充分利用風(fēng)資源提升發(fā)電能力，比單純?cè)黾友b機(jī)容量更利于“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)。

近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展成果顯著，是除火電、水電外的第三大電源，也是裝機(jī)量與發(fā)電量最高的綠電。風(fēng)電將在我國(guó)“2030年前碳達(dá)峰、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”實(shí)現(xiàn)過(guò)程中起到舉足輕重的作用。

近日，習(xí)近平主席在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步提出，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。以2020年非化石能源消費(fèi)占比近16%推算，我國(guó)到2030年前非化石能源消費(fèi)占比每年將增加1個(gè)百分點(diǎn)。

結(jié)合此前國(guó)家發(fā)展改革委在《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》提出的“到2030年，能源消費(fèi)總量要控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)”推算，到2030年非化石能源年均新增消費(fèi)總量約為6000萬(wàn)噸標(biāo)煤。進(jìn)一步以供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為307克/千瓦時(shí)折算，到2030年非化石能源年均新增發(fā)電量為1954億千瓦時(shí)。

假設(shè)上述年均新增發(fā)電量全部來(lái)自于光伏，以2019年光伏利用小時(shí)數(shù)1169h計(jì)算，則年均新增光伏規(guī)模需要16715萬(wàn)千瓦裝機(jī)才可滿足“碳達(dá)峰”目標(biāo)。

假設(shè)上述年均新增發(fā)電量全部來(lái)自于風(fēng)電，以2019年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)2082h計(jì)算，則年均新增風(fēng)電規(guī)模需要9385萬(wàn)千瓦裝機(jī)可滿足“碳達(dá)峰”目標(biāo)。

若是充分利用風(fēng)資源并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升發(fā)電效能，將風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)提升500h至2582h計(jì)算，則年均新增風(fēng)電規(guī)模僅需7567萬(wàn)千瓦裝機(jī)可滿足“碳達(dá)峰”目標(biāo)。以單位千瓦造價(jià)6000元計(jì)算，通過(guò)集約、高效利用風(fēng)資源，我國(guó)可在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)基礎(chǔ)上，每年節(jié)約風(fēng)資源1818萬(wàn)千瓦、一次投資1090億元。無(wú)論是資源還是投資，接近于每年節(jié)約出一個(gè)三峽工程。

由此可以看出，在發(fā)電量與“碳達(dá)峰”目標(biāo)強(qiáng)相關(guān)前提下，若單純關(guān)注裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)，不通過(guò)充分利用風(fēng)資源提升項(xiàng)目利用小時(shí)數(shù)，就是舍本求末，會(huì)造成大量低效產(chǎn)能與社會(huì)資源浪費(fèi)。

目前越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保與土地政策，也在敦促風(fēng)電開(kāi)發(fā)過(guò)程中節(jié)約社會(huì)資源。例如，內(nèi)蒙古要求將全區(qū)50.46％的國(guó)土劃入生態(tài)保護(hù)紅線，同時(shí)草原森林重要生態(tài)功能區(qū)不再新上礦業(yè)開(kāi)發(fā)和風(fēng)電、光伏項(xiàng)目。近日出臺(tái)的中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法也明確指出，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不搞大開(kāi)發(fā)。同時(shí)，中東南部山區(qū)大量天然林、公益林等敏感區(qū)域，與平原地區(qū)18億耕地土保紅線也正在對(duì)風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

雖然風(fēng)電高質(zhì)量開(kāi)發(fā)已是大勢(shì)所趨，但近期風(fēng)電市場(chǎng)仍出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在2020年內(nèi)蒙古某年平均風(fēng)速7.5m/s的大型風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)中，絕大多數(shù)整機(jī)商參與投標(biāo)機(jī)型的發(fā)電能力達(dá)到3500h以上，發(fā)電能力最強(qiáng)機(jī)型甚至超過(guò)4000h。也許是迫于對(duì)電價(jià)與消納的不確定性，開(kāi)發(fā)商竟然優(yōu)選與內(nèi)蒙古2019年風(fēng)電年利用小時(shí)數(shù)2300h相當(dāng)?shù)陌l(fā)電量作為參考值。這意味著風(fēng)電機(jī)組近50%的發(fā)電效能“不值一文錢”，也意味著近一半優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源與土地資源被浪費(fèi)。

一旦這種低效開(kāi)發(fā)模式成風(fēng)，即便我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模再大，也只能造成更多浪費(fèi)，與實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的初衷適得其反。

有效支撐“碳達(dá)峰”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)充分利用有限資源發(fā)出更多綠電。雖然風(fēng)電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量沒(méi)有天花板，但符合征地、環(huán)保要求的優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源越來(lái)越少，風(fēng)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期通常超過(guò)20年，屬于可循環(huán)利用的稀缺資源。只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升發(fā)電量、降低度電成本，而非為了擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模簡(jiǎn)單、粗暴地提高單機(jī)容量、壓低機(jī)組價(jià)格，才是風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的出路。建議鼓勵(lì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高清潔能源發(fā)電占比，推出各省同風(fēng)資源條件下的發(fā)電量排行榜等，同時(shí)，建議風(fēng)電主力開(kāi)發(fā)商落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)長(zhǎng)期責(zé)任，優(yōu)選高發(fā)電量、高收益的投資方案，促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展。