如今經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的話題非“新基建”莫屬。“新基建”范疇的5G基站正經(jīng)歷“幸福的煩惱”，一邊是熱火朝天的建設(shè)潮，另一邊卻遭遇高耗能、高電價(jià)的束縛。為破解5G基站建設(shè)中的用電難題，多地政府相繼送出降電價(jià)政策“大禮包”。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“大手筆”降低5G基站電價(jià)，是政企聯(lián)動、合力讓利的邏輯支撐。各地相繼出臺5G基站優(yōu)惠電價(jià)政策，更是“下準(zhǔn)藥”，尤其是電網(wǎng)企業(yè)的“紅包”將助力5G基站建設(shè)“換擋提速”。

5G基站單站建設(shè)成本高

近日，國網(wǎng)電動汽車公司董事長全生明介紹，在應(yīng)用初期，5G套餐費(fèi)與4G相比偏高，5G基站電費(fèi)成本也偏高。一方面，同等信號覆蓋水平條件下，5G基站安裝數(shù)量是4G的1.5-2倍；另一方面，5G基站單站耗電量更大，單站單制式通信設(shè)備用電負(fù)荷是4G的2.5-3.5倍。“此外，5G商用部署尚未到成熟期，5G基站能效管理等技術(shù)也處于初步探索階段。因此，多因素疊加，導(dǎo)致5G能耗總體遠(yuǎn)高于4G，用電成本也隨之升高。”全生明表示。

目前，5G基站主要有兩種供電方式，即電網(wǎng)企業(yè)直接供電和第三方轉(zhuǎn)供電。電網(wǎng)企業(yè)直接供電方式執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)，平均為0.682元/千瓦時(shí)；第三方轉(zhuǎn)供電方式，實(shí)際執(zhí)行電價(jià)為1.1-1.5元/千瓦時(shí)。

據(jù)測算，以當(dāng)前平均1.3元/度的轉(zhuǎn)供電價(jià)計(jì)算，一個(gè)4G基站每年的電費(fèi)是20280元，一個(gè)5G基站每年的電費(fèi)將高達(dá)54600元。電信運(yùn)營商官方統(tǒng)計(jì)顯示，5G基站最大功耗約為4G的3-4倍，電信運(yùn)營商的電費(fèi)成本將是4G時(shí)代的6-12倍。甚至有些5G基站電價(jià)高達(dá)每度電1.5元以上，不僅遠(yuǎn)高于工商業(yè)電價(jià)，也比轉(zhuǎn)供電限價(jià)0.9元左右高出不少。

全生明介紹，目前國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)建成18.9萬個(gè)5G基站，其中約72%采用電網(wǎng)企業(yè)直接供電，28%采用第三方轉(zhuǎn)供電。部分城市5G基站的第三方轉(zhuǎn)供電比例甚至高達(dá)70%，直接推高了5G基站總體電費(fèi)支出。

多地發(fā)布電價(jià)優(yōu)惠政策

連日來，北京、山東、江蘇、山西、河南、新疆等多地政府印發(fā)5G基站建設(shè)優(yōu)惠電價(jià)政策，旨在降低5G基站建設(shè)和運(yùn)營成本。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些政策“大禮包”主要包括轉(zhuǎn)供電改為直供電、建立基站用電報(bào)裝綠色通道、支持電信運(yùn)營企業(yè)參與電力市場交易等方面。

其中，山東明確，對電網(wǎng)企業(yè)直供到戶、安裝2.5千瓦及以上儲能設(shè)備的5G基站，在執(zhí)行峰谷電價(jià)時(shí)其低谷電價(jià)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)再降低3分錢（含稅）；江蘇文件稱，對符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易，優(yōu)化5G設(shè)施電力供應(yīng)申請審批流程，組織推進(jìn)具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程；北京政策要求，在5G基站用電報(bào)裝、轉(zhuǎn)供電改直供電等方面給予政策支持；新疆要求，轉(zhuǎn)供電主體不得通過轉(zhuǎn)供電贏利，向所有終端用戶收取的電費(fèi)、損耗和分?jǐn)傎M(fèi)用之和，不得超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)；山西出臺優(yōu)化5G設(shè)施電力供應(yīng)申請審批流程、轉(zhuǎn)供電改為直供電、對參與電力市場交易的5G基站進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼等降低5G基站用電成本的舉措。

政策紅利正在發(fā)生作用。以遼寧為例，今年五一后，該省5G基站電價(jià)降至0.4元/千瓦時(shí)，未來三年，將為三大運(yùn)營商減少用電成本2億元以上。“5G尚在研發(fā)階段，部署和運(yùn)營成本均不小，此時(shí)給予一定補(bǔ)貼和扶持緩解壓力，才能更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國信息通信研究院總工程師羅松認(rèn)為。

多渠道降低5G基站成本

今年最大的一項(xiàng)政策紅利是，政府工作報(bào)告明確要求“降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長到今年年底”。按年底80萬個(gè)5G基站計(jì)算，僅5G基站電費(fèi)一年可降低218.4億元。

在全生明看來，國家、地方降低電價(jià)只是其中一個(gè)方面，降低5G基站用電成本需要多渠道共同發(fā)力。如在降低5G基站能耗方面，5G設(shè)備商、建設(shè)方、運(yùn)營商要通過技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新等多種手段，優(yōu)化用能管理，進(jìn)一步降低5G基站能耗水平。

“再比如，運(yùn)營商、設(shè)備廠商可以合力探索降低5G基站耗電成本，共同研究采用更高工藝制程的芯片、更節(jié)能的器件材料，引進(jìn)更科學(xué)的散熱方法等，使設(shè)備功率控制能夠智能化調(diào)節(jié)、動態(tài)休眠等。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示。

在受訪業(yè)內(nèi)專家看來，5G基站在關(guān)鍵建設(shè)時(shí)期“不掉鏈子”，還需政府、通信運(yùn)營商、電網(wǎng)企業(yè)等各方通力協(xié)作，多渠道發(fā)力，降低5G基站建設(shè)、運(yùn)營成本。