佛山市發(fā)展和改革局近日發(fā)布《佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》,提出在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家補(bǔ)貼”)的基礎(chǔ)上,對(duì)燃料電池汽車按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的100%確定地方補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政購(gòu)車補(bǔ)貼總和,以下簡(jiǎn)稱“地方補(bǔ)貼”)標(biāo)準(zhǔn)。
各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):
《佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
佛山市發(fā)展和改革局佛山市財(cái)政局
2020年9月16日
佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼
資金管理辦法
第一條為規(guī)范我市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》(佛府辦函〔2020〕16號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條燃料電池汽車是一種以車載燃料電池裝置產(chǎn)生的電力作為動(dòng)力的汽車,燃料類型包括:氫氣、甲醇、天然氣等。本辦法所指燃料電池汽車僅限氫燃料電池汽車。車輛類型包括乘用車、客車、貨車等。
第三條補(bǔ)貼范圍
2017年1月1日至2020年4月22日期間在我市購(gòu)買或直接向生產(chǎn)廠家購(gòu)買且在我市依法初次注冊(cè)登記并符合我市補(bǔ)貼條件的燃料電池汽車(公交車按照《佛山市發(fā)展和改革局等3部門關(guān)于修訂佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》(佛發(fā)改新能〔2020〕15號(hào))執(zhí)行)。
第四條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
我市在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家補(bǔ)貼”)的基礎(chǔ)上,對(duì)燃料電池汽車按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的100%確定地方補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政購(gòu)車補(bǔ)貼總和,以下簡(jiǎn)稱“地方補(bǔ)貼”)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政對(duì)車輛購(gòu)置補(bǔ)貼總額(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼)最高不超過車輛銷售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%;如補(bǔ)貼總額高于車輛銷售價(jià)格的60%,按車輛銷售價(jià)格的60%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后再按比例計(jì)算市、區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼金額。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證日期對(duì)應(yīng)政策執(zhí)行:
(一)2017年1月1日至2018年2月11日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))規(guī)定執(zhí)行;
(二)2018年2月12日至2019年3月25日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18 號(hào))規(guī)定執(zhí)行;
(三)2019年3月26日至2020年4月22日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))規(guī)定的過渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條補(bǔ)貼申報(bào)主體和責(zé)任
(一)申報(bào)主體:原則上我市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象為燃料電池汽車消費(fèi)者,申報(bào)主體為消費(fèi)者。若汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)在銷售燃料電池汽車時(shí)按照扣減地方財(cái)政補(bǔ)貼金額后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算的(應(yīng)在車輛銷售合同或補(bǔ)充協(xié)議中注明車輛總價(jià)、中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及消費(fèi)者實(shí)付價(jià)格,并據(jù)不含任何補(bǔ)貼的實(shí)際銷售價(jià)格在本市開具車輛銷售發(fā)票),則申報(bào)主體為車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè),經(jīng)核定無(wú)誤后按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)貼資金撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)。
(二)申報(bào)主體責(zé)任:
1.申報(bào)主體須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并配合政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
2.汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)須對(duì)銷售產(chǎn)品的一致性和提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并如實(shí)提供在我市銷售車型的車輛獲得國(guó)家補(bǔ)貼情況。
第六條補(bǔ)貼申請(qǐng)車輛須滿足的條件
(一)納入國(guó)家工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,且可獲得國(guó)家補(bǔ)貼;
(二)在我市初次注冊(cè)登記且未提檔過戶異地(佛山市以外地區(qū)),申報(bào)地以車主企業(yè)注冊(cè)地或車主身份證(居住證)地址所在區(qū)劃分。
(三)車主為企業(yè)時(shí),車輛累計(jì)行駛里程達(dá)到2萬(wàn)公里。
(四)安裝、使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車載終端、衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并按規(guī)定接入政府或生產(chǎn)企業(yè)建立的監(jiān)控平臺(tái)。
第七條補(bǔ)貼申請(qǐng)材料
(一)申報(bào)主體為消費(fèi)者時(shí)須提供:
1.佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(附件1);
2.申請(qǐng)政府補(bǔ)貼承諾書(附件3);
3.車主企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或車主身份證(居住證)、車輛購(gòu)銷合同(含補(bǔ)充協(xié)議)、購(gòu)車發(fā)票、行駛證、銀行卡(用于領(lǐng)取補(bǔ)貼);
4.車輛應(yīng)獲國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的佐證材料;
5.車主為企業(yè)時(shí)還須提供車輛行駛里程佐證材料。
(二)申報(bào)主體為車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)時(shí)須提供:
1.佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(附件1);
2.佛山市燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼確認(rèn)表(附件2);
3.申請(qǐng)政府補(bǔ)貼承諾書(附件3);
4.申報(bào)主體企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車主企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或車主身份證(居住證)、車輛購(gòu)銷合同(含補(bǔ)充協(xié)議)、購(gòu)車發(fā)票、行駛證、銀行卡(用于領(lǐng)取補(bǔ)貼);
