在國家一系列鼓勵和支持政策的扶持下，經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績，形成了先發(fā)優(yōu)勢。截至2019年底，全國新能源汽車保有量達381萬輛，占汽車總量的1.46%。不過作為行業(yè)新生力量，新能源汽車產(chǎn)業(yè)同步面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，尤其2020年新冠疫情的出現(xiàn)，令諸多新能源企業(yè)陷入困境。

對此，全國人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟在其2020年兩會提案中，明確指出了我國新能源產(chǎn)業(yè)存在問題，并提出系列建議。

方運舟指出，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要存在以下五大問題：

一、行業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品無規(guī)模效應(yīng)，利潤微薄甚至虧損。目前新能源汽車主要靠政策補貼支持，幾乎沒有盈利空間，只有極少數(shù)企業(yè)產(chǎn)量達到一定規(guī)模且有實力攤銷成本，可以贏取一點利潤，大部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

二、新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)供應(yīng)鏈資源緊張，成本居高不下。由于行業(yè)發(fā)展太快，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境尚不成熟，導(dǎo)致新能源汽車整體供應(yīng)鏈資源緊張，核心零部件價格居高不下。

三、新能源汽車品牌溢價能力不足，二手車殘值率低。由于受眾面窄，產(chǎn)品本身不易流通，外加三電系統(tǒng)老化、補貼政策和產(chǎn)品更新?lián)Q代等因素，三年車齡的新能源汽車綜合保值率僅為47.5%，整個產(chǎn)業(yè)體系仍需進一步提升。

四、充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，影響新能源汽車使用的便利性。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不足，空間分布不合理。已建成的充電樁主要分布在在郊縣等偏遠地段，中心城區(qū)的數(shù)量相對少。另外，充電樁的維護不到位，部分地區(qū)出現(xiàn)“故障樁”、“僵尸樁”。要支持新能源汽車穩(wěn)定發(fā)展，必須打破充電基礎(chǔ)設(shè)施的制約。

五、受新冠肺炎疫情影響，汽車市場下滑，消費疲軟。新冠肺炎疫情，打亂了行業(yè)的正常運行節(jié)奏，短期內(nèi)汽車的生產(chǎn)和銷售將受到巨大沖擊，零部件供應(yīng)體系被打亂。從長期來看，疫情的“蝴蝶效應(yīng)”會逐步顯現(xiàn)，或?qū)⒂绊懳磥砣蚱嚠a(chǎn)業(yè)格局。

基于行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，結(jié)合今年疫情影響。方運舟建議國家研究出臺政策，以支持新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展，主要建議如下：

一、大力推進對公市場使用新能源汽車；

二、放開城市新能源汽車限購指標；

三、支持新能源汽車下鄉(xiāng)，拓展農(nóng)村市場；

四、積極推進路權(quán)、電價、停車、高速收費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠；

五、延長國補政策退坡時間，加快資金結(jié)算；

六、給予金融、稅費及資金支持；

七、給予新能源汽車企業(yè)專項研發(fā)資金支持，助力技術(shù)升級。

“2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。”方運舟對《證券日報》記者表示，中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高品質(zhì)的制造業(yè)作為支撐。未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展應(yīng)更多聚焦在智能科技，面向新技術(shù)發(fā)展趨勢，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，向?qū)崿F(xiàn)生態(tài)健康可持續(xù)的發(fā)展目標邁進。