氫能觀察消息,近日,泰安市人民政府辦公室正式發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。
該意見提出到2022年,儲(chǔ)氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),電池重要零部件基本實(shí)現(xiàn)自主化,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10億元。到2023年,建成加氫站1座,燃料電池汽車營運(yùn)車輛示范運(yùn)行規(guī)模達(dá)到10輛;到2025年,累計(jì)建成加氫站3座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到300輛,培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)2-3家,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元。到2030年,累計(jì)建成加氫站7座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1500輛。
全文如下:
泰安市人民政府辦公室
關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰單位:
為高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)>的通知》(魯政辦字〔2020〕81號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以圖片新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮泰安比較優(yōu)勢,把發(fā)展氫能作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎,大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快示范推廣應(yīng)用,提升裝備制造水平,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為我市能源轉(zhuǎn)型打造新的增長極。
(二)工作目標(biāo)
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)??缭教嵘?。到2022年,儲(chǔ)氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),電池重要零部件基本實(shí)現(xiàn)自主化,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10億元。到2025年,培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)2-3家,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元。到2030年,培育國際先進(jìn)龍頭企業(yè),孵化一批科技型企業(yè),具備全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)實(shí)力和工業(yè)化生產(chǎn)能力,形成集群帶動(dòng)的跨越發(fā)展勢頭。
2.核心技術(shù)不斷突破。“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破,初步形成涵蓋氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測能力,全面掌握高效、低成本的氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)。到2030年,燃料電池技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,氫氣“儲(chǔ)運(yùn)加”技術(shù)成熟度和可靠性大幅提升,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
3.應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大。力爭到2023年,建成加氫站1座,燃料電池汽車營運(yùn)車輛示范運(yùn)行規(guī)模達(dá)到10輛,物流車、重載汽車實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模示范;燃料電池實(shí)現(xiàn)在專用應(yīng)急電源、通信基站等領(lǐng)域的試點(diǎn)示范;開展可再生能源制氫、氫氣天然氣混合聯(lián)供應(yīng)用示范。到2025年,累計(jì)建成加氫站3座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到300輛,乘用車實(shí)現(xiàn)規(guī)模示范;擴(kuò)大氫能在電力、熱力領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。到2030年,累計(jì)建成加氫站7座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1500輛。
二、主要任務(wù)
(一)著力壯大骨干企業(yè)。
明確企業(yè)培育重點(diǎn),將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。錨定低成本制氫、高壓儲(chǔ)(輸)氫設(shè)備輕量化等領(lǐng)域,發(fā)揮高端化工、鍛壓機(jī)械、壓力容器、非金屬材料的傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點(diǎn)從“雙50強(qiáng)”企業(yè)中轉(zhuǎn)化培育一批技術(shù)水平高、競爭力強(qiáng)、成長性好、專注于氫能領(lǐng)域細(xì)分市場的“專精特新”企業(yè)。錨定可再生能源制氫、氫燃料電池及組件,引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),按照“生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、總部入駐”的順序分梯次建設(shè),在泰安高新區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。充分發(fā)揮我市在煤炭、電力、油氣、新能源方面的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)中央、省屬能源企業(yè)的資本和技術(shù),聯(lián)合做大做強(qiáng)氫能骨干企業(yè),引導(dǎo)能源企業(yè)向氫能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購等方式,改造、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)中小企業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施氫能裝備提升工程,推進(jìn)制氫、儲(chǔ)(運(yùn))氫裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升燃料電池配套裝備水平,貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,打造制造業(yè)核心競爭力。(市能源局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)著力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
圍繞技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、核心部件制造、控制軟件開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)論證、精心儲(chǔ)備一批氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取納入省級(jí)重大項(xiàng)目庫。支持龍頭企業(yè)加快實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鞏固行業(yè)優(yōu)勢地位。實(shí)施移動(dòng)式氫燃料應(yīng)急電站、移動(dòng)式加氫車等項(xiàng)目,推進(jìn)固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;實(shí)施陽極石墨板、超薄金屬復(fù)合雙極板及高性能燃料電池電堆項(xiàng)目,推進(jìn)燃料電池落地轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和關(guān)鍵材料研發(fā)服務(wù);實(shí)施恒信高科氫氣島、明升達(dá)合成氣制氫提純、瑞星粉煤氣化氫氣提純等項(xiàng)目,推動(dòng)大規(guī)模低成本煤化制氫;實(shí)施可再生能源電解水制氫、光伏配套儲(chǔ)能和鹽穴儲(chǔ)能項(xiàng)目,推動(dòng)“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化發(fā)展。(市能源局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)著力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。