5.車輛應(yīng)獲國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的佐證材料;
6.車主為企業(yè)時(shí)還須提供車輛行駛里程佐證材料。
第八條補(bǔ)貼申請(qǐng)流程
(一)區(qū)發(fā)展改革局組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的申報(bào)主體開展燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)工作。
(二)申報(bào)主體應(yīng)按照當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)通知要求,按本辦法第七條的規(guī)定將申請(qǐng)材料通過佛山扶持通(佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)https://fsfczj.foshan.gov.cn)在線進(jìn)行申報(bào)。其中,車輛銷售上牌后可按申請(qǐng)撥付部分補(bǔ)貼資金,原則上不高于地方補(bǔ)貼總額的50%,達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付。
《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))發(fā)布之日后銷售的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛從注冊(cè)之日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。
第九條資金績(jī)效目標(biāo)
通過資金扶持符合要求的燃料電池汽車產(chǎn)品,支持我市燃料電池汽車推廣應(yīng)用,促進(jìn)我市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第十條資金分配和下達(dá)
佛山市燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金構(gòu)成,市、區(qū)按照2:8比例共同對(duì)佛山市燃料電池汽車推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)助。市發(fā)展改革局結(jié)合各區(qū)燃料電池汽車實(shí)際推廣情況和市級(jí)負(fù)擔(dān)比例編制資金預(yù)算,采用因素法制定并下達(dá)專項(xiàng)資金分配方案及任務(wù)清單。市財(cái)政局按照規(guī)定程序辦理資金下達(dá)。
第十一條資金審核和撥付
各區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行審批、清算并撥付使用市級(jí)補(bǔ)貼資金。區(qū)發(fā)展改革局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并按要求在佛山扶持通、各區(qū)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行不少于10個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議或異議不成立后按規(guī)定程序撥付資金。撥付手續(xù)完成10個(gè)工作日內(nèi)須將市級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)送市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市審計(jì)局。結(jié)余資金可由市財(cái)政局調(diào)劑用于后續(xù)年度燃料電池汽車推廣應(yīng)用,缺口資金由各區(qū)自籌解決。市、區(qū)應(yīng)加快落實(shí)資金配套,提高資金使用效率,及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金。
第十二條監(jiān)督檢查
(一)市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市審計(jì)局根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用和燃料電池汽車推廣情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè)和個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理,自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
(三)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)以下情形的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
1.對(duì)于惡意騙補(bǔ)的申報(bào)主體依照相關(guān)規(guī)定納入黑名單管理,將收回相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并納入我市公共信用信息管理系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
2.對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)提供虛假材料、產(chǎn)品與國(guó)家工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性不符或存在重大安全隱患等情況的,將收回相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金;涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
3.對(duì)協(xié)助申報(bào)主體以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
4.根據(jù)本辦法第八條第(二)款按申請(qǐng)獲得部分補(bǔ)貼資金后,在規(guī)定年限內(nèi)未達(dá)到相關(guān)里程要求的車輛,申報(bào)主體須在規(guī)定年限屆滿三個(gè)月內(nèi)向發(fā)放資金的區(qū)發(fā)展改革局報(bào)告,并退回相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,若不主動(dòng)報(bào)告、不退回資金的,按惡意騙補(bǔ)處理,并依照相關(guān)規(guī)定納入我市公共信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行失信懲戒。
第十三條信息公開
除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外,專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則予以公開。主要包括:
(一)專項(xiàng)資金管理辦法。
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)通知(申報(bào)指南),包括申報(bào)條件、申報(bào)范圍、申報(bào)主體、審批部門、咨詢電話等。
(三)項(xiàng)目計(jì)劃情況,包括申報(bào)主體、申請(qǐng)金額、安排金額等。
(四)專項(xiàng)資金分配情況,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及扶持金額等。
(五)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果等。
(六)接受和處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和投訴處理情況以及其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第十四條本辦法由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)可根據(jù)本辦法的有關(guān)要求及實(shí)際,研究制定區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,抄送市發(fā)展改革局、市財(cái)政局,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十五條本辦法實(shí)施后申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到補(bǔ)貼條件后2年內(nèi)申報(bào);在本辦法實(shí)施前達(dá)到補(bǔ)貼條件的,在本辦法實(shí)施后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)視為放棄申領(lǐng)補(bǔ)貼資格。
第十六條本辦法自2020年11月1日起實(shí)施,有效期五年。其間如遇國(guó)家、省政策調(diào)整而產(chǎn)生不一致的,則執(zhí)行國(guó)家、省的政策。
