氫能觀察消息,近日,福建福州發(fā)布促進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知,其中,提到為加快加氫站的應(yīng)用示范,對加氫站建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)涉及到的各類加氫站類別的首座加氫站,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上追加50%補(bǔ)助。
全文如下:
第一章 總則
第一條 根據(jù)《福州市氫能項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》精神,為培育我市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,充分利用我市富余氫氣資源,以產(chǎn)業(yè)培育與市場應(yīng)用雙向突破為主線,以區(qū)域示范為引領(lǐng),加速氫燃料電池汽車商業(yè)化和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定本扶持辦法。
第二條 本辦法主要包括為氫能產(chǎn)業(yè)提供金融支持,給予加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、購置氫燃料電池汽車補(bǔ)貼、氫能項(xiàng)目科技創(chuàng)新補(bǔ)助,及氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用扶持等部分。
第二章 氫能產(chǎn)業(yè)金融支持
第三條 為加快氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、打造氫能核心裝備制造業(yè)、解決中小企業(yè)融資難等問題,按照市場化、企業(yè)化的運(yùn)作原則積極引導(dǎo)項(xiàng)目對接政府產(chǎn)業(yè)基金,為項(xiàng)目公司提供一站式綜合金融支持。
第四條 金融服務(wù)對象包括但不限于制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、燃料電池關(guān)鍵零部件、燃料電池系統(tǒng)集成、燃料電池汽車和檢測設(shè)備等項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán))
第三章 加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
第五條 本辦法所指加氫站含新建加氫站和改建加氫站。新建加氫站包括新建的純加氫站、油氫合建站、氣氫合建站,改建加氫站包括天然氣加氣站或加油站改建的加氫站和在原有加油站、加氣站基礎(chǔ)上改建的油氫合建站、氣氫合建站。
第六條 加氫站建設(shè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予市級補(bǔ)貼:對于日加氫能力達(dá)到500kg/d的35Mpa加氫站,按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助,最高不超過300萬元;對于加氫能力達(dá)到500kg/d的70Mpa加氫站或者1000kg/d的35Mpa,按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助,最高不超過500萬元。
第七條 為加快加氫站的應(yīng)用示范,對加氫站建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)涉及到的各類加氫站類別的首座加氫站,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上追加50%補(bǔ)助。
第八條 申請加氫站建設(shè)補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件:
(一)在福州市注冊、運(yùn)營的獨(dú)立法人企業(yè);
(二)所運(yùn)營的加氫站應(yīng)符合福州市相關(guān)規(guī)劃,并經(jīng)行政審批和專家組評審?fù)ㄟ^,按國家加氫站相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、驗(yàn)收,日加氫能力不低于500公斤;
(三)享受補(bǔ)貼的企業(yè),須承諾在福州市連續(xù)經(jīng)營5年以上,并按照本辦法第四章規(guī)定的加氫銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予符合補(bǔ)貼條件的氫燃料電池車輛優(yōu)惠。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第四章 加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼
第九條 為鼓勵(lì)加氫站運(yùn)營企業(yè)尋找性價(jià)比更優(yōu)的氫氣來源,促進(jìn)服務(wù)能力的提升和降低終端用戶經(jīng)濟(jì)成本,對符合福州市規(guī)劃建設(shè)的加氫基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的加氫站,以年度調(diào)控價(jià)格為目標(biāo),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予加氫站運(yùn)營企業(yè)補(bǔ)貼:
加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第五章 購置氫燃料電池汽車補(bǔ)貼
第十條 對符合國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的氫燃料電池汽車,待省、市新能源汽車購車補(bǔ)貼政策明確后,給予一次性的推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。
第十一條 申請氫燃料電池車輛推廣應(yīng)用補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件:
(一)在福州市注冊、具有獨(dú)立辦公經(jīng)營場所并實(shí)際運(yùn)營的獨(dú)立法人企業(yè)、單位,其中物流企業(yè)需取得道路運(yùn)輸許可證,或在福州市注冊并實(shí)際運(yùn)營的個(gè)體工商戶,或具備福州市居住證明的個(gè)人;
(二)運(yùn)行車輛必須在福州市登記上牌;
(三)運(yùn)行車輛需加入福州市新能源汽車監(jiān)管平臺(tái),并按相關(guān)規(guī)定提供運(yùn)行數(shù)據(jù);
(四)享受補(bǔ)貼的企業(yè)、單位和個(gè)人,須承諾車輛在福州市連續(xù)運(yùn)行3年以上。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第十二條 對于符合補(bǔ)貼條件的物流車優(yōu)先納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍,投資額在100萬元以上按照投資額的20%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過150萬元。
