2011年元旦前后，光伏產(chǎn)業(yè)喜獲一系列新年大禮，先是中國財(cái)政部、住建部等四部委聯(lián)合部署，推動(dòng)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，接著是美國參議院投票通過了延長可再生能源國庫津貼項(xiàng)目的提案。此后不久，接替施瓦辛格的加州新州長宣布2020年加州太陽能光伏發(fā)電達(dá)到20GW的目標(biāo)。奧巴馬政府也在新年前提出在美國西部地區(qū)發(fā)展太陽能的指導(dǎo)方案，欲加速在美國西部六個(gè)州（亞利桑那州、加州、科羅拉多州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州和猶他州）開發(fā)太陽能項(xiàng)目的速度。這項(xiàng)研究被稱作“太陽能項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)”，其中列出了最適合發(fā)展規(guī)模性太陽能項(xiàng)目的24個(gè)太陽能區(qū)域。美國土地管理局將在適合發(fā)展太陽能的區(qū)域內(nèi)設(shè)立太陽能帶，太陽能帶為未來的太陽能項(xiàng)目提供明確的規(guī)劃，并簡化審批手續(xù)。

如何解讀這些政策？2011年，中美兩國的太陽能光伏市場將有哪些機(jī)會(huì)？為此，記者專訪了專注于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的普尼太陽能副總裁Ben Foster。普尼是一家在中美兩國運(yùn)營的太陽能光伏公司，在多年的實(shí)踐中摸索出一條整合產(chǎn)業(yè)鏈資源幫助太陽能光伏項(xiàng)目落地并促進(jìn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的獨(dú)特模式，得到美國中央政府、各州政府、商業(yè)客戶等社會(huì)各階層的認(rèn)可，如今，這種獨(dú)特的“普尼模式”正在美國被迅速復(fù)制，普尼也正在把這一模式帶到中國。

政府遠(yuǎn)見――推開太陽能光伏之門

Foster介紹，因?yàn)槁?lián)邦制，美國從中央政府到各地政府都制定和頒布了不同的激勵(lì)政策。中央政府層面就有稅收補(bǔ)貼、采購、示范項(xiàng)目等，其中稅收補(bǔ)貼有30%稅收政策補(bǔ)助項(xiàng)目，政府采購是為達(dá)到2020年28%的溫室氣體減排目標(biāo)而直接購買太陽能電力。美國政府有5萬幢大樓需要使用綠色能源，為此美國聯(lián)邦政府每年將有