6月1日，北京市交通委對(duì)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》、《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。這份將向“無(wú)車家庭”傾斜的小客車指標(biāo)方案，一發(fā)出就引起強(qiáng)烈反響。全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)新能源汽車分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“工商聯(lián)新能源分會(huì)”）也針對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。工商聯(lián)新能源分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金勇在接受記者采訪時(shí)表示，意見(jiàn)稿擬今年下半年增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)，為刺激北京的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，注入了一針強(qiáng)心劑，這也是后疫情時(shí)期，北京市對(duì)國(guó)家四部委關(guān)于穩(wěn)定和促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的積極回應(yīng)。但在操作細(xì)則上他認(rèn)為仍有需要修改協(xié)商的地方，為此，工商聯(lián)新能源分會(huì)提出四點(diǎn)建議，希望惠民政策再進(jìn)一步放大。

李金勇表示，2020年的新能源汽車購(gòu)置指標(biāo)已在2月份一次性配置結(jié)束。雖然新政將于下半年增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源汽車購(gòu)置指標(biāo)，但對(duì)于即將在2021年5月26日的指標(biāo)發(fā)放日排到指標(biāo)的群眾來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于又向后推遲了3個(gè)月的時(shí)間。同時(shí)，今年增配的2萬(wàn)新能源指標(biāo)等于填補(bǔ)了這三個(gè)月的空間，而2021年5月26日發(fā)放的新能源指標(biāo)要延續(xù)使用到2022年5月26日，等于今年底并沒(méi)有增加2萬(wàn)指標(biāo)。“因此，我們建議將2021年配置日期調(diào)整為2020年12月26日，以后每年的12月26日配置下一年度指標(biāo)。”李金勇說(shuō)。

同時(shí)，工商聯(lián)新能源分會(huì)認(rèn)為2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)數(shù)量較少，建議增至5萬(wàn)個(gè)。“本次增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源汽車指標(biāo)受到無(wú)車家庭的極大歡迎，但仍難以滿足無(wú)車家庭數(shù)量的巨大缺口。”李金勇認(rèn)為，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車，不但解決首都群眾出行難問(wèn)題，還可以加快北京市推廣新能源汽車的節(jié)奏，同時(shí)也將大大抑制機(jī)動(dòng)車尾氣的排放，還可以在全國(guó)樹(shù)立節(jié)能環(huán)保，綠色出行的首都榜樣。為響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，各地紛紛出臺(tái)拉動(dòng)汽車消費(fèi)的政策，甚至恢復(fù)了對(duì)新能源汽車的地方財(cái)政補(bǔ)貼政策。國(guó)家也多次發(fā)文要求各地方政府不得對(duì)新能源汽車限購(gòu)。北京作為首都一方面要考慮交通擁堵，一方面也要考慮示范作用，應(yīng)進(jìn)一步順應(yīng)群眾對(duì)交通改善的需求，緩解購(gòu)車指標(biāo)少的矛盾。通過(guò)強(qiáng)化交通管理嚴(yán)格執(zhí)行外埠車輛管理，嚴(yán)格管理一人多牌，嚴(yán)格管理不具備北京指標(biāo)條件的人員的車輛管理。從而釋放北京汽車保有量空間，更大化地滿足符合條件的群眾的購(gòu)車需求。建議今年進(jìn)一步增加新能源汽車指標(biāo)至5萬(wàn)個(gè)。其中3萬(wàn)個(gè)發(fā)放給無(wú)車家庭，2萬(wàn)個(gè)發(fā)放給原來(lái)排隊(duì)的個(gè)人。

針對(duì)新增指標(biāo)向“無(wú)車家庭”傾斜，工商聯(lián)新能源分會(huì)認(rèn)為新政中新能源汽車指標(biāo)80%優(yōu)先向無(wú)車家庭配置的規(guī)定，固然是解決了無(wú)車家庭的購(gòu)車需求。但從另一個(gè)角度來(lái)看，實(shí)際上是對(duì)個(gè)人的購(gòu)車意愿進(jìn)行了部分限制。家庭和個(gè)人的購(gòu)車意愿都屬于剛需，而一旦家庭配置指標(biāo)后，家庭其他成員將受到十年內(nèi)無(wú)法再度申請(qǐng)指標(biāo)規(guī)定的制約，而一個(gè)家庭在十年的漫長(zhǎng)時(shí)間里將失去增購(gòu)車輛的權(quán)力，未免有失公允。因此，工商聯(lián)新能源分會(huì)建議將新能源汽車指標(biāo)80%優(yōu)先向家庭配置，20%向個(gè)人配置的比例調(diào)整為家庭與個(gè)人各50%配置。

工商聯(lián)新能源分會(huì)還建議設(shè)立適用于僅在北京市五環(huán)路（不含五環(huán)路）以外遠(yuǎn)郊地區(qū)行駛的新能源汽車牌照指標(biāo)。“北京市擁有1.64萬(wàn)多平方公里的行政版圖，其中有一半以上的面積屬于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，如懷柔、密云、平谷、延慶、房山、門(mén)頭溝等地。這些遠(yuǎn)郊區(qū)縣的道路交通運(yùn)行情況良好，不存在道路擁堵的問(wèn)題。但由于也同時(shí)受到限購(gòu)政策的影響，與市區(qū)的群眾一樣‘一標(biāo)難求’。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)動(dòng)車剛性需求的實(shí)際情況下，遠(yuǎn)郊區(qū)縣外埠機(jī)動(dòng)車牌照盛行，仿佛已經(jīng)離開(kāi)了北京市的轄區(qū)范圍，也給交通管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題。”

李金勇表示，要改變這種現(xiàn)狀，堵不如疏，可以根據(jù)屬地實(shí)際情況，采取向當(dāng)?shù)匕l(fā)放僅限于五環(huán)路（不允許上五環(huán)及以內(nèi)）以外使用的遠(yuǎn)郊區(qū)縣新能源汽車牌照，勢(shì)必將更加科學(xué)的引導(dǎo)遠(yuǎn)郊群眾購(gòu)置新能源汽車，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行駛的外埠車輛的管理，便于交管部門(mén)治理違規(guī)車輛。建議對(duì)于郊區(qū)新能源汽車指標(biāo)面對(duì)無(wú)車家庭直接配置，不設(shè)數(shù)量限制，對(duì)于個(gè)人購(gòu)置新能源汽車可以進(jìn)行數(shù)量限制如每年2萬(wàn)個(gè)。