“十四五”及此后更長(zhǎng)一段時(shí)期，風(fēng)電實(shí)現(xiàn)加速提質(zhì)發(fā)展已是必然之勢(shì)。為此，有必要在梳理“十三五”的基礎(chǔ)上，圍繞確保產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的落地，盡快明確各方下一步的行動(dòng)方向。

伴隨2020 年的結(jié)束，“十三五”畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。過(guò)去的五年里，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩不安，以及新冠肺炎疫情的突然而至，中國(guó)始終是全球最具發(fā)展活力的主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持著平穩(wěn)有序的態(tài)勢(shì)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)尤為如此。五年間，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，開(kāi)發(fā)布局優(yōu)化成效顯著，陸上、海上、海外三駕馬車(chē)齊發(fā)力，創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的主驅(qū)動(dòng)器，度電成本持續(xù)下降，綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。2020 年，新冠肺炎疫情的肆虐，更是全面檢驗(yàn)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的韌性；而7167 萬(wàn)千瓦的年度新增并網(wǎng)裝機(jī)容量新高，也很好地證明了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力提升的巨大潛力。作為收官之年，2020 年因其特殊性必將成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)史上一個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)。正是在這一年，風(fēng)電年度開(kāi)發(fā)規(guī)模“倍增”首次上升為國(guó)家意志。

2020 年9 月22 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030 年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。此后，習(xí)近平主席還數(shù)次在其他國(guó)際場(chǎng)合重申了“30 · 60目標(biāo)”，并提出到2030 年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12 億千瓦以上。輿論普遍認(rèn)為，作為推動(dòng)達(dá)成“30 · 60 目標(biāo)”的主力軍，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在“十四五”期間將步入加速提質(zhì)發(fā)展的新階段，年均新增裝機(jī)5000 萬(wàn)千瓦以上是落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的最低要求。在支撐開(kāi)發(fā)的提速上，風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)擁有足夠的創(chuàng)新能力、供應(yīng)能力，至為關(guān)鍵的將是各級(jí)政府如何在政策層面盡快完善相應(yīng)的支持性機(jī)制。在本期“封面故事”中，我們將系統(tǒng)總結(jié)風(fēng)電“十三五”發(fā)展情況，并邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)未來(lái)五年的產(chǎn)業(yè)走勢(shì)進(jìn)行解讀與展望。在國(guó)家的大力支持下，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，“十三五”期間，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展，各項(xiàng)核心評(píng)價(jià)指標(biāo)的水平保持穩(wěn)步提升?！讹L(fēng)能》雜志從中選擇了有代表性的指標(biāo)，細(xì)數(shù)“十三五”時(shí)期我國(guó)風(fēng)電發(fā)展取得的成就。

01、裝機(jī)規(guī)模全球領(lǐng)跑

過(guò)去的5 年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)跑全球，發(fā)展的步伐較“十二五”時(shí)期更加穩(wěn)健，而平穩(wěn)的新增市場(chǎng)規(guī)模也成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最大基礎(chǔ)和推動(dòng)力。

“十三五”收官之際，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展迎來(lái)高潮。2020年新增風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量7167 萬(wàn)千瓦，由此表明經(jīng)多年培育成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，足以為落實(shí)我國(guó)的“30· 60 目標(biāo)”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

02、成本持續(xù)下降

當(dāng)前，我國(guó)“三北”地區(qū)的陸上風(fēng)電新建項(xiàng)目度電成本可以達(dá)到0.16 元/ 千瓦時(shí)、中東南部區(qū)域可以達(dá)到0.34 元/ 千瓦時(shí)，大部分新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)具備平價(jià)上網(wǎng)的條件。實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，是我國(guó)風(fēng)電等清潔能源成為主力能源的關(guān)鍵一步。

2019 年，我國(guó)陸上風(fēng)電平均安裝成本為7906 元/ 千瓦，比2015 年下降了13%。2019 年，我國(guó)陸上風(fēng)電平準(zhǔn)化度電成本為0.3 元/ 千瓦時(shí)，比2015 年下降了30%。

03、利用水平顯著提高

“十三五”時(shí)期，得益于并網(wǎng)消納形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)不斷提高，棄風(fēng)率持續(xù)下降。

04、產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化

“十三五”時(shí)期，國(guó)家著力推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，成效明顯。風(fēng)電發(fā)展重心加速向中東南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，該地區(qū)新增風(fēng)電裝機(jī)占比逐步提高。

2011-2019年“三北”和中東南部地區(qū)風(fēng)電新增裝機(jī)容量占比

05、產(chǎn)業(yè)鏈完善，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)

“十三五”時(shí)期，一條覆蓋風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)、設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步成熟，我國(guó)已成為全球最大的風(fēng)電裝備制造基地，在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，風(fēng)電設(shè)備還出口到34 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中材葉片、艾朗風(fēng)電等葉片制造企業(yè)為國(guó)內(nèi)外風(fēng)電整機(jī)企業(yè)供應(yīng)葉片。南高齒成為全球第一大風(fēng)電齒輪箱供應(yīng)商，2019 年的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)23.72%。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)潛力巨大，整機(jī)制造企業(yè)生產(chǎn)基地遍布全國(guó)，擁有強(qiáng)大的供應(yīng)能力。

2019 年全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量排名前十五的風(fēng)電整機(jī)廠(chǎng)商中，中國(guó)占據(jù)八席。2020 年年底，我國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)已累計(jì)出口約2730 臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，（發(fā)運(yùn)）容量接近640 萬(wàn)千瓦。

部件生產(chǎn)制造、試驗(yàn)檢測(cè)能力不斷提升。積極參與國(guó)際電工委員（IEC）等國(guó)際組織的活動(dòng)。

06、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯現(xiàn)

“十三五”期間，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)發(fā)電17330 億千瓦時(shí)，相當(dāng)于3 個(gè)目前世界上最大的水電站——三峽水電站過(guò)去五年的發(fā)電量，約減排二氧化碳17.28 億噸，相當(dāng)于植樹(shù)1.92 億棵。2016―2020 年，我國(guó)風(fēng)電工程建設(shè)投資完成6116 億元。2020 年，我國(guó)風(fēng)電總就業(yè)人數(shù)約55 萬(wàn)。

07、創(chuàng)新無(wú)處不在

我國(guó)風(fēng)電機(jī)組不斷上山下海，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，主要得益于技術(shù)和管理的創(chuàng)新。