附件:1.佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(表1、表2)
2.佛山市燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼確認(rèn)表
3.申請(qǐng)政府補(bǔ)貼承諾書
各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):
《佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
佛山市發(fā)展和改革局佛山市財(cái)政局
2020年9月16日
佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼
資金管理辦法
第一條為規(guī)范我市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》(佛府辦函〔2020〕16號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條燃料電池汽車是一種以車載燃料電池裝置產(chǎn)生的電力作為動(dòng)力的汽車,燃料類型包括:氫氣、甲醇、天然氣等。本辦法所指燃料電池汽車僅限氫燃料電池汽車。車輛類型包括乘用車、客車、貨車等。
第三條補(bǔ)貼范圍
2017年1月1日至2020年4月22日期間在我市購(gòu)買或直接向生產(chǎn)廠家購(gòu)買且在我市依法初次注冊(cè)登記并符合我市補(bǔ)貼條件的燃料電池汽車(公交車按照《佛山市發(fā)展和改革局等3部門關(guān)于修訂佛山市新能源公交車推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》(佛發(fā)改新能〔2020〕15號(hào))執(zhí)行)。
第四條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
我市在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家補(bǔ)貼”)的基礎(chǔ)上,對(duì)燃料電池汽車按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的100%確定地方補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政購(gòu)車補(bǔ)貼總和,以下簡(jiǎn)稱“地方補(bǔ)貼”)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政對(duì)車輛購(gòu)置補(bǔ)貼總額(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼)最高不超過車輛銷售價(jià)格(國(guó)家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%;如補(bǔ)貼總額高于車輛銷售價(jià)格的60%,按車輛銷售價(jià)格的60%扣除上級(jí)補(bǔ)貼后再按比例計(jì)算市、區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼金額。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證日期對(duì)應(yīng)政策執(zhí)行:
(一)2017年1月1日至2018年2月11日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))規(guī)定執(zhí)行;
(二)2018年2月12日至2019年3月25日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18 號(hào))規(guī)定執(zhí)行;
(三)2019年3月26日至2020年4月22日期間國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))規(guī)定的過渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條補(bǔ)貼申報(bào)主體和責(zé)任
(一)申報(bào)主體:原則上我市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象為燃料電池汽車消費(fèi)者,申報(bào)主體為消費(fèi)者。若汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)在銷售燃料電池汽車時(shí)按照扣減地方財(cái)政補(bǔ)貼金額后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算的(應(yīng)在車輛銷售合同或補(bǔ)充協(xié)議中注明車輛總價(jià)、中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及消費(fèi)者實(shí)付價(jià)格,并據(jù)不含任何補(bǔ)貼的實(shí)際銷售價(jià)格在本市開具車輛銷售發(fā)票),則申報(bào)主體為車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè),經(jīng)核定無(wú)誤后按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)貼資金撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)。
(二)申報(bào)主體責(zé)任:
1.申報(bào)主體須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并配合政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
2.汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)須對(duì)銷售產(chǎn)品的一致性和提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并如實(shí)提供在我市銷售車型的車輛獲得國(guó)家補(bǔ)貼情況。
第六條補(bǔ)貼申請(qǐng)車輛須滿足的條件
(一)納入國(guó)家工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,且可獲得國(guó)家補(bǔ)貼;
(二)在我市初次注冊(cè)登記且未提檔過戶異地(佛山市以外地區(qū)),申報(bào)地以車主企業(yè)注冊(cè)地或車主身份證(居住證)地址所在區(qū)劃分。
(三)車主為企業(yè)時(shí),車輛累計(jì)行駛里程達(dá)到2萬(wàn)公里。
(四)安裝、使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車載終端、衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并按規(guī)定接入政府或生產(chǎn)企業(yè)建立的監(jiān)控平臺(tái)。
第七條補(bǔ)貼申請(qǐng)材料
(一)申報(bào)主體為消費(fèi)者時(shí)須提供:
1.佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(附件1);
2.申請(qǐng)政府補(bǔ)貼承諾書(附件3);
3.車主企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或車主身份證(居住證)、車輛購(gòu)銷合同(含補(bǔ)充協(xié)議)、購(gòu)車發(fā)票、行駛證、銀行卡(用于領(lǐng)取補(bǔ)貼);
4.車輛應(yīng)獲國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的佐證材料;
5.車主為企業(yè)時(shí)還須提供車輛行駛里程佐證材料。
(二)申報(bào)主體為車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)時(shí)須提供:
1.佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(附件1);
2.佛山市燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼確認(rèn)表(附件2);
3.申請(qǐng)政府補(bǔ)貼承諾書(附件3);
4.申報(bào)主體企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車主企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或車主身份證(居住證)、車輛購(gòu)銷合同(含補(bǔ)充協(xié)議)、購(gòu)車發(fā)票、行駛證、銀行卡(用于領(lǐng)取補(bǔ)貼);
5.車輛應(yīng)獲國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的佐證材料;
6.車主為企業(yè)時(shí)還須提供車輛行駛里程佐證材料。
第八條補(bǔ)貼申請(qǐng)流程
