最低成本減排的工具，是落實(shí)我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的重要抓手，其中碳資產(chǎn)相當(dāng)于碳減排產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金流，未來的發(fā)展地位將與金融資產(chǎn)并駕齊驅(qū)。

碳資產(chǎn)管理重要性

當(dāng)前，《碳排放權(quán)交易管理辦法 ( 試行 )》等政策陸續(xù)出臺，全國碳排放權(quán)交易正式啟動，電力行業(yè)首當(dāng)其沖，鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)也在“十四五”時期納入了全國碳排放權(quán)交易。在碳市場機(jī)制下，碳排放權(quán)因?yàn)槠湎∪毙远纬梢欢ǖ氖袌鰞r格，成為一種頗具金融價值的商品，繼而將成為企業(yè)繼現(xiàn)金資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)后又一新型資產(chǎn)類型——碳資產(chǎn)。

碳資產(chǎn)管理對提高企業(yè)的管理效率、減少企業(yè)運(yùn)營成本、增加盈利水平具有重要作用，但如果忽視碳資產(chǎn)管理，將對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。例如，英國鋼鐵股份有限公司曾因碳資產(chǎn)管理不善，疊加碳排放配額價格上漲的影響，導(dǎo)致企業(yè)無資金購買生產(chǎn)所需配額，只能靠英國政府提供的1.2 億英鎊貸款才勉強(qiáng)完成履約，進(jìn)而使該公司債臺高筑，最終破產(chǎn)清算。

碳資產(chǎn)管理模式

當(dāng)下，發(fā)電企業(yè)除履行自身的減排義務(wù)之外，還應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，按照資產(chǎn)管理的模式設(shè)計(jì)管理架構(gòu)。碳交易試點(diǎn)初期，多數(shù)企業(yè)并未把碳排放權(quán)作為資產(chǎn)管理，只在需要履約時被動買入，導(dǎo)致碳排放履約成本居高不下。隨著企業(yè)碳市場經(jīng)驗(yàn)的積累以及管理架構(gòu)的逐步完善，碳資產(chǎn)被作為生產(chǎn)資料來運(yùn)營，在一定程度上增強(qiáng)了碳交易的主動性和靈活性，降低了履約成本。但長期來看，碳資產(chǎn)應(yīng)按照資產(chǎn)管理體系設(shè)計(jì)管理架構(gòu)和體制機(jī)制，以資產(chǎn)管理模式進(jìn)行運(yùn)作，成立碳策略、碳交易、碳金融等專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能減碳、碳排放管理、碳交易、碳金融協(xié)調(diào)管理職能，充分發(fā)揮碳排放權(quán)市場機(jī)制作用，盤活碳資產(chǎn)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

碳金融將主導(dǎo)碳資產(chǎn)管理

近期，圍繞現(xiàn)貨碳交易制定相關(guān)策略，是我國電力企業(yè)在碳市場建設(shè)初期的重點(diǎn)工作之一，但從長遠(yuǎn)來看，還是要以碳金融為主導(dǎo)。目前，在歐洲成熟的碳市場中，期貨等碳金融產(chǎn)品的交易占比高達(dá) 90%。碳金融產(chǎn)品有利于發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)定市場價格，明確的價格信號將為企業(yè)減排決策提供重要參考，同時也為市場帶來資金流動，提高市場的有效性。

碳交易試點(diǎn)階段，已有部分試點(diǎn)地區(qū)初步形成了碳金融的雛形。上海已推出標(biāo)準(zhǔn)化的碳遠(yuǎn)期合約產(chǎn)品，僅需10%的資金就可以鎖定企業(yè)生產(chǎn)所需的碳排放權(quán)。廣東在配額融資方面有了突破,如肇慶四會市駿馬水泥有限公司通過質(zhì)押其碳排放配額獲得融資，用于節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造。通過上述碳金融操作，企業(yè)實(shí)現(xiàn)少量資金鎖定碳排放權(quán)、盤活免費(fèi)配額，解決企業(yè)融資發(fā)展問題。隨著綠色金融和氣候融資的不斷發(fā)展，碳市場運(yùn)轉(zhuǎn)日趨成熟，碳金融作為碳資產(chǎn)管理的重要部分，將發(fā)揮越來越重要的作用。

