抽水蓄能電站作為新能源供給體系的重要組成部分，尤其在高比例可再生能源的電力系統(tǒng)中，其平抑風(fēng)光電波動(dòng)性、反調(diào)峰特性的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。

“當(dāng)前，以風(fēng)電和光伏為代表的可再生能源高比例持續(xù)發(fā)展，為抽水蓄能發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻價(jià)值帶來(lái)巨大空間。”在日前舉辦的“2020新能源+抽水蓄能高質(zhì)量國(guó)際合作視頻研討會(huì)”上，中國(guó)新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張世國(guó)表示，抽水蓄能是迄今為止部署最多的儲(chǔ)能方式，也是目前最具規(guī)模性和經(jīng)濟(jì)性的電能貯存形式，是解決電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻及事故備用的最成熟工具。

與會(huì)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2020年底我國(guó)抽水蓄能運(yùn)行容量將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，這將為清潔能源消納、保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮極大的促進(jìn)作用。

新能源規(guī)?；⒕W(wǎng)凸顯抽蓄價(jià)值

“21世紀(jì)初以來(lái)，隨著新能源的快速發(fā)展，抽水蓄能電站因其靈活調(diào)節(jié)特性成為了保障風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電的重要手段，抽水蓄能電站的規(guī)劃建設(shè)又一次進(jìn)入各國(guó)決策者視野。”國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司科技環(huán)保處處長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師衣傳寶表示，抽水蓄能電站作為新能源供給體系的重要組成部分，尤其在高比例可再生能源的電力系統(tǒng)中，其平抑風(fēng)光電波動(dòng)性、反調(diào)峰特性的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。

衣傳寶認(rèn)為，抽水蓄能電站作為一個(gè)中間存儲(chǔ)系統(tǒng)，通常被用作電力輔助服務(wù)，以維持電網(wǎng)的穩(wěn)定性。在新能源發(fā)電日益增多的當(dāng)下，抽水蓄能的意義愈發(fā)重大。一是解決電力系統(tǒng)日益突出的調(diào)峰問(wèn)題；二是發(fā)揮調(diào)壓調(diào)相作用，保證電網(wǎng)電壓穩(wěn)定；三是發(fā)揮事故備用作用；此外，抽水蓄能電站還具有黑啟動(dòng)、系統(tǒng)特殊負(fù)荷等功能。

“抽水蓄能電站是目前最具經(jīng)濟(jì)性的大規(guī)模儲(chǔ)能設(shè)施，是運(yùn)行靈活、反應(yīng)快速的特殊電源，做好抽水蓄能電站建設(shè)管理和運(yùn)行調(diào)度有利于電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，有利于更好地利用清潔能源，有利于提升電力系統(tǒng)綜合效益，促進(jìn)棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題的有效緩解。”衣傳寶說(shuō)。

我國(guó)抽水蓄能占比仍然較低

“針對(duì)新能源大規(guī)?？焖侔l(fā)展出現(xiàn)的消納問(wèn)題，‘新能源+儲(chǔ)能’成為重要的解決方案。抽水蓄能是目前應(yīng)用最成熟、規(guī)模最大且較為經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)能技術(shù)。”西安西電開(kāi)關(guān)電氣有限公司副總經(jīng)理白世軍表示，基于國(guó)家電力體制歷史沿革，著眼于能源產(chǎn)業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)，目前由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)抽水蓄能開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)。抽水蓄能當(dāng)前的開(kāi)發(fā)格局促進(jìn)了抽水蓄能的健康有序發(fā)展，防止了無(wú)序開(kāi)發(fā)。

按照我國(guó)“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間新開(kāi)工抽水蓄能6000萬(wàn)千瓦，到2025年達(dá)到9000萬(wàn)千瓦左右。

據(jù)白世軍介紹，目前，全國(guó)運(yùn)行抽水蓄能電站31座、2999萬(wàn)千瓦，在建抽蓄裝機(jī)4545萬(wàn)千瓦?？紤]在建抽水蓄能電站投產(chǎn)進(jìn)度，預(yù)計(jì)2025年抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模約6500萬(wàn)-7000萬(wàn)千瓦。

“現(xiàn)階段，我國(guó)抽蓄電站裝機(jī)比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，日本在役抽蓄裝機(jī)占總電源裝機(jī)的比重最高，達(dá)到8.5%，其次為意大利、西班牙、德國(guó)、法國(guó)，比重為3.5%-6.6%之間。我國(guó)在新能源裝機(jī)快速發(fā)展的情況下，2018年底抽蓄電站裝機(jī)占比僅為1.6%。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為我國(guó)抽水蓄能的合理比例應(yīng)保持在電力總裝機(jī)容量10%以上。”白世軍強(qiáng)調(diào)。

建立多元市場(chǎng)化投資機(jī)制

據(jù)介紹，抽水蓄能電站具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、工程難度高的突出特點(diǎn)，屬于資本密集型的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程投資項(xiàng)目，每千瓦成本約7000元。

“通常自項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工起至全部機(jī)組投產(chǎn)，需7-8年左右時(shí)間。當(dāng)前120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站投資規(guī)模約在70億元左右，工程建設(shè)涉及大量高難度大規(guī)模地下洞室工程施工和大容量復(fù)雜發(fā)電裝備制造安裝。”據(jù)白世軍介紹，此舉可直接或間接拉動(dòng)設(shè)計(jì)咨詢(xún)、工程施工、工程機(jī)械、建筑材料、設(shè)備制造、工程勞務(wù)等多個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，可顯著拉動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)，增加地方稅收，活躍地方消費(fèi)市場(chǎng)。

針對(duì)抽水蓄能電站的投資與盈利模式，白世軍坦言，過(guò)去，由于抽蓄電站主要服務(wù)于電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，抽蓄電站的盈利與整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)行捆綁式計(jì)算，因此其他企業(yè)建設(shè)抽蓄電站的積極性并不高?，F(xiàn)在，抽蓄電站以電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股投資建設(shè)為主，逐步建立引入社會(huì)資本的多元市場(chǎng)化投資體制機(jī)制。“在具備條件的地區(qū)，鼓勵(lì)采用招標(biāo)、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式確定抽蓄電站項(xiàng)目業(yè)主，未來(lái)一段時(shí)期必將更積極有序推進(jìn)抽蓄電站投資和市場(chǎng)開(kāi)放，吸引更多社會(huì)資本和各類(lèi)市場(chǎng)主體參與能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和價(jià)值挖掘。”