氫能觀察消息：日前，備受關(guān)注的我國(guó)燃料電池汽車示范城市群申報(bào)工作再傳信息。據(jù)悉，第一批全國(guó)有北京、河北、上海、河南、廣東（按行政區(qū)域排序）等共計(jì)有19個(gè)城市群進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等評(píng)審專家組織相關(guān)申報(bào)單位進(jìn)行答辯。

根據(jù)透露，評(píng)審專家綜合考慮各城市群組成合理性、主要任務(wù)和目標(biāo)可行性、保障措施、安全及應(yīng)急機(jī)制等方面情況，目前城市群最終成績(jī)排名為上海群、廣州群、北京群、河北群與河南群并列第四。

背景

2020年9月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》。通知指出，2009年以來(lái)，中央財(cái)政一直采取對(duì)消費(fèi)者給予購(gòu)置補(bǔ)貼的方式，支持燃料電池汽車發(fā)展。截至2020年7月，我國(guó)累計(jì)推廣燃料電池汽車超過(guò)7200輛，建成加氫站約80座，社會(huì)資本投入積極性明顯提高。但是，我國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件缺失、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、加氫設(shè)施建設(shè)難等突出問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展格局要求，更好地推動(dòng)我國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展，政策調(diào)整優(yōu)化勢(shì)在必行。

2020年4月，財(cái)政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2020〕86號(hào)），明確提出“調(diào)整補(bǔ)貼方式，開展燃料電池汽車示范應(yīng)用”。按照上述思路，五部門通過(guò)召開座談會(huì)、基層調(diào)研等多種方式，聽(tīng)取了地方、企業(yè)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的意見(jiàn)，經(jīng)認(rèn)真研究后，明確了燃料電池汽車示范應(yīng)用政策方案，最終形成了《通知》。

本次示范的總體思路是，支持燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的燃料電池汽車發(fā)展格局。中央財(cái)政通過(guò)對(duì)新技術(shù)示范應(yīng)用以及關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用給予獎(jiǎng)勵(lì)，加快帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件和整車核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。爭(zhēng)取用4年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，構(gòu)建完整的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，為燃料電池汽車規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)通知本次示范有四大變化：一是支持方式。將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)入圍示范的城市群，按照其目標(biāo)完成情況核定并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是示范內(nèi)容。示范城市群應(yīng)找準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景，完善政策環(huán)境，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是示范城市群選擇。采取地方自愿申報(bào)、專家評(píng)審方式確定示范城市群。鼓勵(lì)申報(bào)城市群打破行政區(qū)域限制，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，自愿組隊(duì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。四是組織實(shí)施。示范城市群應(yīng)確定牽頭城市，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)示范。五部門將依托第三方機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)，全程跟蹤指導(dǎo)示范工作，并實(shí)施節(jié)點(diǎn)控制和里程碑考核。