(一)區(qū)發(fā)展改革局組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的申報(bào)主體開展燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)工作。
(二)申報(bào)主體應(yīng)按照當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)通知要求,按本辦法第七條的規(guī)定將申請(qǐng)材料通過佛山扶持通(佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)https://fsfczj.foshan.gov.cn)在線進(jìn)行申報(bào)。其中,車輛銷售上牌后可按申請(qǐng)撥付部分補(bǔ)貼資金,原則上不高于地方補(bǔ)貼總額的50%,達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付。
《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))發(fā)布之日后銷售的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛從注冊(cè)之日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。
第九條資金績(jī)效目標(biāo)
通過資金扶持符合要求的燃料電池汽車產(chǎn)品,支持我市燃料電池汽車推廣應(yīng)用,促進(jìn)我市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第十條資金分配和下達(dá)
佛山市燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金構(gòu)成,市、區(qū)按照2:8比例共同對(duì)佛山市燃料電池汽車推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)助。市發(fā)展改革局結(jié)合各區(qū)燃料電池汽車實(shí)際推廣情況和市級(jí)負(fù)擔(dān)比例編制資金預(yù)算,采用因素法制定并下達(dá)專項(xiàng)資金分配方案及任務(wù)清單。市財(cái)政局按照規(guī)定程序辦理資金下達(dá)。
第十一條資金審核和撥付
各區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行審批、清算并撥付使用市級(jí)補(bǔ)貼資金。區(qū)發(fā)展改革局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并按要求在佛山扶持通、各區(qū)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行不少于10個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議或異議不成立后按規(guī)定程序撥付資金。撥付手續(xù)完成10個(gè)工作日內(nèi)須將市級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)送市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市審計(jì)局。結(jié)余資金可由市財(cái)政局調(diào)劑用于后續(xù)年度燃料電池汽車推廣應(yīng)用,缺口資金由各區(qū)自籌解決。市、區(qū)應(yīng)加快落實(shí)資金配套,提高資金使用效率,及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金。
第十二條監(jiān)督檢查
(一)市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市審計(jì)局根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用和燃料電池汽車推廣情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè)和個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理,自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
(三)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)以下情形的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
1.對(duì)于惡意騙補(bǔ)的申報(bào)主體依照相關(guān)規(guī)定納入黑名單管理,將收回相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并納入我市公共信用信息管理系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
2.對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)提供虛假材料、產(chǎn)品與國(guó)家工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性不符或存在重大安全隱患等情況的,將收回相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金;涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
3.對(duì)協(xié)助申報(bào)主體以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
4.根據(jù)本辦法第八條第(二)款按申請(qǐng)獲得部分補(bǔ)貼資金后,在規(guī)定年限內(nèi)未達(dá)到相關(guān)里程要求的車輛,申報(bào)主體須在規(guī)定年限屆滿三個(gè)月內(nèi)向發(fā)放資金的區(qū)發(fā)展改革局報(bào)告,并退回相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,若不主動(dòng)報(bào)告、不退回資金的,按惡意騙補(bǔ)處理,并依照相關(guān)規(guī)定納入我市公共信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行失信懲戒。
第十三條信息公開
除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外,專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則予以公開。主要包括:
(一)專項(xiàng)資金管理辦法。
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)通知(申報(bào)指南),包括申報(bào)條件、申報(bào)范圍、申報(bào)主體、審批部門、咨詢電話等。
(三)項(xiàng)目計(jì)劃情況,包括申報(bào)主體、申請(qǐng)金額、安排金額等。
(四)專項(xiàng)資金分配情況,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及扶持金額等。
(五)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果等。
(六)接受和處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和投訴處理情況以及其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第十四條本辦法由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)可根據(jù)本辦法的有關(guān)要求及實(shí)際,研究制定區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,抄送市發(fā)展改革局、市財(cái)政局,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十五條本辦法實(shí)施后申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到補(bǔ)貼條件后2年內(nèi)申報(bào);在本辦法實(shí)施前達(dá)到補(bǔ)貼條件的,在本辦法實(shí)施后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)視為放棄申領(lǐng)補(bǔ)貼資格。
第十六條本辦法自2020年11月1日起實(shí)施,有效期五年。其間如遇國(guó)家、省政策調(diào)整而產(chǎn)生不一致的,則執(zhí)行國(guó)家、省的政策。
附件:1.佛山市燃料電池汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(表1、表2)
2.佛山市燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼確認(rèn)表
3.申請(qǐng)政府補(bǔ)貼承諾書