受疫情影響，從去年開(kāi)始增長(zhǎng)乏力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再次遭遇重創(chuàng)，面對(duì)市場(chǎng)急速下滑的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)“大魔王”上海也開(kāi)始不淡定了，近段時(shí)間連續(xù)出臺(tái)多部促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策，刺激當(dāng)?shù)仄?chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)。

在新能源汽車(chē)的推廣上，魔都一直是比較傲嬌的那一個(gè)。

相比于小老弟深圳超高的積極性，上海對(duì)于新能源推廣這檔事一直不咸不淡，守著上汽等一眾現(xiàn)成的GDP神器，懶得在新能源這種既費(fèi)財(cái)政，又可能波及已有燃油車(chē)產(chǎn)業(yè)的“破事”上折騰，即使出手，也要干一票“特斯拉落戶”這樣大的。

因此，上海的新能源市場(chǎng)就像是櫥柜里的一塊肥肉，可以觀其外形和大小，甚至偶爾能夠嘗到一點(diǎn)葷腥，但是一直難以真正得手。

所以，此番疫情下，上海出臺(tái)諸多汽車(chē)救市政策，能否惠及新能源，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也是一大關(guān)注熱點(diǎn)。

上海發(fā)布多部救市政策

五一小長(zhǎng)假，一直是旅游消費(fèi)的一大黃金節(jié)點(diǎn)，特別是作為疫情爆發(fā)后，市場(chǎng)重啟的第一個(gè)重要節(jié)日，本次五一長(zhǎng)假被賦予太多期望。

據(jù)了解，在本次假期前后，上海出臺(tái)了多部與汽車(chē)消費(fèi)相關(guān)的政策，從客車(chē)指標(biāo)、到公交和出租車(chē)替換、到充電樁建設(shè)、到購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、再到新能源充電補(bǔ)貼......涉及多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)方面。

整理下來(lái)，需要重點(diǎn)關(guān)注的有以下幾點(diǎn)。

（一）4月29日，印發(fā)的《關(guān)于提振消費(fèi)信心強(qiáng)力釋放消費(fèi)需求的若干措施》，提出：

1、上海注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)符合要求的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)燃油新車(chē)，給予每輛車(chē)4000元的財(cái)政補(bǔ)貼。

2、本市對(duì)消費(fèi)者使用新能源汽車(chē)過(guò)程中發(fā)生的充電費(fèi)用，再給予5000元補(bǔ)助。

3、2020年全市更新新能源公交車(chē)2500輛左右，完成5000輛左右純電動(dòng)出租車(chē)上牌并投入使用。

4、2020年內(nèi)，出租車(chē)?yán)蒙虾３潆娫O(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)支付充電費(fèi)用的，可享受0.4元/千瓦時(shí)的額外補(bǔ)貼。

5、優(yōu)化新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策。落實(shí)新能源汽車(chē)“不限行、不限購(gòu)”，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)?yán)^續(xù)發(fā)放免費(fèi)專(zhuān)用額度。

（二）4月30日，上海發(fā)改委發(fā)布的《上海市2020年節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作安排的通知》，提出要大力推廣純電動(dòng)出租車(chē)和公交車(chē)，年內(nèi)新增出租車(chē)中純電動(dòng)出租車(chē)占比不低于80%、更新或新增公交車(chē)全部為新能源車(chē)。

（三）4月上海經(jīng)信委在媒體采訪中透露，上海將根據(jù)集約化移動(dòng)出行制定了“三步走”戰(zhàn)略，5年內(nèi)將力爭(zhēng)投放100萬(wàn)輛網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

（四）5月7日，發(fā)布《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》，提出新建10萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車(chē)智能充電樁。

燃油車(chē)促“銷(xiāo)” 新能源促“消”

從上述政策可以看出，本次上海同時(shí)出臺(tái)了針對(duì)燃油車(chē)和新能源的發(fā)展政策，但是兩者側(cè)重點(diǎn)有很大不同，總結(jié)來(lái)說(shuō)，燃油車(chē)政策更有利于銷(xiāo)售，新能源政策更有利于使用。

相比燃油車(chē)直接了當(dāng)?shù)?000元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，新能源的充電樁建設(shè)和充電補(bǔ)貼，雖然有利于銷(xiāo)售和使用，但是并不能達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。

特別是，這5000的充電補(bǔ)貼，獲取還不是很容易，對(duì)申請(qǐng)者的戶籍、社保、個(gè)人信用等多方面均有要求。

在燃油車(chē)價(jià)格、使用便利性、用戶基礎(chǔ)等方面本就優(yōu)于新能源，還增加購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼的前提下，新能源的政策優(yōu)勢(shì)并不是很大。

上海新能源推廣情況

相比于深圳等城市，上海在新能源汽車(chē)的推廣上一直顯得比較“溫吞”，現(xiàn)有的新能源汽車(chē)體量相對(duì)于其龐大的市場(chǎng)基礎(chǔ)，可以說(shuō)九牛一毛。

