日前，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于征求2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和2022—2030年預(yù)期目標(biāo)建議的函》，以確保完成2030年非化石能源占比的目標(biāo)。

根據(jù)文件，2030年全國(guó)統(tǒng)一可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重為40%，其中非水電電力消納責(zé)任權(quán)重為25.9%，據(jù)測(cè)算，這一目標(biāo)大概相當(dāng)于16億千瓦左右，具體還需要視風(fēng)電、光伏裝機(jī)配比而定。與之對(duì)應(yīng)的2021年非水目標(biāo)為12.7%，此后逐年提升約1.47個(gè)百分點(diǎn)。

文件強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)雙消阿納雙考核，壓實(shí)風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展責(zé)任，對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域分別設(shè)置總量和非水電兩類消納責(zé)任權(quán)重，且兩類權(quán)重均應(yīng)逐年提高至少不降低。堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān)，逐步統(tǒng)一全國(guó)各地可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，到2030年全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)同等可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，公平承擔(dān)可再生能源發(fā)展和消納責(zé)任。

可再生能源消納保證機(jī)制是推動(dòng)可再生能源高比例、大規(guī)模、低成本、市場(chǎng)化發(fā)展的重要制度機(jī)制。事實(shí)上，進(jìn)入全面平價(jià)之后，國(guó)家層面將通過(guò)可再生能源消納責(zé)任權(quán)重這一指標(biāo)來(lái)調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展新能源的積極性，這其實(shí)意味著未來(lái)光伏的年度新增指標(biāo)將與各地的消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)掛鉤，由各省級(jí)能源主管部門牽頭落實(shí)。

日前，在由光伏行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的年度回顧展望會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示，可再生能源電力消納保障機(jī)制將成為未來(lái)最重要的落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和目標(biāo)的機(jī)制。

隨著2021年可再生能源消納責(zé)任權(quán)重的下發(fā)，光伏項(xiàng)目的落地情況將根據(jù)各地消納責(zé)任權(quán)重調(diào)整、經(jīng)濟(jì)性對(duì)比以及土地、消納、地方政策等各地支撐條件而更加明確。

具體文件見下：