近年來，為促進新能源汽車推廣應用，國家給予了大量財政專項補助，有力推動了產業(yè)發(fā)展。但與新能源汽車高速發(fā)展相比，配套充電設施建設卻相對滯后，因此建議進一步優(yōu)化充電設施建設運營補貼政策。

截至2019年底，全國新能源汽車保有量達381萬輛，連續(xù)兩年增加超過100萬輛，呈快速增長趨勢。根據《電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020年）》規(guī)劃，2020年我國分散式充電樁目標將超過480萬根，以滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求。截至2019年底，全國充電樁總數為121.9萬根，車樁比僅為3.1:1，充電樁缺口造成充電難現象，成為限制我國新能源汽車發(fā)展的主要原因之一。

目前，僅北京、山東等9省市出臺了覆蓋全境的充電基礎設施建設運營補貼政策，浙江、四川、湖北、陜西等省僅在省會和部分城市出臺了補貼政策，沒有實現全覆蓋。如在湖北省，僅武漢對充電設施建設進行了補貼。但實際上，近幾年除武漢外其他地市的新能源汽車發(fā)展也較為迅猛，雖然僅有4741根充電樁，占湖北省總數5.82%，但年充電量達到1.83億千瓦時，占全省充電量的40.67%。如果有相關配套政策支持，這些地市的充電設施建設將進一步加快，有利于推動電動汽車的推廣。

另一方面，目前公交、網約車等專用充電站、核心城區(qū)的公共充電站已具備盈利空間，社會資本紛紛搶占市場，甚至部分區(qū)域充電設施存在扎堆現象。而城郊、高速等區(qū)域的充電設施由于投資回收周期長，社會資本投資意愿低，造成站點較少、充電較難，嚴重影響了電動汽車出行體驗。需要地方政府根據充電設施規(guī)劃布局，加大對保障型充電設施建設的補貼力度。

同時，由于充電設施建設缺乏統(tǒng)一的標準，設備質量、施工工藝、配套設施良莠不齊，加之部分運營商運維力量不足，建成后長期無人維護或者故障處理不及時，造成大量壞樁、呆樁、僵尸樁，既占用了寶貴的土地資源，又加劇了充電緊張局面。

為促進電動汽車廣泛應用，需擴大充電設施建設補貼覆蓋面，建議將補貼政策由重點城市向所有地市延伸，實現充電設施建設補貼的全覆蓋。另外，為滿足電動汽車出行需求，需對城郊、高速等保障型充電設施針對性加大補貼力度，引導科學合理地建設充電網絡。同時，為提升充電服務質量，需要優(yōu)化充電設施運營環(huán)節(jié)補貼策略，促進充電運營商提升管理水平。