一是加快制氫新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。鼓勵(lì)恒信高科、正大焦化、潤銀生物、明升達(dá)、石橫特鋼等化工、鋼鐵企業(yè),重點(diǎn)研發(fā)利用工業(yè)尾氣高效低成本制氫、深冷儲(chǔ)氫、用氫及純化技術(shù),開展裝備小型化攻關(guān)。鼓勵(lì)研發(fā)可再生能源電解水制氫、液態(tài)陽光燃料合成技術(shù),實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)和制氫工廠共建,有效降低制氫成本。
二是重點(diǎn)攻關(guān)“儲(chǔ)運(yùn)加”難題。鼓勵(lì)華碩能源等企業(yè)研發(fā)金屬儲(chǔ)氫技術(shù)、高壓儲(chǔ)氫設(shè)備輕量化技術(shù)、高效液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、高壓車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)、液態(tài)有機(jī)物儲(chǔ)氫技術(shù)。重點(diǎn)研發(fā)加氫設(shè)備以及加氫站控制集成系統(tǒng)等核心關(guān)鍵技術(shù)、高壓閥體和管件等核心關(guān)鍵部件,提高國產(chǎn)化率,降低加氫站建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)氫氣低成本運(yùn)輸。
三是探索燃料電池及配套產(chǎn)品新技術(shù)。鼓勵(lì)山東紐能、岱擎科技等重點(diǎn)研發(fā)金屬雙極板材料、車用膜電極制備、質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù),研究多場景的應(yīng)用技術(shù)和裝備,推出系列化產(chǎn)品。鼓勵(lì)引進(jìn)氫燃料電池整車生產(chǎn)技術(shù),開展燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),滿足氫燃料電池重載貨車商業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)需求。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)著力培育創(chuàng)新體系。
一是搭建創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)氫能領(lǐng)域工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),努力打造泰安高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新泰液態(tài)陽光研發(fā)中心。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)建立氫能技術(shù)孵化平臺(tái)、共性通用技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)、公共測試服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易等一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
二是加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)合作。深度融入全國氫能產(chǎn)業(yè)鏈,支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)來泰設(shè)立氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地,推動(dòng)原創(chuàng)技術(shù)孵化。支持氫能企業(yè)吸引頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),聯(lián)合攻克一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),落地一批科研成果項(xiàng)目,制定一批國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才。落實(shí)人才引進(jìn)政策,對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目的人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),符合條件的積極推薦納入重點(diǎn)人才工程,在立項(xiàng)、土地、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等方面給予支持。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫,鼓勵(lì)市內(nèi)高校加強(qiáng)氫能領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè),與國內(nèi)知名院校聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)一批氫能技術(shù)人才,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)著力推廣應(yīng)用示范。
一是大力扶持工業(yè)企業(yè)開展氫能應(yīng)用示范。堅(jiān)持“就近制取、就近使用”原則,以職工通勤車、物流車和載重貨車為突破口,建設(shè)副產(chǎn)氣制氫工廠和加氫站,大力推進(jìn)燃料電池重載汽車示范,形成可復(fù)制可推廣的商業(yè)模式。
二是支持氫能向更廣領(lǐng)域拓展應(yīng)用。在綠色旅游、綠色工業(yè)園區(qū)、分布式儲(chǔ)能、應(yīng)急備電等領(lǐng)域建設(shè)豐富場景,積極參與國家燃料電池汽車示范城市群創(chuàng)建。推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))、功能區(qū)在公共交通、物流運(yùn)輸、旅游專用等領(lǐng)域規(guī)?;\(yùn)行一批氫能汽車,在應(yīng)急電源、通信基站、分布式熱電聯(lián)供、微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)等領(lǐng)域探索示范一批氫能電源,在公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展一批氫燃料電池汽車,形成多點(diǎn)開花、特色鮮明的氫能應(yīng)用新格局。
三是科學(xué)規(guī)劃加氫基礎(chǔ)設(shè)施。在泰安高新區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣先行試點(diǎn),按照“城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)、物流園區(qū)配套、交通干線聯(lián)網(wǎng)”的方式梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化”原則,支持參與制氫、儲(chǔ)氫、加氫站、氫能應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定,優(yōu)化建設(shè)方案,控制建設(shè)運(yùn)營成本。