以低碳服務(wù)延伸能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

“3060”目標(biāo)背景下，高碳發(fā)展模式難以為繼，清潔低碳轉(zhuǎn)型已勢不可擋。未來鋼鐵、水泥、電解鋁等工業(yè)企業(yè)的脫碳會比電力企業(yè)更加困難，因此，要加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，幫助各類高排放產(chǎn)業(yè)和居民的生產(chǎn)生活從源頭減碳，并以此作為能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，塑造自身在未來能源服務(wù)市場的核心競爭力。

全球主要國家碳中和實(shí)施措施

截止目前，全球已有30個國家或地區(qū)提出了凈零排放或碳中和目標(biāo)，在這些國家和地區(qū)實(shí)施的主要措施包括：

一是加快技術(shù)創(chuàng)新。英、法等國通過立法支持和鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升能源使用效率。

二是大力發(fā)展可再生能源。奧地利、愛爾蘭等國通過加大撥款、減免可再生能源稅收等方式支持可再生能源發(fā)展，促進(jìn)可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升。

三是減少對化石能源依賴。丹麥、匈牙利等國通過立法，加速退出燃煤電站和減少燃油汽車的使用，進(jìn)一步減少化石能源使用。

四是以立法等方式支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。斐濟(jì)、韓國、日本等國通過立法，加大對清潔低碳、節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

通過技術(shù)創(chuàng)新打造低碳經(jīng)濟(jì)中的核心競爭力

數(shù)據(jù)顯示，在我國碳排放總量中鋼鐵行業(yè)占比約15%，水泥行業(yè)占比約14%，電解鋁行業(yè)占比約5%，交通行業(yè)占比約9%，在碳中和壓力下，上述行業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的脫碳壓力，關(guān)鍵技術(shù)上的突破與創(chuàng)新勢在必行。

其中，鋼鐵行業(yè)需徹底改變傳統(tǒng)煉鋼煉鐵方式，通過突破電爐煉鋼、氫氣還原鐵、生物質(zhì)還原鐵、電解法煉鋼等新技術(shù)，配合碳捕集大幅降低碳排放量。水泥行業(yè)需通過零碳能源供熱、礦物代替石灰石等技術(shù)進(jìn)行深度脫碳。電解鋁行業(yè)可積極推進(jìn)零碳電力、惰性陽極技術(shù)，進(jìn)一步降低二氧化碳排放。交通行業(yè)需大力發(fā)展電動汽車、氫燃料電池汽車，通過以電代油、以氫代油加速脫碳進(jìn)程。

工業(yè)和交通等行業(yè)的脫碳困境，對能源企業(yè)提出了更高的要求，不僅要成為清潔低碳能源供應(yīng)商，為社會提供綠色能源，更要加強(qiáng)低碳技術(shù)和系統(tǒng)集成研發(fā)，成為先進(jìn)能源技術(shù)開發(fā)商和能源生態(tài)系統(tǒng)集成商，為上下游企業(yè)提供低碳能源技術(shù)和全套低碳能源解決方案，以此作為能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，打造現(xiàn)代綠色能源體系，同時塑造能源企業(yè)綠色低碳的社會形象和未來能源服務(wù)市場的核心競爭力。

因此，能源企業(yè)要加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度。一方面，加強(qiáng)新能源、電儲能、儲熱/冷、氫能等技術(shù)的開發(fā)，向社會提供更具成本優(yōu)勢的綠色能源；另一方面，還要加強(qiáng)下游產(chǎn)業(yè)鏈的低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，為工業(yè)、交通等領(lǐng)域提供基于綠色能源的低碳技術(shù)和全套能源解決方案，幫助其他領(lǐng)域盡早擺脫對化石能源的依賴，加快構(gòu)建以綠色能源為核心的現(xiàn)代綠色能源體系。