2月3日，光伏行業(yè)2020年發(fā)展回顧與2021年形勢展望研討會，電力規(guī)劃設計總院可再生能源研究所副所長王霽雪做了主題為《中國光伏發(fā)展中長期展望》的演講。

王霽雪從光伏發(fā)展的邊界、關鍵節(jié)點、電力總院開展的工作三方面展開話題。

資源量、場址量足夠

光伏發(fā)展邊界包含四方面：場址和資源、能源領域“30•60”需求、電力接入與消納、光伏產業(yè)進步。

對于場址和資源，王霽雪認為，其不應該成為光伏發(fā)展的邊界條件。

王霽雪指出：場址和資源，是光伏發(fā)展的基礎。從現(xiàn)在看，資源量和場址量都是足夠的。無論是從開展的項目時間調研，還是在項目驗收中，即使是只考慮直流側和交流側1:1不超配的情況下，西部很多地區(qū)光伏發(fā)電量也達到2000小時水平，資源保障到位。

場址保障同樣到位。集中式電站，王霽雪以內蒙古為例，其指出僅采用治沙方式開發(fā)光伏，內蒙古就可以達到億級千瓦規(guī)模。此外，其他省區(qū)亦有大量此類型土地可供開發(fā)。所以，場址和資源不應該成為光伏發(fā)展的邊界條件。

分布式電站，王霽雪認為雖然很難預測精準體量，但是有理由相信在未來最少3-5年，甚至5-10年之內，都有足夠的資源量和場址量保證。

對于能源領域“30•60”需求，王霽雪指出，能源領域“30.60”目標的需求是光伏根本目標的來源。“30·60”目標不僅僅包括光伏，還包括風電、水電，以及其他純粹的非化石不排放或者低排放、減排放的能源，在此類能源中，光伏到底占多大位置，需要在總盤子中合理考慮。

“電力的接入和消納，更多的是經濟和技術的約束指標。”王霽雪分析，從目前來看，接入和消納需要并列。消納空間有限，既是經濟問題，也是技術問題，很多地方也是政策問題。王霽雪指出，個別地方，包括光伏、風電項目在內的基地項目在批復兩至三年之后，才能做通網架工作，工作明顯滯后。

光伏產業(yè)的進步是光伏發(fā)展邊界條件的第四方面。王霽雪明確，價格是光伏核心競爭力。中國正式列入可以測算邊界條件的、價格最低的項目是青海平價項目，為0.2277元，大概在 3.25美分左右。如果能夠將小時數(shù)給予高度保障，更低廉的價格可能存在。在此種條件下，借助已有的通道，或者新建的通道，以合理配備光伏，提高通道的利用率，降低受端整體電力價格水平，可以提高受端可再生能源的比例，支持“30·60”目標的實現(xiàn)。

雖充滿信心，但需腳踏實地

王霽雪詳解了“30•60”目標的三個關鍵節(jié)點。

第一個關鍵節(jié)點為 “十四五”初期。王霽雪認為，在此階段，基于現(xiàn)有系統(tǒng)的認知和理論水平，應該在目前系統(tǒng)既有的情況下，通過挖潛保持一定增速，包括風、光在內都有一定的增速。純粹從技術方面講，便具備此種能力。

第二個關鍵節(jié)點為 “十四五”后期到“十五五”。王霽雪認為，此階段，在目前水平上需要做更多的工作才能實現(xiàn)“30.60”中第一階段碳達峰的目標。必須將現(xiàn)有認知理論上的各種技術手段都上全，將可以考慮到的措施，包括已經初步在規(guī)劃內考慮的各種調節(jié)性電源、對火電的改造等現(xiàn)今能想得到的技術手段都用全、用足、用盡，才能基本實現(xiàn)2030的初步目標。

第三個關鍵點為“十五五”之后。王霽雪指出，此階段進入一個嶄新的領域。需要對新一代電力系統(tǒng)做出更多基礎性的研究、實踐性的研究，才能夠實現(xiàn)這個目標。國家發(fā)改委提出了六項重點任務當中，第一條便是適應可再生源高比例、適應能源結構調整的新興電力系統(tǒng)。王霽雪強調，屆時必須有和當前認識、認知、技術類別不太熟悉的技術場景實現(xiàn)，才能實現(xiàn)“30.60”目標。雖然充滿信心，但還需要腳踏實地，需要現(xiàn)在做的事情馬上做起來。

義不容辭 責無旁貸

同時，王霽雪向大家介紹了電規(guī)總院開展的四方面工作。

第一方面為能源規(guī)劃。王霽雪指出，要實現(xiàn)“30·60”目標，不是光伏一個行業(yè)可以完全做成，需要從系統(tǒng)角度考慮，綜合考慮煤、電、油、氣等。多領域共同支撐的碳達峰方案，是一個綜合優(yōu)化的過程。在此過程中需要考慮國家的、大的能源流也是經濟流達到最優(yōu)的程度，在當前“十四五”的能源規(guī)劃中，此項工作為新增的重點研究內容。

第二方面為電力規(guī)劃。王霽雪介紹，在電力規(guī)劃中如何支持新能源的發(fā)展，包括四個內容。第一，規(guī)模化新能源的接入，需要提前預判、研判、謀劃，以及必要的通道、網絡連接線。第二，提高通道新能源的比例。第三，做好多種電源的協(xié)調，其中包括儲能的協(xié)調。第四，源網協(xié)同。規(guī)模化建設的可再生能源基地規(guī)模大、電壓等級需要比較高，容量比較大，建設周期和光伏電站基地不是完全匹配。需要做好源網協(xié)同的支撐。

第三方面為新能源消納問題。在此方面，王霽雪講到，研究現(xiàn)有系統(tǒng)消納能力，在保證電力系統(tǒng)的安全前提下，盡量吃干榨凈。同時，還要提出提高新能源消納的技術措施以及相關機制，要讓給予新能源消納提供支撐的行業(yè)或者單位獲得回報。

第四方面為示范的支撐。我國正式發(fā)布了“兩個一體化”，王霽雪介紹，電規(guī)總院作為兩個一體化的主要研究機構，對該事進行了很長時間的謀劃和準備?，F(xiàn)在工作依舊在做很多技術研究。在兩個一體化中，王霽雪希望能夠有突破現(xiàn)有的理論、技術路線、能源結構等新東西的出現(xiàn)。并且，必須現(xiàn)在進行必要的研究探索，加快推進項目，這樣，我們可以更快、更早、更多獲得屬于自己的經驗，從而在世界上獲得應有的地位。

同時，王霽雪也表示，電規(guī)總院將在“30•60”目標實施的過程中，做到義不容辭、責無旁貸地支持相關工作。

（以上內容為世紀新能源網根據(jù)現(xiàn)場講話整理而成，未經本人審核）