四是加強(qiáng)加氫站建設(shè)管理。將加氫站納入城鄉(xiāng)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,科學(xué)制定加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法,規(guī)范加氫站審批流程,落實(shí)加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)按照《加氫站技術(shù)規(guī)范(GB50516)》《加氫站安全技術(shù)規(guī)范(GB/T34584)》《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(GB50156)》等要求,推動(dòng)加氫、加油、加氣、充電多站合建和擴(kuò)建。(市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)在空間布局上趨于集中、功能上趨同集聚、定位上趨向互補(bǔ),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)與機(jī)械、化工、鋼鐵、材料等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)支持氫能與會(huì)展、旅游、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展。鼓勵(lì)泰安高新區(qū)依托氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,圍繞“儲(chǔ)運(yùn)、電池、應(yīng)用”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、測試、示范中心,打造聚合“泰山氫能科技園”“泰山氫能產(chǎn)業(yè)園”的山東省氫能產(chǎn)業(yè)副中心。鼓勵(lì)寧陽縣發(fā)揮電池組件產(chǎn)品優(yōu)勢,整合化工制氫資源優(yōu)勢,打造“寧陽氫能智能制造產(chǎn)業(yè)園”“寧陽泰山氫能產(chǎn)業(yè)園”。鼓勵(lì)新泰市發(fā)揮光伏風(fēng)電資源優(yōu)勢,建設(shè)液態(tài)陽光氫能產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)肥城市發(fā)揮可再生能源均衡發(fā)展的比較優(yōu)勢,推進(jìn)“氫能+風(fēng)光儲(chǔ)”一體化綜合能源系統(tǒng)示范工程,建設(shè)多能互補(bǔ)、智能聯(lián)供的低碳產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)。發(fā)揮全市煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托新泰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、寧陽化工產(chǎn)業(yè)園和東平瑞星集團(tuán)廠區(qū),構(gòu)建煤化制氫產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)煤氣分離純化制氫、粉煤制氫、工業(yè)尾氣能源轉(zhuǎn)換利用,打造低成本制氫產(chǎn)業(yè)集群。(市發(fā)展改革委、市能源局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市里建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決重大問題,完善配套支持政策,推進(jìn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)也要建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確部門工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。要探索建立支撐氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制、新模式,配套完善推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
將氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,優(yōu)先保障耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo)。支持氫能科技園、產(chǎn)業(yè)園和會(huì)展商務(wù)區(qū)聯(lián)合建設(shè),對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、研發(fā)檢測服務(wù)平臺(tái)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開通“綠色服務(wù)通道”,實(shí)現(xiàn)快速辦理。支持加氫站建設(shè),實(shí)行多規(guī)合一、多證合一、一門受理、一章審批。制氫、儲(chǔ)氫、加氫站及裝備制造項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委實(shí)施核準(zhǔn)或備案管理。對(duì)處于工業(yè)園區(qū)的氫能項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的,可簡化為環(huán)境影響登記表依法備案登記,不再實(shí)施審批。落實(shí)國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的氫燃料電池汽車購置、加氫站建設(shè)和運(yùn)營適時(shí)給予補(bǔ)貼。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
統(tǒng)籌各級(jí)科技發(fā)展、新能源汽車推廣運(yùn)營等資金,用好政府各類基金,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等政策。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)中獲得國家和省級(jí)認(rèn)定的“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自主申報(bào)新建的省級(jí)以上氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站、科技孵化器等平臺(tái)載體,分級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)以上首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批(次)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政扶持的氫能產(chǎn)品,給予投保保費(fèi)配套補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)的氫能科技型中小企業(yè),優(yōu)先列入省級(jí)科技型中小企業(yè)支持計(jì)劃,給予專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))制定各類支持政策。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市能源局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)拓寬融資渠道。
落實(shí)促進(jìn)科技金融深度融合的政策措施,發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用,支持初創(chuàng)型、成長型氫能企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)氫能項(xiàng)目信貸支持力度,積極推動(dòng)符合條件的氫能企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)各類資本設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資金積極參與,提升市場主體活力和發(fā)展?jié)摿?。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)質(zhì)量管控和安全管理。
督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定和完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照規(guī)范組織生產(chǎn),提高檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量保障能力;建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,落實(shí)安全防范和風(fēng)險(xiǎn)化解措施,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控,夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)。積極倡導(dǎo)建設(shè)氫能社會(huì)理念,引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)氫能技術(shù)和產(chǎn)品的正確認(rèn)知,營造全社會(huì)關(guān)心和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
