今年的政府工作報告提出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。

全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安表示，大力發(fā)展可再生能源是深入踐行新發(fā)展理念和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，構建清潔低碳、安全高效能源體系，實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的關鍵舉措。今年全國兩會期間，曹志安提交了關于推動儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的提案。

在國家政策鼓勵下，我國儲能市場呈現(xiàn)提速發(fā)展趨勢，核心技術不斷突破，許多商業(yè)示范項目已具備一定經(jīng)濟性。截至2020年底，我國儲能裝機規(guī)模達3500萬千瓦。

近年來，南方電網(wǎng)公司積極開展技術研究和示范，組織實施了國家重點研發(fā)計劃“海水抽水蓄能前瞻性技術研究”“梯次利用動力電池規(guī)?；こ虘藐P鍵技術研究”等科技研發(fā)項目，全力促進南方(以廣東起步)電力輔助服務市場建設，探索構建儲能發(fā)展市場化機制，推動儲能產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

曹志安表示，儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展是實現(xiàn)大規(guī)模、高比例可再生能源接入的關鍵手段，是實現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，也是實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的有力支撐，對實現(xiàn)能源清潔低碳轉型、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

隨著儲能技術不斷成熟、成本快速下降以及應用場景不斷涌現(xiàn)，儲能規(guī)?；虡I(yè)應用迎來了新的發(fā)展契機。但是，儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨政策體系不完善、投資回報機制不健全、關鍵核心技術有待突破等問題。

對此，曹志安提出三方面的建議。

一是統(tǒng)籌做好儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計。進一步加強規(guī)劃引領，開展儲能專項規(guī)劃研究，明確發(fā)展目標和實施路徑，做好與電力規(guī)劃、新能源規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動儲能產(chǎn)業(yè)科學有序發(fā)展。健全儲能配置體系和技術標準體系，明確電源側和用戶側儲能(尤其是電化學儲能)的獨立主體資格，明晰儲能項目備案流程，完善儲能并網(wǎng)、梯次利用安全等相關規(guī)范和標準，為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

二是建立儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本疏導和投資回報機制。建議力推“可再生能源+儲能”的發(fā)展模式，依據(jù)穩(wěn)定導則等技術標準要求，推動儲能作為高比例新能源地區(qū)新能源場站的基本配置，其成本通過提高新能源消納比例、提升外送通道利用效率等收益疏導。對于電網(wǎng)側儲能，編制儲能專項規(guī)劃，報送國家能源主管部門批準，電網(wǎng)企業(yè)投資建設的儲能設施作為核價范圍有效資產(chǎn)，通過輸配電價疏導。對于電源側和用戶側儲能，建立科學有效的輔助服務計價方法和完善峰谷電價機制，實現(xiàn)儲能投資獲取合理回報，引導社會資本投資。

三是建議加大儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新投入力度。引導先進儲能技術裝備與系統(tǒng)集成創(chuàng)新，大力發(fā)展中、小型抽水蓄能，重點加快高安全、長壽命、低成本化學儲能技術攻關，開展氫能技術等研發(fā)示范，有序做好先進儲能技術儲備，加快產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局。出臺支持先進儲能技術研發(fā)和示范應用的財政金融優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭帶動作用，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)投資建設電化學儲能站，推動電力儲能多場景規(guī)?；瘧?，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。