“現(xiàn)在，昆明市新能源汽車充電樁利用率不高，其中許多成為‘僵尸充電樁’，需要提高利用率，避免資源浪費(fèi)。”在今年的昆明市兩會(huì)期間，不少代表委員就加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)提出建議。為此，記者對(duì)昆明市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了走訪和調(diào)查。

走訪：

部分充電場(chǎng)站存在“僵尸充電樁”

“我們的充電樁不對(duì)外，只提供給本單位車輛使用。”近日，記者在拓東路一處充電站，看到許多充電樁基本沒有使用，充電樁車位成了一般停車位。值班保安告訴記者，由于站點(diǎn)位于電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，所以該站點(diǎn)暫不對(duì)外，每天只有幾輛內(nèi)部車輛充電。走訪發(fā)現(xiàn)，目前，部分企業(yè)專用的充電站并未對(duì)外部開放，是造成利用率偏低的原因之一。

在北教場(chǎng)立交一酒店內(nèi)也有幾個(gè)充電樁，但在記者等待的3個(gè)小時(shí)內(nèi)，沒有看到一輛車來充電。門口保安介紹，這些充電樁白天很少有車來充電，到了晚上會(huì)有兩三輛車來充電。

盤龍供電局充電站內(nèi)綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，充電樁就安設(shè)其間。在該站充電，由普通的插卡式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^云南電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“彩云充”App查找充電站點(diǎn)、一鍵導(dǎo)航、掃描充電；營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行改造后，給客戶提供舒適的充電等候區(qū)域，全天候?qū)ν忾_放。走訪過程中，6個(gè)直流充電樁有4個(gè)正在為車輛充電。

記者了解到，昆明充電基礎(chǔ)設(shè)施除服務(wù)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車、物流車外，還廣泛分布在酒店、公共停車場(chǎng)，方便市民充電。但目前，現(xiàn)有的充電樁使用率并不高，不足以覆蓋維護(hù)設(shè)備的成本，有的企業(yè)建設(shè)的充電樁使用率僅有一成左右，形成“樁等車、車找樁”的尷尬局面。

原因：

設(shè)施分布不均新能源汽車保有量偏低

“目前，昆明市存在‘僵尸充電樁’的主要原因是全市充電基礎(chǔ)設(shè)施分布不均。”市發(fā)展和改革委工作人員坦言，現(xiàn)在，昆明出現(xiàn)的樁等車、車找樁等情況，原因包括全市充電基礎(chǔ)設(shè)施分布不均等多方面。

據(jù)介紹，由于昆明市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以市場(chǎng)主導(dǎo)的建設(shè)模式為主，運(yùn)營(yíng)商“挑肥揀瘦”，均選擇建設(shè)成本最低，區(qū)域位置最好的地點(diǎn)布局充電場(chǎng)站。運(yùn)營(yíng)商建站均以車輛需求為導(dǎo)向，走向集中式、可管控，有充足電力負(fù)荷場(chǎng)點(diǎn)建站模式，導(dǎo)致全市充電場(chǎng)站分布不均衡，充電設(shè)施利用率偏低。這些地方的充電設(shè)施利用率均值在10%左右。

同時(shí)，還存在充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)資源匱乏。一是主城區(qū)現(xiàn)有泊車資源緊張，充電停車服務(wù)收益遠(yuǎn)低于停車收益。二是新建停車場(chǎng)站較少，配建充電樁數(shù)量不足。三是建設(shè)充電站場(chǎng)地均以商業(yè)合作模式推進(jìn)，場(chǎng)地費(fèi)用較高，且存在用地產(chǎn)權(quán)不清晰、合作方難協(xié)調(diào)、土地用地性質(zhì)受限等問題，場(chǎng)地業(yè)主方往往附加不合理的合作條件，推高了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地成本，運(yùn)營(yíng)商建站意愿不足。