(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
第六章 科技創(chuàng)新補(bǔ)助
第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)開展氫能源等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),對獲得市科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)的氫能項(xiàng)目給予最高不超過100萬元、獲得區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)的氫能項(xiàng)目給予不超過50萬元的經(jīng)費(fèi)扶持。對列入國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目、省重大科技專題項(xiàng)目、省區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目并獲得經(jīng)費(fèi)支持的,按50%給予配套資助,其中國家級最高不超過100萬元,省級最高不超過50萬元。
對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行分段補(bǔ)助。對符合條件的氫能項(xiàng)目企業(yè),由省市縣三級共同承擔(dān),按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的2%、4%、5%進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助。氫能項(xiàng)目企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上一年度增加額的給予6%補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬元以上、稅收1000萬元以上且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重超過5%的高研發(fā)投入氫能項(xiàng)目企業(yè),在享受已有研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上,按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分,再給予10%的獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
第十四條 加快氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),培育發(fā)展一批研發(fā)能力強(qiáng)、示范效果好的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心,對新認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)予以資金獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)金額根據(jù)調(diào)整后的政策執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第七章 氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用扶持
第十五條 加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度,對懸掛新能源汽車號牌的氫燃料電池貨車(除重中型載貨汽車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛外)放寬通行限制。
(責(zé)任單位:市交警支隊(duì))
第十六條 以物流車、渣土車、公共交通、通勤班車等為重點(diǎn),加快推進(jìn)氫燃料電池商用車和專用車示范運(yùn)營。開通氫能公交示范線路,示范效果良好后拓展到其他縣(市)區(qū);鼓勵(lì)物流園區(qū)優(yōu)先應(yīng)用氫燃料電池物流車。
(責(zé)任單位:市交通局、市商務(wù)局、市城管委、市公交集團(tuán))
第十七條 對于投資10億元以上重大氫能產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,按照“一事一議”方式給予土地、廠房、設(shè)備投資、研發(fā)等政策支持。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第八章 責(zé)任單位及資金管理
第十八條 由市金控集團(tuán)負(fù)責(zé),按照市場化的原則為氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供綜合金融服務(wù)。
第十九條 由市工信局負(fù)責(zé)組織加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、氫燃料電池汽車購置補(bǔ)貼、氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用扶持等申報(bào)工作,加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼資金由稅收收入所在地政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
第二十條 由市商務(wù)局負(fù)責(zé)氫燃料電池物流車補(bǔ)貼,所需資金納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并組織氫燃料電池物流車補(bǔ)貼申報(bào)工作。
第二十一條 由市科技局負(fù)責(zé)圍繞氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)新補(bǔ)助,所需資金納入科技發(fā)展資金,并組織科技項(xiàng)目申報(bào)工作。
第二十二條 申領(lǐng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、燃料電池汽車購車補(bǔ)貼,科技創(chuàng)新補(bǔ)助及氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用補(bǔ)助的企業(yè)、單位或個(gè)人對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、片區(qū)專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位或個(gè)人,將依法追回補(bǔ)貼資金,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第九章 其他事項(xiàng)
第二十三條 以上扶持措施自2020年1月1日起施行,有效期至2023年12月31日,由福州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體解釋工作。
