2021年全國(guó)兩會(huì)召開在即。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化總經(jīng)理、黨組副書記馬永生建議加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在頂層設(shè)計(jì)、核心技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)體系制定和產(chǎn)業(yè)政策扶持上加大力度，保障國(guó)家能源安全。


氫能作為二次能源，在世界能源舞臺(tái)上的作用越來(lái)越重要。美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極布局爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī)。大力發(fā)展氫能對(duì)保障我國(guó)能源安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化意義重大。目前，我國(guó)在氫能相關(guān)技術(shù)上取得了一些重大進(jìn)展，但氫能產(chǎn)業(yè)總體尚處于試點(diǎn)示范、市場(chǎng)推廣階段，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還面臨一些問(wèn)題。

馬永生介紹，氫能具有來(lái)源多樣、終端零排、用途廣泛等優(yōu)勢(shì)。據(jù)國(guó)際氫能理事會(huì)預(yù)測(cè)，到2050年，氫能將滿足全球18%的終端用能需求，減少CO2排放60億噸。據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，到2050年，我國(guó)氫氣需求量接近6000萬(wàn)噸，可減排7億噸CO2。2020年以來(lái)，國(guó)家先后印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，各地積極出臺(tái)配套規(guī)劃和政策，推動(dòng)氫能研發(fā)、制備、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用鏈條不斷完善。截至2020年底，我國(guó)燃料電池汽車保有量7352輛，建成加氫站128座，投入運(yùn)營(yíng)101座，僅次于日本，位居全球第二。

目前，我國(guó)在副產(chǎn)氫純化等技術(shù)上取得了一些進(jìn)展，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，供氫規(guī)模和燃料電池汽車總量仍然很小。我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還面臨一些問(wèn)題。一是缺乏國(guó)家層面總體統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，已出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雷同、低水平重復(fù)建設(shè)的苗頭。二是在液態(tài)儲(chǔ)氫等核心技術(shù)、高端材料、裝備制造方面存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。三是氫能管理體系尚未建立，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線需要進(jìn)一步探索研究。四是當(dāng)前“綠氫”（風(fēng)光水核電等非化石能源制氫）成本高，經(jīng)濟(jì)性利用較為困難。

對(duì)此，馬永生建議：

一是加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持綠氫原則，重點(diǎn)圍繞氫能交通、綠氫化工產(chǎn)業(yè)，超前加大高純氫制備、加氫站、氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、氫燃料電池等基礎(chǔ)設(shè)施布局。

二是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞氫能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，探索并推動(dòng)氫能從制取、儲(chǔ)運(yùn)到應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)提升和突破，盡快趕超國(guó)際先進(jìn)水平。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系制定。氫能全產(chǎn)業(yè)鏈管理涉及國(guó)家11個(gè)部委，需統(tǒng)籌推動(dòng)，建立完整、先進(jìn)的全產(chǎn)業(yè)鏈氫能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持。明確財(cái)政、稅收等多方面政策支持標(biāo)準(zhǔn)和支持時(shí)限，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。