西班牙太陽能補(bǔ)貼的爭辯升溫,業(yè)界挑戰(zhàn)政府減低太陽能光伏電站電力收購稅率的決定。
西班牙光伏企業(yè)協(xié)會認(rèn)為對新的和現(xiàn)有的太陽能發(fā)電廠的補(bǔ)貼削減30%,對那些基于政府承諾補(bǔ)貼而已投資數(shù)以十億的企業(yè),是一個嚴(yán)峻的打擊。
該協(xié)會在其網(wǎng)站上表示執(zhí)行削減補(bǔ)貼是他們最大的憂慮,而此舉被視為歧視光伏產(chǎn)業(yè)。
“相對于其他技術(shù)產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)的和可再生能源,以及地區(qū)之間,削減并不平衡...” 該協(xié)會在聲明中表示。
他們還指出,強(qiáng)行實(shí)施一小時的限制,而不考慮社區(qū)、太陽輻射、技術(shù)特點(diǎn)和商業(yè)投資計(jì)劃的不同是不公平的。
政府決定對資助太陽能發(fā)電廠可以出售給電網(wǎng)數(shù)目設(shè)上限。最大的削減來自于光伏產(chǎn)業(yè),很可能是因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)在2009年占可再生能源的補(bǔ)貼總額60億歐元(超過80億美元)的一半。
固定光伏系統(tǒng)以往可向電網(wǎng)提供多達(dá)1753小時,而在今后三年只允許提供1250小時。
較低的補(bǔ)貼是否合理?
面對160億歐元巨額赤字,政府認(rèn)為降低補(bǔ)貼合理,尤其是光伏電池成本下降。
但是,從投資者和分析師的角度,這種改變被認(rèn)為是違反協(xié)定,EuPD研究指,政府于2007年推出計(jì)劃保證25年的補(bǔ)貼。他們說,這可能對西班牙其他清潔能源行業(yè)增加不確定性。
最近的裁決是四年內(nèi)對光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的第四次改革。
目前產(chǎn)業(yè)對馬德里太陽能資金削減的反應(yīng)仍不確定,但EuPD研究分析師認(rèn)為,影響將十分深遠(yuǎn)。
分析公司的行政總裁Markus AW Hoehner說:“政府的決定不僅對光伏產(chǎn)業(yè),還直接或間接的影響相關(guān)的附帶產(chǎn)業(yè),西班牙數(shù)百萬的老人和退休人員,以至世界各地的基金投資者亦會感受到影響?!?
一批國際投資者于2010年5月直接寫信給總理薩巴德羅,迫使他不要削減對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。他們說,西班牙的赤字在很大程度上,是因?yàn)樗麄儧]有將常規(guī)和可再生能源的全部費(fèi)用傳遞予消費(fèi)者。
“太陽能光伏不是根本的問題,真正的問題不在于此但卻成為針對目標(biāo)十分不公平?!?該批投資者重申。