前不久一則“全球最大噸位風(fēng)電安裝船吊臂斷裂”的新聞，引發(fā)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)民對(duì)“中德兩國(guó)誰是責(zé)任主體”“2020年海上風(fēng)電項(xiàng)目搶裝壓力巨大，海上施工裝備一船難求”等話題的熱烈討論，本文對(duì)海上風(fēng)電的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，也對(duì)其未來前景進(jìn)行分析。

海上風(fēng)電，顧名思義就是海上風(fēng)力發(fā)電廠發(fā)出的電能。海上風(fēng)力發(fā)電廠是利用海上風(fēng)力資源發(fā)電的新型發(fā)電廠。在環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻和海洋資源豐富且可循環(huán)利用的情況下，風(fēng)力資源巨大的海域成了各國(guó)目光的焦點(diǎn)，歐洲多個(gè)國(guó)家已建立了多個(gè)海上發(fā)電廠而且規(guī)模巨大。中國(guó)也積極投身其中，并有后來者居上的勢(shì)頭。

我國(guó)海岸線悠長(zhǎng)，具備豐富的海上風(fēng)能資源條件，只東部沿海的海上可開發(fā)風(fēng)能資源就約達(dá)7.5億kW。2004年，廣東南澳總投資2.4億元的海上2萬kW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，是我國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。第一個(gè)大型海上風(fēng)力發(fā)電廠是2005年國(guó)華能源投資有限公司與河北省滄州市黃驊港開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署協(xié)議合作建設(shè)的總裝機(jī)容量約100萬kW的風(fēng)電場(chǎng)。隨后，上海、香港分別投產(chǎn)了當(dāng)時(shí)亞洲規(guī)模最大的海上風(fēng)力發(fā)電廠和全球最大的海上風(fēng)力發(fā)電廠。而后在“十二五”“十三五”期間海上風(fēng)電的版圖不斷擴(kuò)展。

1.國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，國(guó)家大力支持新能源行業(yè)發(fā)展，根據(jù)清潔能源行業(yè)分析數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)可再生能源水電裝機(jī)3.52億kW，同比增長(zhǎng)2.5%；風(fēng)電裝機(jī)1.84億kW，同比增長(zhǎng)12.4%。風(fēng)電發(fā)電量?jī)H次于水力發(fā)電，為3660億kW·h，同比增長(zhǎng)20%。2019年，我國(guó)6000kW及以上電廠裝機(jī)容量17.7億kW，同比增長(zhǎng)5.2%，清潔能源中的風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)容量為1.8億kW，占我國(guó)總裝機(jī)容量的10.16%。海上風(fēng)力發(fā)電作為后起之秀，正在被更多投融資產(chǎn)業(yè)資本看中而加入投資建設(shè)。

以中天科技為例，最近剛剛中標(biāo)2個(gè)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目，中標(biāo)公告顯示，中天科技全資子公司中天海洋工程公司與華東院、上海電氣組成聯(lián)合體分別與如東和風(fēng)海上風(fēng)力發(fā)電有限公司簽署了《國(guó)家電投江蘇如東H4#海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目EPC總承包合同》，合同金額為59.84億元；與如東海翔海上風(fēng)力發(fā)電有限公司簽署了《國(guó)家電投江蘇如東H7#海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目EPC總承包合同》，合同金額為65.10億元。上述2個(gè)合同中天海洋工程公司中標(biāo)金額共計(jì)70.62億元，而去年公司公告的全年合計(jì)中標(biāo)金額僅為63.20億元。目前中天海洋工程公司已經(jīng)承建和參與華能射陽300MW海上風(fēng)電、蘇交控江蘇如東300MW海上風(fēng)電、華能江蘇大豐300MW海上風(fēng)電等8個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)，快速成為海上風(fēng)電建設(shè)行業(yè)的生力軍。公司海上風(fēng)電業(yè)務(wù)的加快增長(zhǎng)也從側(cè)面反映了目前我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的如火如荼。

2019年，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電項(xiàng)目總招標(biāo)容量為10.7GW，招標(biāo)金額約148億元。海上風(fēng)電已核準(zhǔn)項(xiàng)目大部分集中在江蘇和廣東，江蘇一半的風(fēng)電項(xiàng)目在南通如東，已核準(zhǔn)項(xiàng)目投資規(guī)模近千億。如東是國(guó)內(nèi)最大的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地之一，產(chǎn)業(yè)鏈完整。

經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國(guó)海上風(fēng)電設(shè)計(jì)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)逐步積累，投資成本逐步下降，目前基本能控制在19000元/kW以內(nèi)。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，工程投資造價(jià)還能下降10%以上，平均投資下降至15000元/kW左右。

2.全球海上風(fēng)電的發(fā)展現(xiàn)狀

英法德等歐洲國(guó)家是世界上主要的已有海上風(fēng)電場(chǎng)的國(guó)家。在建設(shè)方面，德國(guó)的規(guī)劃最為氣勢(shì)磅礴，是歐洲地區(qū)的主陣地。丹麥在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域也占有領(lǐng)導(dǎo)地位，世界上最大的海上風(fēng)電廠位于丹麥。