據(jù)了解，目前上海新能源汽車(chē)保有量和充電樁數(shù)量在全國(guó)排名并不是很靠前，其中網(wǎng)約車(chē)和公交車(chē)電動(dòng)化情況還好，出租車(chē)和物流車(chē)新能源占比并不是很高。

據(jù)了解，目前上海的充電樁數(shù)量為28萬(wàn)個(gè)，車(chē)樁比例高于全國(guó)水平。據(jù)上海新能源車(chē)主透露，當(dāng)?shù)爻潆姌睹銖?qiáng)夠用，主要存在局部分布不均和布局不合理情況。作為本次政策建設(shè)的重點(diǎn)，上海在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面的問(wèn)題并不是很大。

在公交電動(dòng)化方面，目前上海有相當(dāng)一部分公交已經(jīng)替換成新能源，目前在上海街道，已經(jīng)可以隨處看到綠牌的公交。而根據(jù)上海本次發(fā)布的政策，到今年年底之前，上海的公交車(chē)將全部替換成新能源車(chē)，因此公交車(chē)是本次上海新能源推廣的一大主力。

而在出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)方面，目前有一部分車(chē)已經(jīng)替換成新能源，主要品牌是上汽榮威和比亞迪。本次新政，要求上海新增出租車(chē)80%為新能源，完成5000輛左右純電動(dòng)出租車(chē)上牌并投入使用。

網(wǎng)約車(chē)有5年投放100萬(wàn)輛的規(guī)劃，但是具體是采用燃油車(chē)還是新能源，或者比例是多少，目前還沒(méi)有具體政策出來(lái)，因此上海新能源出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)增長(zhǎng)空間有多大，目前還不好說(shuō)。

上海新能源物流車(chē)推廣難題

在眾多車(chē)型品類(lèi)中，上海新能源物流車(chē)推廣挑戰(zhàn)最大。

據(jù)了解，目前上海的新能源物流車(chē)有上汽大通ev80、南京金龍、東風(fēng)特汽、上汽躍進(jìn)、江淮、依維柯、一汽解放、重慶瑞馳等品牌，其中上汽系和南京金龍的車(chē)數(shù)量最多。

一直以來(lái)，上海的新能源物流車(chē)推廣并沒(méi)有很大起色，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為，主要有兩大難點(diǎn)：第一，上海的新能源物流車(chē)沒(méi)有路權(quán)支持，沒(méi)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；第二，上海有小目錄和指標(biāo)，必須進(jìn)入上海小目錄，拿到指標(biāo)才能在上海上牌。

而據(jù)當(dāng)?shù)匾晃唤?jīng)銷(xiāo)商透露，上海每年給與新能源物流車(chē)的指標(biāo)只有3000輛左右，還必須掛營(yíng)運(yùn)牌照。

因此，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，上海新能源物流車(chē)的保有量還不到3萬(wàn)輛，其中還有一部分是從外地流入的二手舊車(chē)。

2020年上海新能源汽車(chē)發(fā)展機(jī)遇

僅僅從政策來(lái)看，今年上海在公交、出租車(chē)等方面具有一定的機(jī)會(huì)，但是在網(wǎng)約車(chē)和物流車(chē)方面的發(fā)展機(jī)會(huì)有多大，可能還是一個(gè)疑問(wèn)。

在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商看來(lái)，今年上海新能源乘用車(chē)和物流車(chē)發(fā)展的機(jī)遇并不是很大，因?yàn)檎呙黠@傾向燃油車(chē)，在汽車(chē)銷(xiāo)量整體乏力的情況下，作為國(guó)產(chǎn)汽車(chē)“大戶”，上海一定會(huì)優(yōu)先保既有的燃油車(chē)產(chǎn)業(yè)。

但是另一個(gè)角度看，今年上海乘用車(chē)可能還是有很大機(jī)會(huì)的，一方面是特斯拉的快速投產(chǎn)落地，另一方面是大眾和上汽等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的頻頻動(dòng)作。

近日，上汽榮威“雙標(biāo)”正式向外界公布，其中全新推出的R標(biāo)定位中高端新能源領(lǐng)域；上汽MAXUS正式發(fā)布EUNIQ新能源品牌，EUNIQ 5、EUNIQ 6車(chē)型亮相，進(jìn)一步豐富了新能源產(chǎn)品矩陣。

而基于MEB純電動(dòng)平臺(tái)打造的，上汽大眾ID.4也于近日在上海安亭新能源工廠正式下線；大眾零部件公司與上海度普新能源合資投建的充電項(xiàng)目，落戶上海后花園蘇州，輻射上海和江浙市場(chǎng)。

雖然疫情期間，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)暫時(shí)擱淺，但是對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)，特別是特斯拉劍鋒所指的中國(guó)GDP第一名——上海，國(guó)內(nèi)和國(guó)外勢(shì)力都在積極布局。