該意見提出到2022年,儲(chǔ)氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),電池重要零部件基本實(shí)現(xiàn)自主化,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10億元。到2023年,建成加氫站1座,燃料電池汽車營運(yùn)車輛示范運(yùn)行規(guī)模達(dá)到10輛;到2025年,累計(jì)建成加氫站3座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到300輛,培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)2-3家,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元。到2030年,累計(jì)建成加氫站7座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1500輛。
全文如下:
泰安市人民政府辦公室
關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰單位:
為高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)>的通知》(魯政辦字〔2020〕81號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以圖片新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮泰安比較優(yōu)勢,把發(fā)展氫能作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎,大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快示范推廣應(yīng)用,提升裝備制造水平,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為我市能源轉(zhuǎn)型打造新的增長極。
(二)工作目標(biāo)
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)??缭教嵘?。到2022年,儲(chǔ)氫關(guān)鍵裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),電池重要零部件基本實(shí)現(xiàn)自主化,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10億元。到2025年,培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)2-3家,氫能產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元。到2030年,培育國際先進(jìn)龍頭企業(yè),孵化一批科技型企業(yè),具備全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)實(shí)力和工業(yè)化生產(chǎn)能力,形成集群帶動(dòng)的跨越發(fā)展勢頭。
2.核心技術(shù)不斷突破。“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破,初步形成涵蓋氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測能力,全面掌握高效、低成本的氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)。到2030年,燃料電池技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,氫氣“儲(chǔ)運(yùn)加”技術(shù)成熟度和可靠性大幅提升,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
3.應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大。力爭到2023年,建成加氫站1座,燃料電池汽車營運(yùn)車輛示范運(yùn)行規(guī)模達(dá)到10輛,物流車、重載汽車實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模示范;燃料電池實(shí)現(xiàn)在專用應(yīng)急電源、通信基站等領(lǐng)域的試點(diǎn)示范;開展可再生能源制氫、氫氣天然氣混合聯(lián)供應(yīng)用示范。到2025年,累計(jì)建成加氫站3座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到300輛,乘用車實(shí)現(xiàn)規(guī)模示范;擴(kuò)大氫能在電力、熱力領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。到2030年,累計(jì)建成加氫站7座,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1500輛。
二、主要任務(wù)
(一)著力壯大骨干企業(yè)。
明確企業(yè)培育重點(diǎn),將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。錨定低成本制氫、高壓儲(chǔ)(輸)氫設(shè)備輕量化等領(lǐng)域,發(fā)揮高端化工、鍛壓機(jī)械、壓力容器、非金屬材料的傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點(diǎn)從“雙50強(qiáng)”企業(yè)中轉(zhuǎn)化培育一批技術(shù)水平高、競爭力強(qiáng)、成長性好、專注于氫能領(lǐng)域細(xì)分市場的“專精特新”企業(yè)。錨定可再生能源制氫、氫燃料電池及組件,引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),按照“生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、總部入駐”的順序分梯次建設(shè),在泰安高新區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。充分發(fā)揮我市在煤炭、電力、油氣、新能源方面的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)中央、省屬能源企業(yè)的資本和技術(shù),聯(lián)合做大做強(qiáng)氫能骨干企業(yè),引導(dǎo)能源企業(yè)向氫能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購等方式,改造、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)中小企業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施氫能裝備提升工程,推進(jìn)制氫、儲(chǔ)(運(yùn))氫裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升燃料電池配套裝備水平,貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,打造制造業(yè)核心競爭力。(市能源局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)著力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
圍繞技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、核心部件制造、控制軟件開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)論證、精心儲(chǔ)備一批氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取納入省級(jí)重大項(xiàng)目庫。支持龍頭企業(yè)加快實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鞏固行業(yè)優(yōu)勢地位。實(shí)施移動(dòng)式氫燃料應(yīng)急電站、移動(dòng)式加氫車等項(xiàng)目,推進(jìn)固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;實(shí)施陽極石墨板、超薄金屬復(fù)合雙極板及高性能燃料電池電堆項(xiàng)目,推進(jìn)燃料電池落地轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和關(guān)鍵材料研發(fā)服務(wù);實(shí)施恒信高科氫氣島、明升達(dá)合成氣制氫提純、瑞星粉煤氣化氫氣提純等項(xiàng)目,推動(dòng)大規(guī)模低成本煤化制氫;實(shí)施可再生能源電解水制氫、光伏配套儲(chǔ)能和鹽穴儲(chǔ)能項(xiàng)目,推動(dòng)“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化發(fā)展。(市能源局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)著力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。