第二十四條 每年由有關(guān)部門和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、申報(bào)程序,并組織實(shí)施。
全文如下:
福州市促進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《福州市氫能項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》精神,為培育我市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,充分利用我市富余氫氣資源,以產(chǎn)業(yè)培育與市場應(yīng)用雙向突破為主線,以區(qū)域示范為引領(lǐng),加速氫燃料電池汽車商業(yè)化和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定本扶持辦法。
第二條 本辦法主要包括為氫能產(chǎn)業(yè)提供金融支持,給予加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、購置氫燃料電池汽車補(bǔ)貼、氫能項(xiàng)目科技創(chuàng)新補(bǔ)助,及氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用扶持等部分。
第二章 氫能產(chǎn)業(yè)金融支持
第三條 為加快氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、打造氫能核心裝備制造業(yè)、解決中小企業(yè)融資難等問題,按照市場化、企業(yè)化的運(yùn)作原則積極引導(dǎo)項(xiàng)目對接政府產(chǎn)業(yè)基金,為項(xiàng)目公司提供一站式綜合金融支持。
第四條 金融服務(wù)對象包括但不限于制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、燃料電池關(guān)鍵零部件、燃料電池系統(tǒng)集成、燃料電池汽車和檢測設(shè)備等項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán))
第三章 加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
第五條 本辦法所指加氫站含新建加氫站和改建加氫站。新建加氫站包括新建的純加氫站、油氫合建站、氣氫合建站,改建加氫站包括天然氣加氣站或加油站改建的加氫站和在原有加油站、加氣站基礎(chǔ)上改建的油氫合建站、氣氫合建站。
第六條 加氫站建設(shè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予市級補(bǔ)貼:對于日加氫能力達(dá)到500kg/d的35Mpa加氫站,按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助,最高不超過300萬元;對于加氫能力達(dá)到500kg/d的70Mpa加氫站或者1000kg/d的35Mpa,按加氫站設(shè)備投入金額的30%補(bǔ)助,最高不超過500萬元。
第七條 為加快加氫站的應(yīng)用示范,對加氫站建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)涉及到的各類加氫站類別的首座加氫站,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上追加50%補(bǔ)助。
第八條 申請加氫站建設(shè)補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件:
(一)在福州市注冊、運(yùn)營的獨(dú)立法人企業(yè);
(二)所運(yùn)營的加氫站應(yīng)符合福州市相關(guān)規(guī)劃,并經(jīng)行政審批和專家組評審?fù)ㄟ^,按國家加氫站相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、驗(yàn)收,日加氫能力不低于500公斤;
(三)享受補(bǔ)貼的企業(yè),須承諾在福州市連續(xù)經(jīng)營5年以上,并按照本辦法第四章規(guī)定的加氫銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予符合補(bǔ)貼條件的氫燃料電池車輛優(yōu)惠。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第四章 加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼
第九條 為鼓勵(lì)加氫站運(yùn)營企業(yè)尋找性價(jià)比更優(yōu)的氫氣來源,促進(jìn)服務(wù)能力的提升和降低終端用戶經(jīng)濟(jì)成本,對符合福州市規(guī)劃建設(shè)的加氫基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的加氫站,以年度調(diào)控價(jià)格為目標(biāo),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予加氫站運(yùn)營企業(yè)補(bǔ)貼:
加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第五章 購置氫燃料電池汽車補(bǔ)貼
第十條 對符合國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的氫燃料電池汽車,待省、市新能源汽車購車補(bǔ)貼政策明確后,給予一次性的推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。
第十一條 申請氫燃料電池車輛推廣應(yīng)用補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件:
(一)在福州市注冊、具有獨(dú)立辦公經(jīng)營場所并實(shí)際運(yùn)營的獨(dú)立法人企業(yè)、單位,其中物流企業(yè)需取得道路運(yùn)輸許可證,或在福州市注冊并實(shí)際運(yùn)營的個(gè)體工商戶,或具備福州市居住證明的個(gè)人;
(二)運(yùn)行車輛必須在福州市登記上牌;
(三)運(yùn)行車輛需加入福州市新能源汽車監(jiān)管平臺(tái),并按相關(guān)規(guī)定提供運(yùn)行數(shù)據(jù);
(四)享受補(bǔ)貼的企業(yè)、單位和個(gè)人,須承諾車輛在福州市連續(xù)運(yùn)行3年以上。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第十二條 對于符合補(bǔ)貼條件的物流車優(yōu)先納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍,投資額在100萬元以上按照投資額的20%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過150萬元。
(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
