即將于1月20日開(kāi)標(biāo)的國(guó)內(nèi)首個(gè)光熱發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目――鄂爾多斯50MW工程遭到冷遇。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前只有8家企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體購(gòu)買(mǎi)了該項(xiàng)目的標(biāo)書(shū),已經(jīng)投標(biāo)的更只有5家。分析人士指出,鄂爾多斯項(xiàng)目遇冷,主要原因是當(dāng)前國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電市場(chǎng)尚未形成規(guī)模,項(xiàng)目成本過(guò)高,企業(yè)擔(dān)心招標(biāo)出現(xiàn)類(lèi)似光伏特許權(quán)項(xiàng)目的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
鄂爾多斯項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和拆除50MW的太陽(yáng)能熱發(fā)電站,項(xiàng)目建設(shè)期30個(gè)月,特許經(jīng)營(yíng)期為25年。該項(xiàng)目采用槽式太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù),計(jì)劃總投資16億元,年發(fā)電1.2億度。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,上網(wǎng)電價(jià)仍然是此次特許權(quán)評(píng)標(biāo)的重要指標(biāo),而如果依然效法光伏發(fā)電項(xiàng)目,采取“價(jià)低者得”的辦法,惡性競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。
光熱發(fā)電的投資成本隨規(guī)模擴(kuò)大而下降,但要達(dá)到一定的規(guī)模,發(fā)電站的占地面積將很可觀,而中國(guó)適合進(jìn)行光熱發(fā)電的區(qū)域有限,對(duì)于嗅覺(jué)靈敏的企業(yè)來(lái)說(shuō),提前圈地布局當(dāng)然是必不可少的。事實(shí)上,現(xiàn)在不僅是皇明、中海陽(yáng)等民營(yíng)企業(yè),包括華電集團(tuán)在內(nèi)的五大電力集團(tuán)都在為發(fā)展光熱發(fā)電跑馬圈地。據(jù)了解,此次參與投標(biāo)的企業(yè)多以聯(lián)合體形式出現(xiàn),尤其是民營(yíng)企業(yè)往往與國(guó)有發(fā)電企業(yè)綁定。
但與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化不同,光熱發(fā)電仍有部分關(guān)鍵部件被國(guó)外公司壟斷,因而成本極高。據(jù)介紹,目前光熱發(fā)電所用的集熱管幾乎都是德國(guó)肖特公司和西門(mén)子兩家公司的。據(jù)一位參與此次投標(biāo)的人士介紹,其公司測(cè)算的光熱發(fā)電投資成本高達(dá)每千瓦3萬(wàn)元,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前已有的傳統(tǒng)和新能源發(fā)電方式。
盡管業(yè)內(nèi)人士聲稱(chēng)光熱發(fā)電并不以與其它新能源發(fā)電方式競(jìng)爭(zhēng)為目的,而是直接與傳統(tǒng)發(fā)電形式競(jìng)爭(zhēng)主力電源地位,但與火電相比,目前光熱發(fā)電的建設(shè)成本幾乎為火電的4倍。分析人士指出,如果沒(méi)有足夠優(yōu)厚的上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策做支撐,光熱發(fā)電還只能是能源領(lǐng)域的“奢侈品”。而一旦出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),必然將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。