強(qiáng)力的政策支持不斷為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。11月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳重磅發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》），對(duì)2035年前我國(guó)新能源汽車的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展做出明確戰(zhàn)略部署。

根據(jù)《規(guī)劃》， 2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。到2025年，純新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右；到2035年，純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。

一方面是相對(duì)激進(jìn)的政策號(hào)召；一方面是隨著補(bǔ)貼逐年退坡，市場(chǎng)逐漸回歸理性。如業(yè)內(nèi)專家所言，未來，我國(guó)需要推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展由主要依靠政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，重視延伸以人為本的交通發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)用戶體驗(yàn)，使之轉(zhuǎn)化為新能源汽車推廣的新動(dòng)能。

“電動(dòng)汽車真的比燃油車環(huán)保嗎？”“新手購(gòu)買電動(dòng)汽車都有哪些注意事項(xiàng)？”“電動(dòng)汽車能跑長(zhǎng)途嗎？私人樁安裝流程是什么？”……

公眾和消費(fèi)者圍繞電動(dòng)汽車的關(guān)心話題涉及方方面面。目前我國(guó)新能源汽車總保有量超過400萬輛，但在2.75億輛的全國(guó)汽車保有量中依然“小眾”。續(xù)航、充電、安全……車主對(duì)于電動(dòng)汽車的疑慮何時(shí)才能打消，電車的用戶體驗(yàn)何時(shí)能超越油車？

就在近日，能源與交通創(chuàng)新中心編制并發(fā)布了兼顧專業(yè)與科普性質(zhì)的《關(guān)于電動(dòng)汽車的100個(gè)問題》，就當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)于電動(dòng)汽車購(gòu)買、使用、充電、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的疑問進(jìn)行了答疑指導(dǎo)。同期舉辦的一場(chǎng)“油車VS電車”小型辯論會(huì)上，圍繞各種觀點(diǎn)的交鋒，專家進(jìn)行了政策與市場(chǎng)層面的解讀和展望。

（來源：中國(guó)城市能源周刊；作者：齊琛冏）

01

電車PK油車

從用戶切身體驗(yàn)看交通電氣化前景

電車和油車，究竟誰性價(jià)比更高,是辯論會(huì)爭(zhēng)鋒的第一焦點(diǎn)。

“相似的性能配置，油車價(jià)格比電車便宜很多，而且保值率高。”“電車購(gòu)買確實(shí)貴點(diǎn)，但開起來比油車省錢。”

電動(dòng)汽車車主李女士算了一筆賬：“我朋友開油車接送孩子上學(xué)、購(gòu)物等，每年油費(fèi)上萬元；同樣的用途，我家電車每年充電費(fèi)用只需要幾千塊錢。我覺得開電車非常劃算。”

成本之外，車主們圍繞續(xù)航、充電等使用體驗(yàn)也是各抒己見。

同時(shí)擁有油車和電車的劉先生講述了不同駕駛體驗(yàn)：“天氣越來越冷了，開電車的時(shí)候不敢開空調(diào)，為了省電就得早早穿上厚衣服。油車就不一樣了，大可以放心開空調(diào)，加油站到處都有，不怕沒油加，尤其跑長(zhǎng)途，開油車心里特別踏實(shí)！”

電車車主李先生則對(duì)電車優(yōu)點(diǎn)如數(shù)家珍：“電車不像油車那樣得專門去加油站，晚上在家、白天上班都能順便給車充電，在外面用手機(jī)App查一下就能找到附近充電樁，高速公路沿線充電樁發(fā)展也非?？欤院笾粫?huì)越來越方便。”

多輪“交鋒”后，雙方仍然達(dá)成了“和解”——油車隊(duì)代表坦言，油車目前的優(yōu)點(diǎn)是續(xù)航長(zhǎng)、加油快，但隨著電車電池技術(shù)不斷突破，以及充電也越來越迎合用戶需求，電車就會(huì)越來越受歡迎。

電車隊(duì)代表折中表示：“油車、電車各有所長(zhǎng)，可以根據(jù)使用場(chǎng)景各取所需，但我依然認(rèn)為電車比油車更環(huán)保。”

02

用戶導(dǎo)向

北京經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

辯論會(huì)上，“充電難”的問題無疑讓電動(dòng)汽車擁護(hù)者們一定程度處于下風(fēng)。然而即便如此，縱觀當(dāng)前電動(dòng)汽車發(fā)展實(shí)際，盡管其總量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃油車，但發(fā)展勢(shì)頭有增無減，電車擁護(hù)者隊(duì)伍越來越龐大。

市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，在克服了補(bǔ)貼退坡，以及今年以來新冠肺炎疫情的消極影響之后，今年9月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成13.6萬輛和13.8萬輛，同比分別增長(zhǎng)48.0%和67.7%，刷新了歷年9月銷量紀(jì)錄。下半年以來，宏光MiNI、比亞迪漢EV、造車新勢(shì)力等多款純電爆款車型爆發(fā)。

在眾多電動(dòng)汽車的堅(jiān)定擁護(hù)者城市中，北京市就在8年內(nèi)經(jīng)歷了私家電動(dòng)汽車從“0”到“40萬+”的巨大突破。