此外，新能源汽車增長(zhǎng)速度影響充電基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)期。目前昆明市以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”原則推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于新能源汽車保有量偏低，加上充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)盈利模式單一、場(chǎng)地租金高、技術(shù)設(shè)備投資高、技術(shù)進(jìn)步快等原因，使企業(yè)短期看不到效益，只能謹(jǐn)慎投資或觀望。由于充電運(yùn)營(yíng)商僅靠充電服務(wù)費(fèi)作為營(yíng)收的主要來源，而新能源汽車保有量增長(zhǎng)放緩（4月新增741輛，其中：私家車250輛，其他車輛491輛），為了搶占有限的市場(chǎng)資源，近期有個(gè)別運(yùn)營(yíng)商實(shí)施低價(jià)策略，打價(jià)格戰(zhàn)，進(jìn)一步削弱了其他運(yùn)營(yíng)商的建站意愿，加劇了運(yùn)營(yíng)企業(yè)的觀望情緒。

昆明市新能源汽車和充電樁現(xiàn)狀

01

自2019年起，昆明市充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)入快速期

02

昆明市登記參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)：60家，行業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)

03

全市建成充電站

224座

全市建成充電樁公用樁4919個(gè)

直流充電樁2214個(gè)

交流樁2705個(gè)

總功率147325千瓦

私人樁8000余個(gè)

全市建成換電站：9座

04

全市新能源汽車保有量

26278輛

整體樁車比：1:1.41

公共充電樁與電動(dòng)汽車比例：1:5.34，超過國(guó)家《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年》中提出的，在新能源汽車示范推廣地區(qū)，公共充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1:8發(fā)展目標(biāo)。

數(shù)據(jù)截至2020年5月31日數(shù)據(jù)來源：市發(fā)展和改革委

★破題

增加新能源汽車保有量激活“僵尸充電樁”

今年以來，新能源汽車?yán)孟⒉粩啵赫呱闲履茉雌囐?gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。4月，國(guó)家發(fā)展和改革委將充電樁列入新基建范圍。5月，第一次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，充電樁建設(shè)成為加快新基建、激活新消費(fèi)的重要契合點(diǎn)，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要支撐力。

6月16日，以“巔峰智造圓夢(mèng)啟航”為主題的北汽（昆明）項(xiàng)目“綠動(dòng)云南戰(zhàn)略聯(lián)盟”簽約暨地產(chǎn)車批量交車儀式，在位于嵩明楊林經(jīng)開區(qū)的北汽昆明基地總裝車間舉行。儀式上，1000輛昆明產(chǎn)的北汽“爆款”新能源汽車——EU5完成交付。這是昆明市大力推廣新能源車汽車的一個(gè)重要措施。按照北汽集團(tuán)副總經(jīng)理葉正茂的說法，這標(biāo)志著北汽（昆明）項(xiàng)目正式進(jìn)入了量產(chǎn)階段。按照北汽的計(jì)劃，今年新能源汽車的產(chǎn)銷量不低于1萬輛，產(chǎn)值20億元；明年產(chǎn)銷量不低于3萬輛，爭(zhēng)取達(dá)到5萬輛；在“十四五”期間達(dá)到年產(chǎn)銷10萬輛的目標(biāo)。

工信部《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（征求意見稿）指出，到2025年，新能源汽車新車銷量占比將達(dá)25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達(dá)到30%。根據(jù)昆明市2017—2018年汽車銷量測(cè)算，至2025年，昆明市新能源汽車保有量將達(dá)到30萬輛。從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)看消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)看汽車發(fā)展，汽車未來看新能源，新能源汽車看充電樁布局，新能源汽車充電樁可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

市發(fā)展和改革委工作人員介紹，昆明市大力推廣新能源車，使新能源車保有量增加，是破解“僵尸充電樁”的一個(gè)舉措。這意味著最近兩年，昆明市新能源車將增加到15萬輛以上。隨著新能源車的增加，充電樁利用率不高的局面將得到改善。