一是加快制氫新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。鼓勵(lì)恒信高科、正大焦化、潤銀生物、明升達(dá)、石橫特鋼等化工、鋼鐵企業(yè),重點(diǎn)研發(fā)利用工業(yè)尾氣高效低成本制氫、深冷儲(chǔ)氫、用氫及純化技術(shù),開展裝備小型化攻關(guān)。鼓勵(lì)研發(fā)可再生能源電解水制氫、液態(tài)陽光燃料合成技術(shù),實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)和制氫工廠共建,有效降低制氫成本。
二是重點(diǎn)攻關(guān)“儲(chǔ)運(yùn)加”難題。鼓勵(lì)華碩能源等企業(yè)研發(fā)金屬儲(chǔ)氫技術(shù)、高壓儲(chǔ)氫設(shè)備輕量化技術(shù)、高效液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、高壓車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)、液態(tài)有機(jī)物儲(chǔ)氫技術(shù)。重點(diǎn)研發(fā)加氫設(shè)備以及加氫站控制集成系統(tǒng)等核心關(guān)鍵技術(shù)、高壓閥體和管件等核心關(guān)鍵部件,提高國產(chǎn)化率,降低加氫站建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)氫氣低成本運(yùn)輸。
三是探索燃料電池及配套產(chǎn)品新技術(shù)。鼓勵(lì)山東紐能、岱擎科技等重點(diǎn)研發(fā)金屬雙極板材料、車用膜電極制備、質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù),研究多場景的應(yīng)用技術(shù)和裝備,推出系列化產(chǎn)品。鼓勵(lì)引進(jìn)氫燃料電池整車生產(chǎn)技術(shù),開展燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),滿足氫燃料電池重載貨車商業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)需求。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)著力培育創(chuàng)新體系。
一是搭建創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)氫能領(lǐng)域工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),努力打造泰安高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新泰液態(tài)陽光研發(fā)中心。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)建立氫能技術(shù)孵化平臺(tái)、共性通用技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)、公共測試服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易等一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
二是加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)合作。深度融入全國氫能產(chǎn)業(yè)鏈,支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)來泰設(shè)立氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地,推動(dòng)原創(chuàng)技術(shù)孵化。支持氫能企業(yè)吸引頂尖技術(shù)團(tuán)隊(duì)入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),聯(lián)合攻克一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),落地一批科研成果項(xiàng)目,制定一批國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才。落實(shí)人才引進(jìn)政策,對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目的人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),符合條件的積極推薦納入重點(diǎn)人才工程,在立項(xiàng)、土地、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等方面給予支持。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫,鼓勵(lì)市內(nèi)高校加強(qiáng)氫能領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè),與國內(nèi)知名院校聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)一批氫能技術(shù)人才,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)著力推廣應(yīng)用示范。
一是大力扶持工業(yè)企業(yè)開展氫能應(yīng)用示范。堅(jiān)持“就近制取、就近使用”原則,以職工通勤車、物流車和載重貨車為突破口,建設(shè)副產(chǎn)氣制氫工廠和加氫站,大力推進(jìn)燃料電池重載汽車示范,形成可復(fù)制可推廣的商業(yè)模式。
二是支持氫能向更廣領(lǐng)域拓展應(yīng)用。在綠色旅游、綠色工業(yè)園區(qū)、分布式儲(chǔ)能、應(yīng)急備電等領(lǐng)域建設(shè)豐富場景,積極參與國家燃料電池汽車示范城市群創(chuàng)建。推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū))、功能區(qū)在公共交通、物流運(yùn)輸、旅游專用等領(lǐng)域規(guī)?;\(yùn)行一批氫能汽車,在應(yīng)急電源、通信基站、分布式熱電聯(lián)供、微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)等領(lǐng)域探索示范一批氫能電源,在公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展一批氫燃料電池汽車,形成多點(diǎn)開花、特色鮮明的氫能應(yīng)用新格局。
三是科學(xué)規(guī)劃加氫基礎(chǔ)設(shè)施。在泰安高新區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣先行試點(diǎn),按照“城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)、物流園區(qū)配套、交通干線聯(lián)網(wǎng)”的方式梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化”原則,支持參與制氫、儲(chǔ)氫、加氫站、氫能應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制定,優(yōu)化建設(shè)方案,控制建設(shè)運(yùn)營成本。