第六章 科技創(chuàng)新補(bǔ)助
第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)開展氫能源等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),對獲得市科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)的氫能項(xiàng)目給予最高不超過100萬元、獲得區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)的氫能項(xiàng)目給予不超過50萬元的經(jīng)費(fèi)扶持。對列入國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目、省重大科技專題項(xiàng)目、省區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目并獲得經(jīng)費(fèi)支持的,按50%給予配套資助,其中國家級最高不超過100萬元,省級最高不超過50萬元。
對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行分段補(bǔ)助。對符合條件的氫能項(xiàng)目企業(yè),由省市縣三級共同承擔(dān),按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的2%、4%、5%進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助。氫能項(xiàng)目企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上一年度增加額的給予6%補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬元以上、稅收1000萬元以上且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重超過5%的高研發(fā)投入氫能項(xiàng)目企業(yè),在享受已有研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上,按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分,再給予10%的獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
第十四條 加快氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),培育發(fā)展一批研發(fā)能力強(qiáng)、示范效果好的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心,對新認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)予以資金獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)金額根據(jù)調(diào)整后的政策執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第七章 氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用扶持
第十五條 加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度,對懸掛新能源汽車號牌的氫燃料電池貨車(除重中型載貨汽車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛外)放寬通行限制。
(責(zé)任單位:市交警支隊(duì))
第十六條 以物流車、渣土車、公共交通、通勤班車等為重點(diǎn),加快推進(jìn)氫燃料電池商用車和專用車示范運(yùn)營。開通氫能公交示范線路,示范效果良好后拓展到其他縣(市)區(qū);鼓勵(lì)物流園區(qū)優(yōu)先應(yīng)用氫燃料電池物流車。
(責(zé)任單位:市交通局、市商務(wù)局、市城管委、市公交集團(tuán))
第十七條 對于投資10億元以上重大氫能產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,按照“一事一議”方式給予土地、廠房、設(shè)備投資、研發(fā)等政策支持。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局)
第八章 責(zé)任單位及資金管理
第十八條 由市金控集團(tuán)負(fù)責(zé),按照市場化的原則為氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供綜合金融服務(wù)。
第十九條 由市工信局負(fù)責(zé)組織加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、氫燃料電池汽車購置補(bǔ)貼、氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用扶持等申報(bào)工作,加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼資金由稅收收入所在地政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
第二十條 由市商務(wù)局負(fù)責(zé)氫燃料電池物流車補(bǔ)貼,所需資金納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并組織氫燃料電池物流車補(bǔ)貼申報(bào)工作。
第二十一條 由市科技局負(fù)責(zé)圍繞氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)新補(bǔ)助,所需資金納入科技發(fā)展資金,并組織科技項(xiàng)目申報(bào)工作。
第二十二條 申領(lǐng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、燃料電池汽車購車補(bǔ)貼,科技創(chuàng)新補(bǔ)助及氫能項(xiàng)目推廣應(yīng)用補(bǔ)助的企業(yè)、單位或個(gè)人對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、片區(qū)專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位或個(gè)人,將依法追回補(bǔ)貼資金,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第九章 其他事項(xiàng)
第二十三條 以上扶持措施自2020年1月1日起施行,有效期至2023年12月31日,由福州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體解釋工作。
第二十四條 每年由有關(guān)部門和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、申報(bào)程序,并組織實(shí)施。