“提供以電為中心的終端能源解決方案，已成為綜合能源服務(wù)發(fā)展的重要趨勢(shì)。”國(guó)網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理樊功成日前表示。

“十三五”以來(lái)，綜合能源服務(wù)取得初步發(fā)展成效，項(xiàng)目相繼落地，繼天津綜合能源專(zhuān)家服務(wù)站成立后，上海綜合能源專(zhuān)家服務(wù)站正式成立。各大市場(chǎng)主體積極參與綜合能源服務(wù)這塊“蛋糕”市場(chǎng)。但綜合能源服務(wù)處于起步階段，針對(duì)多項(xiàng)短板，有專(zhuān)家建議綜合能源服務(wù)應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，避免走入發(fā)展誤區(qū)。

新基建打開(kāi)新商機(jī)

4月20日，國(guó)家發(fā)改委首次明確了“新基建”的范圍：信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面內(nèi)容，其中以深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)、支撐傳統(tǒng)能源設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綜合能源服務(wù)發(fā)展離不開(kāi)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，新基建打開(kāi)了綜合能源的“商機(jī)”。

國(guó)網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)西北事業(yè)部總經(jīng)理白保華公開(kāi)表示，綜合能源服務(wù)的市場(chǎng)空間，來(lái)自對(duì)原有供能、用能系統(tǒng)的改善補(bǔ)充，也離不開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力，新基建將催生綜合能源服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式。

華東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏表示，新一輪電改啟動(dòng)后，一方面以市場(chǎng)需求電量為導(dǎo)向的發(fā)用電計(jì)劃改革制約了發(fā)電企業(yè)無(wú)序投資的沖動(dòng)，另一方面以提升電網(wǎng)投資效率為目標(biāo)的輸配電價(jià)改革減少了電網(wǎng)企業(yè)冗余投資的行為。因此，無(wú)論是過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，還是新一輪電改對(duì)行業(yè)的要求，以前粗放式投資將不再適用。

“除滿(mǎn)足電力負(fù)荷增長(zhǎng)和電網(wǎng)安全運(yùn)行必要的電網(wǎng)項(xiàng)目和電源項(xiàng)目以外，新基建背景下更需要重視綜合能源新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。”吳俊宏說(shuō)。

中國(guó)大唐集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院科研管理部副主任郭婷婷表示，在推進(jìn)現(xiàn)代能源體系中，技術(shù)和體制上還有一系列問(wèn)題需要解決。例如，如何激勵(lì)供需兩側(cè)靈活性資源的調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)供需兩側(cè)智慧協(xié)同發(fā)力，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。

多項(xiàng)短板亟待補(bǔ)齊

前景雖好，但綜合能源發(fā)展還有多項(xiàng)短板代補(bǔ)。國(guó)家能源局在回復(fù)中表示，“十三五”以來(lái)，綜合能源服務(wù)取得了初步發(fā)展成效，但在發(fā)展方向、業(yè)務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)機(jī)制等方面仍存在一些問(wèn)題。下一步，我們將加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和引導(dǎo)，完善相關(guān)政策舉措，推動(dòng)綜合能源服務(wù)積極有序發(fā)展。

中國(guó)電力技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)綜合智慧能源專(zhuān)家委員會(huì)2019年發(fā)布的《綜合智慧能源研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）指出，綜合能源以天然氣、可再生能源等清潔能源為基礎(chǔ)，目前供能成本明顯高于傳統(tǒng)燃煤供能成本，僅局限于環(huán)保要求高、經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng)的發(fā)達(dá)地區(qū)和工商業(yè)高端用戶(hù)，缺乏可復(fù)制的盈利模式，項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢。

此外，入不敷出導(dǎo)致項(xiàng)目營(yíng)收雪上加霜。以增量配網(wǎng)項(xiàng)目為例，政府為招商引資承諾園區(qū)內(nèi)企業(yè)較低的用能價(jià)格，但又對(duì)配網(wǎng)建設(shè)自動(dòng)化水平控制系統(tǒng)提出較高要求，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目成本太高，難以盈利。

“從行業(yè)發(fā)展需求看，‘十四五’期間，智慧電廠(chǎng)還將繼續(xù)鋪開(kāi)，不斷深入；另一方面，能源革命轉(zhuǎn)型深入發(fā)展，現(xiàn)代能源體系構(gòu)建依賴(lài)于能源物理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)技術(shù)共同進(jìn)步。其中，綜合能源需要更精準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、更智能的運(yùn)行調(diào)控、更靈活的交易服務(wù)。”郭婷婷說(shuō)。

規(guī)范發(fā)展是關(guān)鍵

近年來(lái)，國(guó)家政策相繼出臺(tái)、市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大、關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，極大推動(dòng)了綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地積極上馬相關(guān)項(xiàng)目。

國(guó)網(wǎng)能源研究院高級(jí)研究員湯芳表示，綜合能源服務(wù)市場(chǎng)孕育著巨大的市場(chǎng)潛力，近期是千億級(jí)市場(chǎng)，遠(yuǎn)期是萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。各類(lèi)企業(yè)紛紛向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局將快速演變。

千億市場(chǎng)，如何規(guī)范發(fā)展？吳俊宏表示，綜合服務(wù)涵蓋面較廣，既有供電、供氣等管制性非競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)，也有售電、節(jié)能等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。在我國(guó)油氣和電力體制改革背景下，政府對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的監(jiān)管也在逐步加強(qiáng)，企業(yè)綜合能源服務(wù)的商業(yè)模式能否適應(yīng)政府未來(lái)監(jiān)管就顯得格外重要。綜合能源服務(wù)商業(yè)模式的設(shè)立如果能夠在政府監(jiān)管要求下做到彼此支撐卻又相對(duì)獨(dú)立，對(duì)降低企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將具有重要意義。

“綜合能源服務(wù)‘藍(lán)圖’很美，但當(dāng)下生存是關(guān)鍵。在企業(yè)綜合能源服務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展定位的指導(dǎo)下，應(yīng)圍繞其主營(yíng)業(yè)務(wù)，從盈利能力更強(qiáng)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)先行拓展。同時(shí)，綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型應(yīng)該以‘客戶(hù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)’，摒棄能源行業(yè)傳統(tǒng)的規(guī)模思維、投資思維。應(yīng)該尊重市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，不宜盲目投資，以‘搶占地盤(pán)’為目標(biāo)投資一大批盈利前景模糊的項(xiàng)目。更不宜‘唯技術(shù)論’，在部分能源新技術(shù)尚未成熟之前就盲目投資。”吳俊宏說(shuō)。