四是加強(qiáng)加氫站建設(shè)管理。將加氫站納入城鄉(xiāng)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,科學(xué)制定加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法,規(guī)范加氫站審批流程,落實(shí)加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)按照《加氫站技術(shù)規(guī)范(GB50516)》《加氫站安全技術(shù)規(guī)范(GB/T34584)》《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(GB50156)》等要求,推動(dòng)加氫、加油、加氣、充電多站合建和擴(kuò)建。(市能源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)在空間布局上趨于集中、功能上趨同集聚、定位上趨向互補(bǔ),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)與機(jī)械、化工、鋼鐵、材料等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)支持氫能與會(huì)展、旅游、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展。鼓勵(lì)泰安高新區(qū)依托氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,圍繞“儲(chǔ)運(yùn)、電池、應(yīng)用”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、測試、示范中心,打造聚合“泰山氫能科技園”“泰山氫能產(chǎn)業(yè)園”的山東省氫能產(chǎn)業(yè)副中心。鼓勵(lì)寧陽縣發(fā)揮電池組件產(chǎn)品優(yōu)勢,整合化工制氫資源優(yōu)勢,打造“寧陽氫能智能制造產(chǎn)業(yè)園”“寧陽泰山氫能產(chǎn)業(yè)園”。鼓勵(lì)新泰市發(fā)揮光伏風(fēng)電資源優(yōu)勢,建設(shè)液態(tài)陽光氫能產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)肥城市發(fā)揮可再生能源均衡發(fā)展的比較優(yōu)勢,推進(jìn)“氫能+風(fēng)光儲(chǔ)”一體化綜合能源系統(tǒng)示范工程,建設(shè)多能互補(bǔ)、智能聯(lián)供的低碳產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)。發(fā)揮全市煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托新泰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、寧陽化工產(chǎn)業(yè)園和東平瑞星集團(tuán)廠區(qū),構(gòu)建煤化制氫產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)煤氣分離純化制氫、粉煤制氫、工業(yè)尾氣能源轉(zhuǎn)換利用,打造低成本制氫產(chǎn)業(yè)集群。(市發(fā)展改革委、市能源局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市里建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決重大問題,完善配套支持政策,推進(jìn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)也要建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確部門工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。要探索建立支撐氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制、新模式,配套完善推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
將氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,優(yōu)先保障耕地占補(bǔ)平衡和用地指標(biāo)。支持氫能科技園、產(chǎn)業(yè)園和會(huì)展商務(wù)區(qū)聯(lián)合建設(shè),對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、研發(fā)檢測服務(wù)平臺(tái)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開通“綠色服務(wù)通道”,實(shí)現(xiàn)快速辦理。支持加氫站建設(shè),實(shí)行多規(guī)合一、多證合一、一門受理、一章審批。制氫、儲(chǔ)氫、加氫站及裝備制造項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委實(shí)施核準(zhǔn)或備案管理。對(duì)處于工業(yè)園區(qū)的氫能項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的,可簡化為環(huán)境影響登記表依法備案登記,不再實(shí)施審批。落實(shí)國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的氫燃料電池汽車購置、加氫站建設(shè)和運(yùn)營適時(shí)給予補(bǔ)貼。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
統(tǒng)籌各級(jí)科技發(fā)展、新能源汽車推廣運(yùn)營等資金,用好政府各類基金,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等政策。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)中獲得國家和省級(jí)認(rèn)定的“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自主申報(bào)新建的省級(jí)以上氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站、科技孵化器等平臺(tái)載體,分級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)以上首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批(次)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政扶持的氫能產(chǎn)品,給予投保保費(fèi)配套補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)的氫能科技型中小企業(yè),優(yōu)先列入省級(jí)科技型中小企業(yè)支持計(jì)劃,給予專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))制定各類支持政策。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市能源局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)拓寬融資渠道。
落實(shí)促進(jìn)科技金融深度融合的政策措施,發(fā)揮新型金融工具的助推孵化作用,支持初創(chuàng)型、成長型氫能企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)氫能項(xiàng)目信貸支持力度,積極推動(dòng)符合條件的氫能企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)各類資本設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資金積極參與,提升市場主體活力和發(fā)展?jié)摿?。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)質(zhì)量管控和安全管理。
督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定和完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照規(guī)范組織生產(chǎn),提高檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量保障能力;建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,落實(shí)安全防范和風(fēng)險(xiǎn)化解措施,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控,夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)。積極倡導(dǎo)建設(shè)氫能社會(huì)理念,引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)氫能技術(shù)和產(chǎn)品的正確認(rèn)知,營造全社會(huì)關(guān)心和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))