多年來，德國(guó)政府大力推廣的光伏太陽能、生物發(fā)電對(duì)德國(guó)電力供應(yīng)的貢獻(xiàn)不如風(fēng)能。大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電,尤其是海上風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)目前已經(jīng)在德國(guó)可再生能源戰(zhàn)略中占有重要地位。德國(guó)海上風(fēng)電在最近5年來發(fā)展極其迅速，裝機(jī)容量穩(wěn)居全球第二。截至2019年底，德國(guó)海上風(fēng)電總裝機(jī)容量為7.5GW，提前一年完成2020年6.5GW的目標(biāo)。日前，德國(guó)聯(lián)邦政府正式宣布，已與沿海五州政府及輸電運(yùn)營(yíng)商50Hertz、Amprion、TenneT達(dá)成一致協(xié)議，同意將2030年海上風(fēng)電目標(biāo)從原先的15GW提高到20GW。

縱觀全球（見圖1），2019年海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量5.2GW，單年新增裝機(jī)創(chuàng)歷史新高。16個(gè)新建海上風(fēng)電場(chǎng)投運(yùn)，分布在中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、丹麥、比利時(shí)，平均容量325MW。截至2019年底，全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量27.2GW，比2018年底增長(zhǎng)了24%。全球已投運(yùn)海上風(fēng)電場(chǎng)共146個(gè)。已投運(yùn)項(xiàng)目裝機(jī)容量（所有風(fēng)機(jī)全部投運(yùn)）：英國(guó)依然位居全球海上風(fēng)電的首位，累計(jì)裝機(jī)容量9.7GW；德國(guó)排名第二，累計(jì)裝機(jī)容量7.5GW；中國(guó)首次進(jìn)入前三位置，累計(jì)裝機(jī)容量4.9GW。在建項(xiàng)目裝機(jī)容量（未全部投運(yùn)）：中國(guó)以3.7GW遙遙領(lǐng)先；荷蘭排名第二，1.5GW。全球共有23個(gè)在建海上風(fēng)電項(xiàng)目，共7GW，其中13個(gè)項(xiàng)目在中國(guó)。

圖1全球海上風(fēng)電歷年新增裝機(jī)容量

全球首個(gè)專門致力于促進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展的非營(yíng)利性組織世界海上風(fēng)電論壇（WFO）于2018年底在德國(guó)注冊(cè)成立，并在漢堡和新加坡設(shè)立辦公室。由來自全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的10家機(jī)構(gòu)和公司聯(lián)合成立，其范圍涵蓋了海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.海上風(fēng)電綠色能源未來前景廣闊

清潔能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)指出，政策的大力支持也是綠色能源具有廣闊前景的重要因素。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2019—2030年）》目標(biāo)，到2020年，清潔能源成為能源增量主體，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，非化石能源占比15%。

根據(jù)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，2021—2030年，實(shí)現(xiàn)可再生能源利用持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到新增能源需求主要依靠清潔能源來滿足。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年投資額高居全球第一，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居全球首位。就目前的形勢(shì)看，實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展既是當(dāng)前發(fā)展的迫切需要，也是未來的必然選擇。

作為可再生能源、清潔能源的后起之秀，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電于2014年國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案（2014—2016）的通知》之后開始真正快速發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，我國(guó)海上風(fēng)電制造、建設(shè)、運(yùn)維技術(shù)水平均不斷提高，呈現(xiàn)出發(fā)電成本逐年下降、裝機(jī)規(guī)模不斷上升的良好局面。

對(duì)于即將到來的“十四五”，不少專家認(rèn)為“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”這種創(chuàng)新模式將獲得推廣，因其能將新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的跨界融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)升級(jí)并有望雙贏。挪威、德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國(guó)家早在2000年就開始了海上風(fēng)電和海水養(yǎng)殖結(jié)合的試點(diǎn)研究，而我國(guó)尚未有海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展的成熟案例，目前只有山東省提出“探索海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展”的試點(diǎn)方案。利用海上風(fēng)機(jī)的穩(wěn)固性，將牧場(chǎng)平臺(tái)、休閑垂釣、海上救助平臺(tái)、智能化網(wǎng)箱、貝類筏架、海珍品礁、集魚礁、產(chǎn)卵礁等與風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)融合，不僅可以降低牧場(chǎng)運(yùn)維成本、還可提高生物養(yǎng)殖容量，從而實(shí)現(xiàn)“海上糧倉(cāng)+藍(lán)色能源”的綜合海洋開發(fā)模式。打造“海上風(fēng)電功能圈”的融合發(fā)展新模式可拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化拓展。

4.結(jié)語

開發(fā)利用海上風(fēng)電對(duì)推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大有裨益。作為即將進(jìn)入全面成熟市場(chǎng)發(fā)展階段的中國(guó)，下一階段的海上風(fēng)電發(fā)展也至關(guān)重要。當(dāng)下又恰逢我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)機(jī)遇期，未來海上風(fēng)電會(huì)獲得越來越廣泛的建設(shè)發(fā)展，中國(guó)或?qū)⒊蔀槿蜃畲蟮暮Ｉ巷L(fēng)電市場(chǎng)。