根據(jù)北京市2018年印發(fā)的《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)站三年行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《藍(lán)保計(jì)劃》），到2020年，北京市新能源車保有量達(dá)到40萬輛左右。

“北京新能源汽車對(duì)私銷售是從2013年底才真正起步，到今年年底有望突破40萬輛。其中約70%，近30萬輛是私人車輛。換言之，私家車主的認(rèn)可對(duì)于北京推廣普及電動(dòng)汽車起到了重要作用。”北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心竇剛向記者表示。

充電樁是決定電動(dòng)汽車能否跑起來、跑多遠(yuǎn)的重要一環(huán)。對(duì)此，《藍(lán)保計(jì)劃》已做出明確規(guī)定：到2020年，北京市將形成平原地區(qū)平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò)。其中，城市核心區(qū)、城市副中心、“三城一區(qū)”、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)延慶賽區(qū)、北京雙機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于0.9公里。

記者了解到，目前在北京，對(duì)于車主既有車位又有電源條件的社區(qū)，鼓勵(lì)電網(wǎng)設(shè)置派接箱，將電源引到充電車位旁，方便私人樁的申報(bào)，減少車主的安裝投入；對(duì)于有車位但沒有電源條件的社區(qū)，鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與物業(yè)合作，建設(shè)社區(qū)公用樁，為本社區(qū)的電動(dòng)車主服務(wù)。

“北京市社區(qū)人口密度大，停車資源有限，實(shí)現(xiàn)每輛電動(dòng)汽車都建設(shè)專屬充電樁顯然不現(xiàn)實(shí)，這就需要發(fā)揮社區(qū)公用樁的共享作用。目前來看，不少小區(qū)已經(jīng)發(fā)揮了很好的示范表率作用。”竇剛告訴記者。

而對(duì)于那些既無停車位又無接電條件的社區(qū)，北京也已經(jīng)做好安排。竇剛進(jìn)一步介紹，北京已在試點(diǎn)社區(qū)推行“移動(dòng)充電車”項(xiàng)目，政府投資購(gòu)置移動(dòng)充電車，發(fā)放到需要的社區(qū)，委托社區(qū)物業(yè)管理，單車可為2—3輛電動(dòng)汽車臨時(shí)補(bǔ)電。

電動(dòng)汽車企業(yè)也在不斷支持北京新能源汽車生態(tài)建設(shè)工作。自2020年1月1日起，在京銷售的大部分電動(dòng)汽車均已享受“三電終身質(zhì)保”政策，這一舉措獲得市民廣泛好評(píng)，無疑將大大消除用戶對(duì)使用電動(dòng)汽車的電池質(zhì)保、車輛殘值等問題的顧慮。

03

政企合力

用戶體驗(yàn)春天有望提速到來

記者了解到，雖然電動(dòng)汽車在北京等一線城市得到快速推廣，充換電設(shè)施建設(shè)也在不斷提速，但在多數(shù)消費(fèi)者的認(rèn)知中，電動(dòng)汽車的整體性能體驗(yàn)短期依然無法超越燃油車。

不同用戶需求各異，對(duì)于電動(dòng)汽車的使用體驗(yàn)也是千差萬別。從當(dāng)前實(shí)際看，電動(dòng)汽車目前最受歡迎的使用場(chǎng)景無疑是作為市內(nèi)短途代步工具。

任何一個(gè)新生事物從誕生到發(fā)展，再到被社會(huì)逐步認(rèn)可都需要過程，請(qǐng)給電動(dòng)汽車一些時(shí)間。”中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟秘書處綜合部主任張帆提出中肯建議。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌近日在解讀《規(guī)劃》時(shí)介紹，自2012年以來，中央各有關(guān)部門先后推出了近60項(xiàng)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，各地方政府結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)了500多項(xiàng)配套政策，行業(yè)企業(yè)也紛紛加大研發(fā)投入、加快創(chuàng)新步伐，共同推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。

“當(dāng)前，中央與各地政府，整車企業(yè)、電池企業(yè)以及充電樁運(yùn)營(yíng)商均在不斷解決發(fā)展中的問題，著重優(yōu)化用戶體驗(yàn)，我們需要對(duì)電動(dòng)汽車保持信心。”張帆說。

從續(xù)航100公里到如今超過400公里，電動(dòng)汽車用了短短數(shù)年時(shí)間。接下來還能“跑”多遠(yuǎn)？《規(guī)劃》也已提出：到2025年，純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12千瓦時(shí)/百公里。這也意味著，相比較于目前約15千瓦時(shí)/百公里的平均電耗，提高近20%。

“未來，電動(dòng)汽車與5G、大數(shù)據(jù)融合，走向智能化、網(wǎng)聯(lián)化是必然趨勢(shì)，車網(wǎng)協(xié)同、V2G車網(wǎng)互動(dòng)、儲(chǔ)能等更多應(yīng)用場(chǎng)景潛力待挖。相信在全社會(huì)共同努力下，以用戶體驗(yàn)為中心的電動(dòng)汽車發(fā)展‘春天’將很快到來。”張帆表示。